重庆市万州区城市绿地系统规划

（2021—2035年）政策解读

近日，《重庆市万州区城市绿地系统规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）正式印发。为便于社会公众广泛知晓内容，现对《规划》解读如下：

    一、规划编制背景

为贯彻生态文明建设要求，落实《重庆市城市园林绿化条例》《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》和《重庆市城市绿化规划》要求，万州区立足“三峡江城·平湖万州”的山水格局，编制本规划。《规划》以构建“山水林城”和谐共生的绿色空间体系为目标，统筹全域3456.41平方千米生态资源，重点优化522.82平方千米万州城区绿地布局，推动建设国家生态园林城市。通过强化生态廊道连通、完善公园服务体系，促进城市高质量发展与人居环境提升。

    二、目标任务

《规划》以建设“大河生态文明典范、国家山水城市标杆”为目标，依托万州“峡江相拥”的山水格局，构建“山水林城”和谐共生的绿色生态空间网络。近期（至2027年）重点推进生态廊道修复与城区绿道建设，完善城乡公园体系，达到重庆市生态园林城市标准；远期（至2035年）建成多类型、网络化的高质量绿色生态空间，形成全域互联互通的休闲游憩网络，达到国家生态园林城市要求，塑造“三峡江城·平湖万州”城市名片。

    三、主要内容

    《规划》明确了四个方面的内容，具体包括：

    四、核心政策问答

问：万州区绿地的结构是什么？

答：万州区绿地结构以“一江穿城，六脉护城”为总体布局。依托长江及其支流水系构建绿色生态廊道，形成贯穿城区的生态主轴；结合六条山体绿脉，打造环绕并渗透城区的生态屏障。规划通过水系与山体有机联系，建立多层次、网络化绿地体系。具体来看，“一江”指长江作为核心生态轴线，串联滨江绿地及沿岸生态节点；“六脉”包括铁峰山、方斗山等六条主要山体绿脉，构成城区外围生态保护屏障，并向内延伸形成多条生态廊道。

问：万州区规划的城市公园数量有多少？

答：根据《规划》，至2035年，万州区每10万人拥有综合公园数量将达到1.69个。按规划期末城区130万人口测算，全区综合公园总量将达21个，该指标结合生态园林城市标准制定，旨在构建均衡覆盖的公园服务体系，满足居民休闲游憩需求。

问：万州区城市公园的特色有哪些？

答：万州区公园建设突出三峡库区生态特色，重点强化长江珍稀物种保护。万州动物园作为核心项目，规划建设三峡珍稀馆、熊猫馆等特色场馆，打造集保护、救助、自然教育于一体的示范基地。门户节点公园（如万州港、高铁站广场）通过精品绿化景观展示城市形象，融合地域文化元素。近期提质改造的29处公园广场（如心连心广场、三峡移民广场）兼顾功能性与景观性，体现“城景融合”理念。

问：万州区城市园林绿化如何满足人民的需求？

答：《规划》通过提升公园绿地覆盖率和服务水平满足居民需求。至2035年，每10万人拥有综合公园1.69个，绿道服务半径覆盖率达98.71%，保障居民便捷享受绿色空间。滨水与山体绿道网络提供多样化休闲选择，城市道路绿化达标率提升至85%，改善出行环境。通过保护自然驳岸、建设生态湿地，优化滨江景观功能分区（中心、居住、公园、郊野），强化生态与游憩融合。立体绿化实施率达15%，拓展绿化维度；加强古树名木保护与生物多样性保护，提升生态品质。

    五、专家视角

万州区城市管理局园林科科长谭雯文指出：绿地系统是城市生态安全的重要屏障，也是提升居民生活品质的关键载体。《规划》以生态优先、绿色发展为核心理念，全面统筹区域绿地布局，科学设定发展目标与实施路径。规划提出构建“多层次、网络化、功能复合”的绿地体系，重点强化社区公园、防护绿地和生态保育绿地建设，既满足居民日常休闲需求，又保障区域生态平衡。规划还注重科技支撑，通过完善人才培养机制、加强公众参与，推动绿地管理向科学化、规范化迈进。总体而言，该规划为万州未来十年绿地建设提供了清晰蓝图，将有力促进人与自然和谐共生，助力生态宜居城市建设。