大周镇始建于明朝,因“大周溪”而得名,1999年5月,大周乡改设为大周镇,位于万州区东北部,滨长江北岸,东与小周镇相邻,南与太龙镇隔江相望,西与钟鼓楼街道接壤,北与熊家镇相连,距万州城区18公里,距渝宜高速小周收费站6公里,S103省道、X549县道横穿全镇,全镇通车里程80公里,境内长江岸线10公里,总面积22.5万平方公里。地形以低山、丘陵为主,海拔175~880米。镇辖铺垭村、五土村、宋家村、莫家村、凤凰村5个行政村、常家坪1个居委会,44个村(居)民小组,1.38万人。现有耕地4987亩,基本农田3397亩,森林覆盖率80.14%。大周历史悠久,现存渣子门遗址、观音阁造像、崇正书院、安徽旅鄂中学等遗址遗迹18处。辖区有国家级中小学综合教育实践基地1所,市级中小企业园1个。
大周镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,在区委、区政府的坚强领导下,紧扣“科教亲子”乡村旅游发展定位,深入落实党建统领,持续实施“工业强镇、产业兴镇、生态立镇、文化活镇、治理安镇”五项行动,实现经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定。
党的建设实现新提升,大周镇坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续引导全镇党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。镇村两级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党的先进性和纯洁性有力彰显;党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进,政治生态更加风清气正。镇党委2021年获“重庆市先进基层党组织”称号。
经济发展实现新突破,2023年实现地区生产总值4.23亿元,同比增长10%,完成固定资产投资2800万元;规上工业产值3070万元,同比增长5%;一般公共预算收入642万元,同比增长73%,人均可支配收入达21960元,同比增长10%。深入贯彻全区优化营商环境创新措施,新发展市场主体140户、累计743户。大力发展乡村旅游,全面提升“科教亲子”乡村旅游的品质内涵,年接待游客20万人次、营业额达1000万元。
民生服务展现新气象,基本公共服务智能化、数字化水平不断提高,民生兜底保障政策不断完善,构建分层分类救助格局,严格落实特困、临时救助等救助政策,加强特困人员供养。就业创业服务能力不断提升,“一老一小”服务更有温度,教育、医疗、养老等社会事业加快发展,公共文化服务更好满足全镇人民需求,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
平安法治取得新成效,持续优化“一中心四板块一网格”基层智治体系,深入实施党建统领基层治理“五长制”,设置村(社区)网格29个,微网格59个,配齐配强“5+3+N”网格治理力量170名。深入践行“枫桥经验”,加强“八张问题清单”问题管控,扎实开展除险清患及矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动,全面压实安全生产和自然灾害防治责任,持续开展法治政府建设,社会治理体系和治理能力迈上新台阶。
(一)履行基层党的建设职责。宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议,负责辖区基层党组织和群团组织建设和精神文明建设以及纪检、监察工作。全面推进从严治党,负责辖区党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,建强基层战斗堡垒。坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩。健全基层组织,优化组织设置,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,全面系统推进各领域基层党组织建设。
(二)履行服务经济发展职责。聚焦北部生态新城定位,瞄准经济发展战略目标,全力以赴高质量完成年度各项经济指标任务。落实公平竞争、规范市场秩序等一系列优化营商环境举措,激发市场、企业创造创新活力。全力加快项目推进,负责辖区内引进企业项目落地服务工作,确保项目扎实高效推进。强化产业引导,科学编制发展规划,构建新型农业经营体系。落实强农惠农政策,深入推进乡村振兴,促进农民持续增收。
(三)履行公共服务职责。推动教育、劳动就业、卫生健康、公共文化、体育、科学普及等社会事业发展,开展宣传、组织爱国卫生运动。完善社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困、法律服务等社会保障体系。组织兴办社区服务事业,加强社区治理体系和治理能力建设,不断建立、完善社区各类公益性基础设施,统筹基本公共服务设施的布局空间,合理配置社区服务资源。
(四)履行公共管理职责。负责规划建设、生态环境保护、市容管理工作。负责集中行使依法授权或委托的规划建设、生态环境保护、卫生健康、文化旅游、民政管理、安全生产等领域行政执法职责。维护老年人、未成年人、妇女、残疾人和归侨、侨眷、少数民族的合法权益。
(五)履行公共安全职责。配合有关部门做好防汛、防火、防震、抢险和防灾工作。负责安全生产综合监管,建立健全隐患治理体系和安全防控体系,督促检查辖区单位安全生产责任落实情况。健全重大社情、疫情、险情等公共突发事件的预防和应急处理机制。推进社会治安综合治理,完善社会治理防控体系。建立健全信访调处化解矛盾纠纷综合机制,确保社会大局平安稳定。
(六)完成区委、区政府及上级交办的其他任务。
党政办公室。负责机关日常运转,承担机关文秘、会务、值班、机要、保密、档案、政务公开、电子办公、信息、目标管理等工作;负责接待服务和内部管理等工作。
党群办公室。负责党的建设工作;负责干部人事、机构编制等工作;负责机关离退休人员管理服务等工作;负责群团工作;负责人才队伍建设和培训教育工作。开展重要事项督查督办;承担意识形态、统战(民宗侨台)等工作;负责党风廉政建设工作;承担人大工作,及对外宣传和新闻工作。
经济发展办公室。主要负责经济发展规划、金融、大数据、商贸物流、农村经营管理、经济社会统计及贯彻执行扶贫开发方针政策、扶贫开发工作的统筹协调、产业扶贫指导、扶贫政策法规及相关技能培训的指导管理等职责。负责移民项目计划的编制和实施管理、移民资金的安排和管理、对口支援。
民政和社会事务办公室。主要负责民政、教育、卫生、计生、社会救助、残疾人事业、老龄事业发展等职责;负责优抚救济等工作。
平安建设办公室。主要负责信访、法制、人民调解、社会治安综合治理、防范和处理邪教等职责。
财政办公室。主要负责财政收支、预决算、总会计、支农惠民资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村(居)级财务管理等职责。
应急管理办公室。负责应急管理和安全生产综合监管以及交通项目规划建设管理等工作;指导综合防灾减灾救灾工作;牵头开展应急预案体系建设,加强预案演练,推动避难场所和应急队伍建设;牵头建立预警体系建设和灾害发布系统;牵头处置突发事件及消防安全、交通安全、食品安全等工作;负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产日常监管工作。