信用基石筑起清廉市场新生态 万州荣获清廉重庆建设最佳案例
62岁的高血压患者魏勇,以往每月开药都需现金窗口排队。自儿子帮她开通“先诊疗后付费”服务后,如今她只需直接开药、取药,全程仅需10多分钟,事后由儿子线上支付。截至目前,这项服务已有1万余人签约享受,签约额度超8000万元。

信用是现代社会运行的基石,更是每个人立足社会的无形名片。日前,记者从万州区发展改革委获悉,一直以来,万州加强党风廉政建设、改进工作作风与信用建设融合推进,以“信用+”场景为切入点,从政府、企业、社会三端发力,持续降低企业经营成本和市场经济运行制度性交易成本,全面推进清廉市场建设取得实效。今年8月还获得第四批清廉重庆建设最佳案例。
据悉,万州率先在政府自身行为上植入“信用芯片”,搭建了政府合同履约监管系统。依托信用中国(重庆万州)网站,开设“政府合同履约信用监管”栏目,向政府端、社会端“全方位”归集政府采购、工程建设、招商引资等8类政府合同,实现合同数据归集、研判、预警、处置、反馈、评价“全流程”监管闭环,有效避免政府部门在合同履约过程中产生廉洁风险。同时,构建“三重”预警机制,主动校验合同款项支付信息,在合同约定时间前30天、到期当天、超合同约定时间30天、60天、90天等分别进行“履约提示”“履约预警”“失信预警”,避免“过失性”违约。截至目前,该系统已监管政府合同超千个,涉及金额超过20亿元,保障了大量合同按时履约,政府公信力得到切实提升。
对企业而言,万州区的监管方式变得更智能、更贴心。基于信用等级的分级分类监管让守信者“无事不扰”,失信者“利剑高悬”。更重要的是,万州创新推出“三书同达”机制,企业在接受行政处罚时,会同步收到《行政处罚决定书》《行政合规建议书》《信用修复告知书》,实现从处罚到整改修复全链条闭环管理,推动监管从“以罚代管”向“惩教结合”转变,既体现了执法的刚性,又给予了整改自新的机会,推动监管模式向“惩教结合”转变,助力企业“诚”风破浪。

信用价值在万州正转化为实实在在的民生福祉。针对融资难问题,“信易贷·渝惠融”平台推广成效显著,累计授信金额达6.9亿元,让企业的“信用”变成了“信贷”。在医疗领域,“先诊疗后付费”的信用就医模式实现医疗服务流程、时间“双减”,用户签约数达1万余人,签约额度超8千万元,该场景荣获“重庆政务信用应用优秀案例评选活动十佳场景”。这些创新应用让市民在日常生活中切身感受到守信带来的便利。
区发展改革委相关负责人介绍,随着社会信用体系不断健全,万州全区公开、公正、优质、高效、诚信、清廉的市场环境不断形成,经营主体活力持续激发,全区公共信用评价AB级企业达3.08万户,占企业总量81.83%。“权力寻租”“吃拿卡要”等廉政风险得到有效防范,一个诚信廉洁、健康有序的市场新生态正在加速形成,为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。
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