万州区2024年政府工作报告完成情况

2024年，实现地区生产总值1222.4亿元、增长6.8%，完成规上工业产值719.2亿元、增长13%，完成固定资产投资276.2亿元、增长7.5%，完成一般公共预算收入82.9亿元、增长5.8%，争取上级转移支付资金103.1亿元、增长9.1%。具体工作完成情况如下。

一、战略部署全面落实。积极承接国家战略腹地建设重大任务，川渝万达开地区统筹发展走深走实，西部陆海新通道市域辅枢纽建设加速成势。召开万达开第四次党政联席会议，发布10项创新举措和经验做法，渝万高铁、渝西高铁、成达万高铁、万达直线高速和万开云水网先导工程加快建设，建成万达开科技成果库、技术需求库，“万达开携手共建全国综合交通物流枢纽”入选重庆市推动成渝地区双城经济圈建设典型案例，万达开技术创新中心联动运营，万达开特色通办事项增至37项。宁波舟山港至新田港江海直达航线实现首航，万州港至南充港/广元港干支联运班轮成功运行，中欧班列哈萨克斯坦至万州港铁水联运专列成功开行，中国至老挝铁路保税进口粮食专列直达新田港，万州至长寿西部陆海新通道专列、“疆煤入渝”哈密至万州专列成功首发，渝东北至珠三角地区公路货运班车开通运营，万州经西部陆海新通道货运量增长38.4%。

二、产业体系加快构建。三大主导产业和两大特色产业完成产值694.3亿元、占全区规上工业产值比重达到96.5%，实现工业税收25.3亿元、增长17.8%；净增规上工业企业18户、总量达到213户，金龙集团、九龙万博产值分别达到167亿元、166亿元，规上工业企业利润增长50%；30个重点项目开工建设，45个重点项目竣工投产；争取“大规模设备更新”专项资金1.2亿元，实施智能化改造项目35个，完成工业投资87亿元、增长15%。服务业增加值增长7.2%，全区社会消费品零售总额增长5.5%；全区货运总量达到1.3亿吨，水路货运量、水路货物周转量分列全市第1、第2；万州北站发送旅客1150万人次，万州机场客座率增长12.6%；新田港二期竣工，完成桐子园作业区扩能改造，全区港口货物吞吐量达4129万吨、全市第1；兑现“消费品以旧换新”补贴1.1亿元，带动消费超10亿元；净增限上商贸单位117家、总量达到570家，引进知名品牌首店7家，“飞马”品牌获评全区首家“中华老字号”；全年接待游客2910万人次、增长22%，游客总花费169亿元、增长21%。第一产业增加值总量保持全市第2；农村居民人均可支配收入增长5.7%；新建高标准农田10.4万亩，粮食产量突破50万吨，出栏生猪115.1万头；第六届三峡柑橘国际交易会带动柑橘销售84.1万吨、交易额38亿元。万州古红桔入选中国农业品牌目录，培育“源味三峡”“万味之州”区域公用品牌，市级以上农业品牌达到239个；规上食农加工业产值39.2亿元、增长18.6%。

三、改革开放持续深化。100项“三个一批”重点改革任务全面推进；两级治理中心建成运行，贯通市区两级数字应用120余个；建成万州云智算中心，“智慧水利”全面投用。出台国有企业深化改革提效增能实施方案，重点国企由18户压缩至12户，瘦身健体压减法人76户、全市区县最多；组建三峡高新技术产业发展集团、万州产业发展集团，均获评AA+信用评级，经营性国有资产实现100%集中统一监管；全区国企实现营业收入745.1亿元、利润总额12.5亿元；盘活存量资产账面价值141.2亿元、回收资金51亿元。新田港水运口岸获批，万州成为全市唯一“双口岸”区县，实现进出口总额86.2亿元。预计全社会研发投入强度达到1.66%，新增国家高新技术企业26家、国家科技型中小企业88家，172户企业享受研发费用加计扣除5.3亿元；入选新重庆人才659人，引进高层次人才535人。政务服务事项一窗受理率、网上可办率分别达100%、90.6%；工业用水、用气和工商业用电到户价格均低于全市平均水平；签约项目67个，其中50亿级项目2个、10亿级项目7个，正式合同额364.2亿元、到位资金87.4亿元。

