复兴号飞驰在渝万高铁线。

三峡医学中心。 新田港，集装箱堆满港口。

记者 汪佳/文 付作侨/图

访谈对象

万州区发展改革委党组书记、主任吴双

访谈主题

改革赋能促进区域协同联动发展

关键词

经济紧密度更高

百姓获得感更实

协同融合度更深

市委赋予万州建设重庆重要城市副中心的历史使命，标定了万州现代化建设的奋进航向。立足这一战略定位，未来五年，万州不仅将全力推动经济社会跨越式发展，更将牵引带动区域一体化高质量发展。如何以改革赋能促进区域协同联动发展？日前，记者走进一线实地探访，并专访了万州区发展改革委党组书记、主任吴双。

港口建起来 产业动起来

七月的午后，万州新田港二期码头笼罩在明晃晃的江光之中。645米岸线上，4个5000吨级散货泊位一字排开，橙红色的卸船机高耸在泊位前沿，抓斗悬停半空，随时准备探入船舱。

而这座由川渝六方共建共营的港口，刚刚迎来关键节点：6月30日通过竣工验收并取得港口经营许可证，目前正全力推进重载调试及设备技术消缺，确保生产稳定运行。

据悉，万州新田港是重庆三大战略性枢纽型港口之一，也是长江上游唯一可常年停泊万吨级船舶的深水良港。作为成渝地区双城经济圈建设的重点项目，新田港二期项目由重庆物流集团、四川达钢集团、万州港口集团、四川港投集团、万州经开集团、达州陆港公司六方共建。这样的共建格局，再加上天然的深水优势，让新田港二期在长江沿线港口中显得很特别。

“我们看中的就是万州区位优势，以前是‘借港’，如今有了自己的‘出海’通道。”四川省达州钢铁集团有限责任公司有关负责人说，新田港让达钢的物流成本大幅降低，竞争力明显提升。

取得港口经营许可证后，新田港二期随即转入货源组织阶段。目前，运营方已与达钢集团就煤炭等大宗货源进入深入磋商，力争投产即上量。

港口由川渝六方共建，产业配套同样在川渝间流转。大江之上，万吨巨轮联通川渝；车间之内，零部件订单串联万州、开州、达州。区域协作的蓝图，正在码头与产线之间铺展开来。

走进长安跨越总装车间，生产线匀速运转，工人们在各工位上紧张有序地忙碌着，每隔几分钟就有一台整车下线。记者在现场看到，一辆辆崭新的商用车辆正沿着装配线缓缓前行，从零部件到整车，每一步都凝聚着产业链上下游的协同力量。

“这就是我们的总装车间，大家看到的整个车身，主要是来自我们开州的企业生产的，同时里面的胶管是来自达州的企业生产的。”长安跨越采购部经理李林峰指着正在装配的车辆说道，从开州到万州，物流配送基本实现了“半小时圈”，配套效率非常高。

“我们一年从开州和达州的企业采购金额大概在3亿元以上。”李林峰告诉记者，未来企业将持续加大在达州和开州的供应链布局力度。

做强区域引擎 赋能协同融合

“受行政区划、体制机制等影响，区域协同发展仍面临一些挑战，但这些是万州建设重庆重要城市副中心必须啃下的硬骨头。”吴双坦言，“十五五”时期，万州将打造牵引力显著增强的区域引擎，做强川东北渝东北统筹发展中心，强化在万达开统筹发展、万开云同城化发展的中心联结、带头带动作用，牵引带动川渝东北构筑区域发展共同体，通过改革赋能探索形成省际交界地区统筹发展、市内毗邻地区同城发展可借鉴、可复制的优秀经验。

在经济方面，将聚焦提升经济紧密度，做好四方面工作。第一，建群。推动优势产业做大做强，带动区域打造先进材料、能源化工等千亿级产业集群，构建形成紧密融合的产业生态。第二，配链。搭建好产业链对接平台，促进100余家重点企业上下游牵手、供需端配套，推动区域企业从零散合作转向链式互补。第三，聚源。共建共用科技专家库、科技成果库、技术需求库，携手破解一批产业共性技术攻关难题。第四，创园。推动万州经开区等平台向周边开放共享，探索创建“飞地”园区让产业项目跨区布局。

在交通方面，铁路将更加通达，成达万、渝西、渝万3条高铁将建成通车，区域将实现1小时到达重庆主城，2小时通达成都、西安和武汉，5小时直达北上广。公路将更加便捷，万达直线高速公路等内部走廊将贯通成网，万达开云等区域“1小时通勤圈”将构建形成。

在公共服务方面，联合实施重点高中同城化招生、毗邻地区学生就近就读等政策，让学生“好上学、上好学”；建好医联体，扩大医检结果互认范围，深化120就近转接，让群众“好就医、就好医”；迭代升级政务服务通办事项，实现高频事项服务标准统一，让百姓“好办事、办好事”。

吴双说，展望未来，万州区域引领带动作用进一步彰显，产业支撑、枢纽辐射、城市承载等核心功能将全面增强；区域协同发展态势聚合成型，万达开云等重点板块一体化发展走深走实。到2030年，万州GDP将突破1800亿元，建设重庆重要城市副中心迈出坚实步伐、实现新的跨越。