重庆市万州区民政局

2026—2027年度万州区民政综合服务体运营赋能项目比选公告

为充分发挥社会救助、社会组织、公益慈善三大服务联合体功能，彰显重点领域综合服务能力，帮助解决特殊困难群体及居民的急难愁盼。根据工作安排，我局拟委托社会组织运营赋能民政综合服务体，现向社会公开比选确定项目承接单位。即日起符合条件的社会组织可根据要求，结合服务宗旨、业务范围及实际承接能力参加比选。

一、项目概况

（一）比选人

重庆市万州区民政局

（二）项目名称

2026-2027年度万州区民政综合服务体运营赋能项目

（三）项目目标

1.全年除国家节假日外，都要确保有专人负责服务体运营和对外开放，年开展接待参访及活动组织不少于50场次；

2.慈善文化“五进”活动不少于5场，建设慈善超市角1处并保持常态化运营，力争设立福彩公益站点1个，实施“一老一小、一残一困”公益服务不少于12场次，服务弱势群体不少于200人次；

3.开展社会组织党建主题活动不少于3场，孵化培育社会组织不少于2家；

4.开展社会救助政策宣传咨询活动不少于6场，发放宣传资料不少于1000份，开展心理疏导、技能培训、就业指导等增能服务不少于10场次，服务不少于200人次。

（四）项目费用

本项目服务费用最高限价为32万元，投标报价超过预算金额的作无效响应文件。

（五）服务期限

合同签订之日起至2027年8月31日前完成。

二、项目服务内容

（一）日常运营管理

1.人员保障。安排专职人员全面负责联合体日常运营工作，包括但不限于日常对外开放接待、活动安排、所在区域周边服务开展、周边服务场地（低收入家庭子女照护中心）协同运营、场地安全检查、设施维护等各项工作。

2.环境布置与宣传。结合公益慈善、社会组织与社会救助工作实际，优化布置公共区域，打造积极向上、富有感染力的文化氛围空间。

（二）开展具体化服务

1.公益慈善服务。一是普及慈善文化，开展慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”活动“五进”活动，积极引导社会各界关心、支持公益慈善事业发展，营造向上向善的浓厚氛围。二是建设“慈善超市角”，采用“捐赠物资兜底+平价商品补充”模式，推动慈善超市与联合体深度融合，让公益服务贴近群众、惠及群众。三是设立福彩公益站点，采取“销售即公益”收益全额纳入专项慈善账户模式，拓展公益慈善资金渠道。四是实施“一老一小、一残一困”公益服务，为高龄独居、失能半失能老人提供暖心服务，为困境儿童、留守儿童提供托管与成长陪伴服务。

2.社会组织服务。一是强化党建引领，开展实地参观学习、专题讲座等系列党建主题活动，赋能社会组织规范发展。二是培育发展社会组织。通过搭建“社会组织大讲堂”能力建设平台，开展政策解读、战略咨询、项目策划等专业服务，全方位赋能社会组织。同时，推动社会组织与企业、医疗机构、高校等建立合作关系，为弱势群体提供物资支持、专业人才支撑等服务，构建多元协同的服务网络。

3.社会救助服务。一是政策宣传咨询，通过定期举办政策宣讲活动、发放宣传手册等多种形式开展救助政策宣讲与答疑，确保政策直达群众。二是精准增能帮扶，广泛收集弱势群体服务需求，开展心理疏导、技能培训、就业指导等多元服务，提升自主脱困能力。

（三）完成区民政局交办的其他工作。

三、申报资格

（一）机构为合法社会组织；

（二）机构及工作人员自成立以来无违法犯罪记录；

（三）机构需配备至少2名持有助理社会工作师及以上社会工作证书，并具有社会工作经验1年以上的专职社工，且机构依法缴纳社会保险。

（四）本项目不接受联合体投标，投标主体不得转让。

四、比选方式

此次比选采取综合评分法确定中选人。

（一）参加比选的单位根据比选项目信息，在规定时间内制作项目实施方案（见附件），一式三份递交至重庆市万州区民政局会议室（重庆市万州区江南大道2号区政府大楼二楼2号电梯旁）。

（二）参加比选的单位应提供《民办非企业单位登记证书》《税务登记证》《统一社会信用代码证》等相关资格条件佐证资料，提供的相应证明材料复印件应符合内容完整、清晰、整洁的要求，并加盖单位鲜章。

（三）项目根据响应单位提交的单位资质、项目方案等方面进行综合评分，总分为100分。有效报价范围内的分数最高者确定为中标单位。经综合评分确定为承接单位的，若自行选择弃标，往后顺延承接。

（四）截至报名时间不足3家参与比选的，本次比选无效，由万州区民政局重新组织比选。

（五）凡比选的项目，最终得分数低于60分的，不得中选。若参选单位均未达到60分时，将择机重新比选。

（六）比选结果由万州区民政局统一公布，经公示无异议后，比选人向中选人发出中选通知书，中选者均以书面通知为准。

（七）比选结束时，供应商提交的比选文件不予退还。

五、比选时间、地点

（一）报送比选文件截止时间和地点

1.投送比选文件时间：2026年6月30日14:30（北京时间）

2.报送地点：重庆市万州区民政局会议室（重庆市万州区江南大道2号区政府大楼二楼2号电梯旁）

（二）比选时间和地点

1.比选时间：2026年6月30日14:30（北京时间）

2.比选地点：重庆市万州区民政局会议室（重庆市万州区江南大道2号区政府大楼二楼2号电梯旁）

六、联系方式

采购人：重庆市万州区民政局

联系人： 左中贩    联系电话：023-58249641    

地  址： 重庆市万州区江南大道2号       

附件：1.2026—2027年度万州区民政综合服务体运营赋能项目实施方案

2.2026—2027年度万州区民政综合服务体运营赋能项目评审表

重庆市万州区民政局

2026年6月24日

附件1：

2026—2027年度万州区民政综合服务体运营赋能项目实施方案

（参考模板）

一、项目实施背景

……

二、项目实施时间

……

三、项目指标

……（包含但不限于公告明确的项目指标）

四、项目实施步骤及计划

……（需简要阐述完成项目服务内容的实施阶段、实施方式和内容，明确各阶段的时间节点）

五、项目实施风险分析及应对措施  

……（需简要分析项目实施过程中可能存在的风险，明确项目开展受阻时的替代措施）

六、预期成效

……（项目实施后预计取得的成效）

七、经费预算

……（指标设置需细化到最末端，有具体使用或支出明细）

八、项目团队职责分工

……（明确项目实施团队的职责分工）

 XX（单位名称）

                               2026年XX年XX月

附件2：

2026—2027年度万州区民政综合服务体运营赋能项目评审表

参评单位：                          评审日期：