四、城乡融合统筹推进。农业转移人口市民化有序推进，城镇化率达到71%。8个城中村改造项目完成投资26.8亿元，12个城市更新提升市级重点项目完成投资13.3亿元，三峡科技馆主体完工，北滨公园、三峡动物园提速建设，望江公园全新亮相，江南古城墙游园等4个口袋公园建成投用。实现建筑业注册地总产值272.9亿元。改造提升老旧小区95个，新增公共停车位2163个。脱贫人口转移就业5.2万人，建成农村公路161公里，实施重点水利项目22个。组建“联村公司”6家，集体经济年经营性收入超20万元的村全覆盖、超100万元的村达30%。入选全国首批高素质农民培育学用贯通综合试点区县、全国“乡村著名行动”先行区，创建市级巴渝和美乡村引领镇1个、先行村13个。扎实推进多元调解“融网进楼”改革专项行动，化解各类矛盾纠纷和风险隐患4.2万个，“三排三诊三防”工作法获评全市新时代“枫桥经验”先进典型。持续推动“五长制”与“141”基层智治体系深度融合，梳理形成280项“就近办”、83项“就近解”事项清单，“五长制”获评全市改革创新奖银奖，全区信访总量件次和人次分别下降39.1%、36%。办结法律援助案件2019件。

五、环境质量持续改善。长江干流万州段水质稳定保持Ⅱ类，城区空气质量优良天数达到354天、创历史新高。实施国土绿化营造林24万亩，治理水土流失面积76平方公里，全区森林覆盖率稳定在50%以上；完成长江沿岸主城段消落区生态修复，实施铁峰山国家森林公园生态修复62.6万平方米。扎实做好第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，建立巡查督查和联合执法长效机制，反馈问题办结118件、阶段性办结20件；完成370个长江入河排污口整治，江南、何家岩城市污水处理厂主体完工，11座镇乡污水处理厂完成技改，新建或改建城乡污水管网95公里。创建市级以上绿色工厂5家，实施绿色建筑62.2万平方米，可再生能源装机容量增长17.7%。

六、保障体系织密兜牢。城镇新增就业2.5万人，青年留万来万就业创业近万人，发放创业担保贷款3亿元，城镇调查失业率控制在5.5%以内；全面落实农民工工资管理“一金三制”，创新开展农民工工资支付履约保证保险试点，欠薪案件和投诉数量“双下降”；投放公共租赁住房200套，筹集保障性租赁住房298套；全面启动城区文明治丧，大力整治殡葬领域腐败乱象。万州三中白岩校区等5个改建项目完工，3所优质学校建成开学，新增学位6000个，城区学校一体化办学占比达93.7%；开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治；万州高级中学、清泉中学获全国首批科学教育试点学校，重庆三峡学院更名大学通过市级评审。重庆大学附属三峡医院获评国家三级医院卒中中心建设综合质量管理百强医院，区妇幼保健院成功创建区域妇幼保健中心，建成分水、龙沙、龙驹3个区县域医疗卫生次中心；人均预期寿命提升至79.5岁，居民健康素养水平提升至33.89%。“黄葛树之声”入选全国新时代终身学习品牌项目，广播剧《不尽长江滚滚来》获国家广电总局广播电视创新创优节目奖。59件文艺精品入选国家级市级展览展演。

七、社会大局和谐稳定。全力打好地方债务风险防范化解攻坚战，创新制定《非法集资风险线索核查处置工作指南》。出台促进房地产发展行动方案，建立房地产融资协调机制和“白名单”项目制度，批量下调存量房贷利率、每年为购房者节省利息支出超6000万元，“保交楼”累计交付4819套，“保交房”累计交付1132套。实施安全生产治本攻坚三年行动，更新改造老旧燃气管网324公里；新建森林防火通道202公里、生物防火阻隔带167公里；实施三峡库区危岩地灾隐患工程治理43处，沪蓉高速分水段滑坡灾害应急处置入选全市“地质灾害成功处置和避险十大典型案例”，多轮强降雨期间提前避险撤离群众8756人次、紧急避险转移4741人次、紧急转移安置2298人次。常态化开展扫黑除恶，“十类涉黑案件”发案下降24.6%，刑事案件、可防性案件、“八类案件”立案分别下降50.9%、61.5%、10.5%。建立健全“公安+武警+长航”联勤联控机制，探索混编巡防新模式，“一村一辅”实现全覆盖。严厉打击重点领域违法犯罪，侦破全市首例提供虚假环评文件案，电信诈骗发案下降46.2%。推出全国首批无人机飞行器专用号牌，“车辆卡口信息深挖拓展法”获评全国百优技战。

专栏1  2024年重点项目推进情况

表1  2024年经济社会发展主要预期目标完成情况

注：加*为约束性指标，其他为预期性指标；一般公共预算收入、税收收入预期目标经区六届人大常委会第25次会议批准进行了调整；区六届人大五次会议审查目标时，预计2023年R&D占GDP比重的基数为1.16%（实际反馈值1.46%）；2024年预计比重提高至1.66%。