学校建立健全中小学校党组织会议议事决策制度。三是抓好落实学校意识形态工作责任制。区委常委会会议、区政府常务会议和区委教育工作领导小组专题研究意识形态工作4次。

（二）着力保障教育优先发展。一是坚持教育投入优先。教育经费做到“两个只增不减”。2022年，一般公共预算财政教育支出27.87亿元，比2021年的27.48亿元同口径增长1.4%。中职、高中、初中、小学、学前教育生均一般预算教育支出分别达14231.99元、17460.43元、15801.73元、11698.13元、8255.1元，分别比2021年同口径增长6.83%、1.54%、1.6%、1.16%、2.59%。二是坚持教育规划和资源配置优先。编制《万州区学校布局专项规划（2020—2035年）》，制定《万州区教育资源优化布局方案》，完成《万州区教育十四五中期评估报告》。投资49510万元，续建和新建涉及“一区一枢纽两中心”教育领域的建设项目17个；投资8795万元，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目。三是持续推进智慧教育服务体系建设。2022年以来，累计投入资金1237.4万元，升级更新校园网络设备102套、互动式多媒体班班通251套，建成云计算机教室9间、录播教室8间；实施智能平安校园建设，安装人脸识别监控449套、报警主机180台，建设专线141条，实现校园视频监控区级联网全覆盖；搭建万州教育资源直录播云平台，开辟“名师课堂”栏目，推送“三个课堂”资源180余个。14所学校被命名为国家智慧教育平台重庆市试点学校，7所学校被命名为重庆市智慧校园示范校，8所学校被确定为市级智慧校园示范校创建学校。

（三）统筹推进教育协调发展。一是保障机制更加完善。印发《万州区专门学校建设和专门教育工作实施方案》，成立专门教育指导委员会。加强公办幼儿园达标建设，公办园在园幼儿占比54.7%。残疾儿童义务教育入学率100%。二是“双创”工作有序推进。印发《万州区关于加快推进“双创”工作的通知》《万州区创建义务教育优质发展区和创建学前教育普及普惠县工作方案》《万州区创建义务教育优质发展区“十大”行动计划》。召开区教育督导委员会全会，审定印发《万州区“双创”工作部门任务清单》。三是“双减”工作落地落实。2022年以来，开展学校“双减”专项督导4次，责任督学将“双减”列入经常性督导，每月全覆盖督查挂牌学校至少1次。审批非学科类培训机构129所（174个校点），推动培训预收费纳入全国校外教育培训监管和服务综合平台监管，累计监管资金达3234万元。开展校外培训机构专项治理行动22次，联合执法303次，出动执法人员1727人次。约谈机构举办者（负责人）25人次，开具整改通知书216份、行政处罚1份，列入黑名单5起。强化校内提质，建设高效课堂。开展科研训活动50次、教学视导100校次，建立学科作业和寒暑假作业题库12个；组织学校参加重庆市学科作业设计大赛，获市级作业管理先进经验3篇、精品假期作业20个、精品单元作业31个。优化课后服务内容，全区开设三峡盘子、川东竹琴等特色课程43门，设立学生社团近600个。四是加强普通高中建设。严格普通高中招生管理，完善优质普通高中指标到校招生办法，规范特殊类型招生；全面提升高中办学质量，促进高中办学多样化有特色发展；严厉打击区外“掐尖”行为，生源流失呈下降趋势。2022年我区县中初始年级非正常流失优生36名，2023年降至23名。五是强化教师队伍建设。健全“一体贯通、分层分类”培训体系。2022年以来，全区中小学幼儿园教师参加各级各类培训9万余人次。完善中小学骨干教师培养机制，现有教育部名校长工作室成员7人、名师工作室成员7人，新时代中小学学科领军教师示范性培训培养对象1人，新时代职业学校名师（名匠）名校长培养对象1人；有市级名校（园）长工作室2个、中职“双师型”名师工作室1个、职业院校教师教学创新团队1个，市级名校长工作室成员8人、中职“双师型”名师工作室成员12人、中小学学科带头人7人、中小学学科名师34人、教师培训专家团队成员15人、骨干教师342人。保障教师工资待遇，义务教育教师月平均工资14306元，比公务员高1373元。2022年，落实教师继续教育经常性经费1505.71万元。六是推进职业学校达标建设。投资4700万元，建设三峡水利电力学校渝东北职业技能培训中心；投资4000万元，建设万州职业教育中心多功能体育馆。

（四）全力维护校园安全稳定。一是强化安全责任落实。2022年区政府常务会议先后6次听取学校安全工作汇报。将校园周边环境整治、防溺水等工作列入乡镇（街道）履行教育职责评价的重要内容。二是强化安全基础建设。加大“物防”建设，强化“技防”投入。基本建成全覆盖、无死角技防体系。加强“人防”配备，建立校保支队、片区民警、保卫干部、护校队、专职保安的“五位一体”安保体系，构建全员参与的人防体系。三是强化法治宣传教育。法治副校长深入校（园）开展法治安全专题讲座1200余场次，覆盖师生23万余人。6万余名学生参加“法治教育征文教育故事”“学宪法讲宪法”活动，其中8名学生获市级奖项，3所学校获重庆市首批新时代依法治校示范校称号。四是强化安全日常管理。聚焦《万州区“莎姐守未”专项行动总体方案》，印发《“莎姐守未”专项行动自我保护工作方案》《区教委领导班子成员安全稳定工作职责职能清单》《区教委科室及委直属单位安全工作监督管理职责清单》。每月定期开展校园安全风险研判，狠抓安全隐患排查治理。

