【部门解读】区发展改革委《重庆市万州区发展和改革委员会关于调整城乡自来水价格的通知》

12月21日，万州区发展和改革委员会印发了《重庆市万州区发展和改革委员会关于调整城乡自来水价格的通知》（万州发改价〔2021〕27号）（以下简称《通知》），现作出政策解读如下：

一、起草背景

自2010年调整城区自来水价格和2015年调整镇乡自来水价格以来，随着供水企业的投入和制水工艺的提升，增加了供水成本，自来水价格与运营成本倒挂，现有城乡供水设施滞后于万州区城镇化的发展，影响了城乡供水需求。

二、调整水价的必要性

（一）深化水价改革的需要

稳步推进我区城乡供水价格改革，发挥价格机制对水资源配置的调节作用，有利于节约用水、缓解水资源供需矛盾，有利于促进水资源可持续利用、推进绿色发展和高质量发展，逐步建立充分反映供水成本、激励提升供水质量的价格机制。

（二）加快经济社会发展的需要

现有城乡供水设施滞后于万州区城镇化的发展，影响了城乡供水需求。调整自来水价格，有利于推进城乡供水设施建设，补齐供水事业发展短板；有利于降低供水企业投融资压力，推进城乡供水事业可持续健康发展；有利于万州加快建设“一区一枢纽两中心”，为2035年基本建成双两百城市提供重要保障支撑。

（三）提高城乡供水能力的需要

随着供水企业的投入和制水工艺的提升，增加了供水设施费用、原材料费用、修理费用、管理费用、销售费用等成本，自来水价格与运营成本倒挂，供水企业经营困难。调整自来水价格，有利于保障供水企业正常生产运营和扩大再生产，提高供水服务保障能力，促进居民饮用水水质提升，切实改善水环境，更好地满足人民群众高品质生活的需要。

三、政策依据

《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委〔2017〕第8号令）、《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委〔2018〕第21号令）、《重庆市定价目录》（渝价规〔2018〕5号）为《通知》提供了政策依据。

四、主要内容

《通知》包括分类水价、相关政策、执行时间3个部分。

（一）分类水价。按照使用性质分为居民生活用水、非居民用水、特种用水三类，学校、养老福利机构、部队等非居民用户按照居民生活用水第一阶梯价格执行（下列各类水价均不含污水处理费）。

居民生活用水，学校、养老福利机构、部队等非居民用户在现行城区供区和镇乡供区价格基础上分别上调0.45元/立方米、0.35元/立方米；非居民用水在现行城区供区和镇乡供区价格基础上分别上调0.57元/立方米、0.1元/立方米；特种用水中洗车和洗浴用水价格在现行基础上分别上调0.1元/立方米、0.15元/立方米。

（二）相关政策。一是合表居民用户不实行阶梯价格，按照居民生活用水第一阶梯价格执行；二是居民家庭人数超过4人办理水量核增的程序；三是污水处理费仍按现行标准执行（万州发改价〔2013〕1号）。

（三）执行时间。自2022年1月1日起的用水量执行。