重庆市万州区民政局2025年度区划地名管理服务项目比选公告

重庆市万州区民政局

2025年度区划地名管理服务项目比选公告

为持续推进《民政部关于引导社会力量参与行政区划服务工作的意见》《行政区划管理条例》《地名管理条例》的深化落实，进一步推动区划地名工作改革创新发展，打造具有万州辨识度的标志性创新成果。结合实际工作需要，万州区民政局现对2025年度区划地名管理服务项目进行公开比选，兹邀请符合本次公开比选要求的单位参加比选。

一、项目概况

（一）比选人

重庆市万州区民政局

（二）项目名称

2025年度区划地名管理服务项目

（三）项目目标

项目需开展不少于三场次平安边界共建共享活动，撰写一篇鄂渝线“一线万利”服务品牌典型案例和编制一份省级重要地理实体命名建议报告。

（四）具体服务内容

参与打造鄂渝线“一线万利”服务品牌，探索省级边界重要地理实体名称和区域地名命名协同机制创新，推动形成边界毗邻地区“形有界、心无界”的融合发展格局。

1.打造鄂渝线“一线万利”服务品牌。综合无人机巡界、二维码界桩赋能等现有技术，协助完善边界协同管护体系，科技赋能推动建立“平安边界”；开展“行走的边界”文化接力，积极宣传“三个离不开”“五个认同”思想理念；组织万州、利川、相关社会组织和志愿者全过程徒步穿越鄂渝线，选择毗邻乡镇举办平安边界活动，不限于“杀猪节”“邻里坝坝宴”等活动，邀请老人讲述鄂渝线万州段“消失的地名”“边界故事”，共创“可触摸的边界乡愁记忆”全民共建计划。

2.省级边界重要地理实体名称和区域地名命名协同机制创新。针对省级跨界重要地理实体区域不同名称使用现状，通过查阅资料、实地踏勘等方式形成省级边界重要地理实体清单，组织专家团队赴边界地区勘察，采集地理坐标、历史名称、民俗文化等相关信息；每处实体提出3个备选名称（附依据报告），同时，采取问卷、社区听证会等形式征集边界群众意见建议；编制省级重要地理实体命名建议报告及数据清单，协助开展座谈研讨、实地踏勘等相关工作，建议报告征求各区县意见建议后形成最终省级重要地理实体命名建议报告。

（五）项目费用

本项目服务费用最高限价为12万元，投标报价超过预算金额的作无效响应文件。

（六）服务期限

合同签订之日起至2025年11月30日前完成。

二、申报资格

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（五）法律、行政法规规定的其他条件；

（六）本项目不接受联合体投标，投标主体不得转让。

三、比选方式

此次比选采取综合评分法确定中选人。

（一）参加比选的单位根据比选项目信息，在规定时间内制作项目实施方案，一式三份递交至重庆市万州区民政局会议室（重庆市万州区江南大道2号区政府大楼二楼2号电梯旁）。实施方案需包括项目名称、项目目标、实施内容、实施步骤与计划、费用预算等内容。

（二）参加比选的单位应提供《税务登记证》《统一社会信用代码证》等相关资格条件印证资料，提供的相应证明材料复印件应符合内容完整、清晰、整洁的要求，并加盖单位鲜章。

（三）项目根据响应单位提交的单位资质、项目方案等方面进行综合评分，总分为100分。有效报价范围内的分数最高者确定为中标单位。经综合评分确定为承接单位的，若自行选择弃标，往后顺延承接。