二、主要成效

（一）加强党的领导再添新动力。一是持续强化组织领导。区委、区政府专题研究教育工作30余次。制定区委教育工作领导小组工作制度5个，进一步完善“把方向、管大局、作决策”的领导机构职责。二是持续加强党建引领。认真落实党建统领“三项重点任务”，深化党组织领导的校长负责制。全区25所党委（党总支）学校全面完成改革任务，党政分设实现100%。健全党组织体系，设置党委的学校全覆盖成立党委办公室，95所设党支部学校落实书记、校长“一肩挑”，为全区设党委和支部委员会的学校配备熟悉党建工作、善于组织协调、管理经验丰富的专职副书记102名。三是持续增强党建实效。开展“双强双比双创”党建行动，入选全市中小学党建“双创”培育单位5个，1所学校入选全市首批清廉学校建设试点示范学校。党建工作在全市中小学党建工作和基础教育大会上作经验交流。

（二）教育综合改革取得新突破。一是深化运行机制改革。承接国家、市级改革试点35个，市级教育改革试点成果8个。实行教师调配双向选择机制，近三年，公开招录引进教师997人，平稳调配师资921人，干部选拔任用工作总体满意度达99.25%。二是深化集团化办学改革。城区58所中小学实行“一体化办学”达42所，集团化办学覆盖率达100%。三是深化育人方式改革。“4个重庆唯一”成效突出，万州区获评“国家通用语言文字推广普及先进集体”，并被教育部确定为全国督导评估试点区，先进经验在全国校园长任期结束督导评估试点工作推进会议上交流发言；中小学综合实践基地被批准纳入国家级研学营地；“历代诗文咏万州”诵读项目成为教育部重点扶持项目。

（三）教育供给水平得到新提升。一是优化教育资源配置。实施9个区域教育布局调整，扩容改造特教高梁校区，新设专门教育万州新仪学校，新增学前教育学位1000个、义务教育学位3480个、高中学位1200个。二是推动基础教育内涵发展。实施义务教育优质均衡发展“十大”行动计划，推进普通高中多样化特色发展，学前三年毛入园率达92.6%，普惠性幼儿园覆盖率93.5%，初中毛入学率105.3%，高中阶段毛入学率122.9%，义务教育巩固率100%。三是推动职业教育提质发展。出台全市首个“委区共建”文件，启动职教“八大行动”，加快构建“五优”中职教育布局。职业教育荣获全市2022年重大政策措施真抓实干成效明显激励通报。三峡水利电力学校参加2023年全国技能大赛获一等奖2个、二等奖1个。

（四）安全稳定工作筑牢新防线。一是安全责任全面压实。召开教育系统安全稳定工作会8次，签订目标责任书300余份，印发通知、工作提醒等260余份，全面压实工作责任。二是风险隐患全面起底。“拉网式”排查隐患54个，实行分级管理、建账销号，形成整改方案36份，制定整改措施31项。三是安全网络全面织牢。投入近300万元安装智能识别系统，实现校园监控全覆盖。启动乡镇（街道）履行教育职责专项督导，开展3轮防溺水专项督查。落细落实心理健康干预措施，学生非正常死亡数量较2022年同期下降61.5%。

三、存在的问题

（一）党建工作需再强化。党组织书记和校长的职责边界虽已基本厘清，但是在实际运行中，少数学校存在党政配合不够默契的情况。

（二）资源布局需再优化。学前教育优质普及普惠发展水平不高，义务教育农村空虚问题越来越普遍，中职教育达标提升力度还需进一步加强。

（三）教育改革需再聚焦。“双减”“区管校聘”等改革任重道远，隐形变异学科类校外培训禁而不绝，改革辨识度不够明显。

（四）质量发展需再加力。教育信息化建设和应用水平不够高，课后服务质量有待提升，高中拔尖人才培养渠道单一，职业教育适应力和吸引力不强，涉校涉生安全事故偶有发生。

四、下一步工作

（一）持续完善党组织运行机制。深入推进中小学校党组织领导的校长负责制，进一步完善学校议事决策规则，督促学校党政主要领导按职责清单履职。加强学校班子回访调研，掌握学校班子运行情况。开展干部谈心谈话，帮助干部转变观念，强化认识，推动中小学校党组织领导的校长负责制走深走实。

（二）持续优化教育资源布局。优化调整城区学校办学结构，在城市新区同步配套建设幼儿园、义务教育学校，盘活农村闲置教育资源，统筹推进城乡义务教育一体化发展，持续深化集团化办学改革，拓展优质教育资源覆盖面。加大城乡优质师资交流力度，切实提高农村学校办学质量。

（三）持续推动教育综合改革。建立健全教育系统抓党建带全局工作机制，提升教育赛马比拼成效。切实抓好课后服务提质和校外培训机构监管，提升校外培训机构监管运营率。完善立德树人体制机制，强化“双减”政策宣传引导。持续做好青少年儿童近视综合防控工作，力争获全市2023年督查激励通报。

（四）持续提升教育保障能力。大力实施数字教育迭代升级行动，以教育数字化支撑引领教育现代化。聚焦新课程和新教材改革，切实打造优质高效课堂。加快推进“万达开”产教联合体建设，实现区域教育服务共建共享。常态化推进校园安全工作，持续开展学生心理健康教育，抓实抓细“八张问题清单”整改，全力维护全区教育系统安全稳定。