（四）截至报名时间不足3家参与比选的，本次比选无效，由万州区民政局重新组织比选。

（五）凡比选的项目，最终得分数低于60分的，不得中选。若参选单位均未达到60分时，将择机重新比选。

（六）比选结果由万州区民政局统一公布，经公示无异议后，比选人向中选人发出中选通知书，中选者均以书面通知为准。

（七）比选结束时，供应商提交的比选文件不予退还。

四、比选时间、地点

（一）报送比选文件截止时间和地点

1.投送比选文件时间：2025年6月4日14:30（北京时间）

2.报送地点：重庆市万州区民政局会议室（重庆市万州区江南大道2号区政府大楼二楼2号电梯旁）

（二）比选时间和地点

1.比选时间：2025年6月4日14:30（北京时间）

2.比选地点：重庆市万州区民政局会议室（重庆市万州区江南大道2号区政府大楼二楼2号电梯旁）

五、联系方式

采购人：重庆市万州区民政局

联系人：左中贩联系电话：023-58249641

地址：重庆市万州区江南大道2号

附件：1. 2025年度区划地名管理服务项目实施方案

2. 2025年度区划地名管理服务项目评审表

重庆市万州区民政局

2025年5月29日

附件1：

2025年度区划地名管理服务项目实施方案

（参考模板）

一、项目实施背景

……

二、项目实施时间

……

三、项目指标

……（包含但不限于公告明确的项目指标）

四、项目实施步骤及计划

……（需简要阐述完成项目服务内容的实施阶段、实施方式和内容，明确各阶段的时间节点）

五、项目实施风险分析及应对措施

……（需简要分析项目实施过程中可能存在的风险，明确项目开展受阻时的替代措施）

六、预期成效

……（项目实施后预计取得的成效）

七、经费预算

……（指标设置需细化到最末端，有具体使用或支出明细）

八、项目团队职责分工

……（明确项目实施团队的职责分工）

XX（单位名称）

2025年XX年XX月

附件2：

2025年度区划地名管理服务项目评审表

参评单位：评审日期：

一级指标	二级指标	具体评审内容	得分
机构管理（10分）	机构资质（10分）	机构年检合格的，得3分；机构依法纳税的，得3分；企业法人征信良好，具有独立承担民事责任能力的，得2分。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的，得2分。反之不得分。
项目设计（70分）	项目背景（10分）	充分调研项目实施背景，对项目需求充分了解的，得10分。每漏一项内容扣5分，扣完为止。
	指标任务（10分）	1.项目指标明确具体、操作性强，指标设置与公告要求一致的，得基础分9分，每漏一项指标扣3分、扣完为止。 2.在此基础上，平安边界共建共享活动每增加1场加0.5分，设计除“杀猪节”“坝坝宴”等活动的每增加一场加0.5分，加分上限为1分。
	服务内容（20分）	思路清晰，方案完备，服务内容设计能回应项目目标，符合项目需求，且有较强的可行性： 1.简要阐述了项目实施内容的，得6分，反之不得分。 2.项目实施方案包含了平安边界共建共享活动、鄂渝线“一线万利”服务品牌打造、省级重要地理实体命名等项目重点工作内容的，得9分，每漏一项扣3分，扣完为止。 3.项目实施方案与项目需求深度匹配的，得4分，实施方案有创意点和自创性的，每增加一个创意点加0.5。加分上限为1分。
	进度安排（10分）	项目进度安排适当，能明确指出每个阶段的实施计划和安排的，得5分；能在11月底前保质完成项目实施的，得5分。反之不得分。
	资金预算（10分）	1.资金预算合理，得5分。资金预算明显不符合市场价格的扣2分，资金预算明显偏离人员成本的扣2分，扣完为止。 2.分层级设置指标，各项指标细化到最末端，有具体使用或支出明细的，得5分。未分层级设置指标的扣3分，各项指标未细化到最末端（如物料、交通等）的扣2分，扣完为止。
	项目成效（10分）	1.项目对所服务区域有较大影响力，能促进当地居民群众对区划地名工作认知的，得4分，反之不得分。 2.全面预测分析项目实施过程中可能存在的风险，对风险有合理的规避策略的，得分3分，反之不得分。 2.项目成效有具体的量化指标的，每个指标加1分，加分上限为3分。
团队能力（20分）	专业性（15分）	配置不少于1名与项目要求相适应的专业技术人员，专职负责整个项目的实施和管控的得10分，有执行类似项目经验的人员得5分。
团队能力（20分）	职责分工（5分）	项目团队分工明确，项目执行人员职责均有清晰界定，人力安排合理的，得基础分5分。在此基础上，无人员职责分工的，扣3分；人力安排明显无法保障活动实施的，扣2分。扣完为止。
合计
评审意见：
专家签名：