【奋力打造西部一流经开区】万州经开区：

优化营商环境 公司化专业化服务市场主体

优化营商环境，如何更好地服务企业落户、项目建设？万州经开区不断深化改革，在全市率先推行公司化专业化服务市场主体，为招商引资项目提供从签约落地到竣工投产全生命周期服务，赢得了广泛认可，企业满意度达99%。

在万州经开区九龙园，总投资2.5亿元的医药中间体及原料药项目一期正加快建设，新建和改建厂房陆续进入收尾阶段。重庆全鑫企业服务有限公司的项目服务经理再次来到这里，了解项目进展情况，帮助解决困难问题。

重庆全鑫企业服务有限公司产业服务一部经理蔡陈鑫说：“这个项目签约以来，我们帮助企业在手续办理上，特别是项目备案、能评、环评、施工许可进行了免费帮代办服务。在今后的工作中，我们还将为企业协调服务生产用水、生产用电、生产用蒸汽等事项，直至项目竣工投产。”

重庆普佑制药有限公司行政总监谭名中说：“有了他们的帮助，对于整个项目的实施大大节约了时间。目前整个项目推进非常顺利，预计在2026年春节前，（项目）新建部分的部分厂房将投入使用，原有厂房改建部分本月底组织申报试生产。”

享受到全程“一揽子”服务支持的还有智能照明灯饰配件生产项目。自今年4月份动工以来，项目推进一路顺风顺水。

项目建设负责人何东表示，项目能够在短短半年时间里实现主体完工，离不开全鑫公司的精准高效服务，为项目能够在明年年初投产奠定了坚实的基础，他们对全鑫公司的服务非常满意。

在经开区推动下，全鑫公司今年2月组建成立，他们的服务很快得到企业的认可。此前，经开区已经推行“全员专员”服务入园企业制度，为什么还要成立专门的企业服务公司呢？

重庆全鑫企业服务有限公司产业服务二部经理郎兴飞介绍，经开区企业服务专员制度，在实践中也暴露出一些问题和不足。比如登记在册的110余名服务专员分散在8个职能部门，覆盖30多个行业领域，“行政兼职”导致专业匮乏、响应滞后，真正懂产业、精服务、善沟通的骨干专员不足50%，“小马拉大车”显得力不从心。

改革由此破题。依托全鑫服务公司，经开区将原来分散的服务市场主体工作系统整合，“打包”委托全鑫服务公司独立运营，实现服务机构和力量配置专业化。在有效解决企业办事“多头跑”的基础上，公司系统梳理产业项目全流程需求，制定涵盖落地注册、投资建设、竣工运营等7大环节50多个事项的标准化服务流程，编印发放服务指南“口袋书”等。一个个“项目专员”向“项目经理”升级，靠前服务、全程护航，为园区一批在建重点产业项目建立目标任务、服务事项、重点工作“三张清单”。同时，推行项目签约即启动预辅导，创新“辅导+预审+审批”协同机制，真正实现“拿地即开工”。

重庆全鑫企业服务有限公司产业服务一部经理蔡陈鑫介绍，全鑫服务公司自运行以来，已累计为经开区市场主体免费帮代办各类手续300余件，基本实现“最多跑一次”甚至“零跑动”，项目平均建设周期压减1个月以上，单企手续办理耗时平均缩短40%以上，涉企事项限期办结率达99%。推动年度新增投资约60亿元，产业项目开工率、竣工率、投产率分别同比增长30%、25%、17%。

重庆全鑫企业服务有限公司副总经黄春林介绍，围绕全天候、全方位、全周期服务产业项目，通过创新“管委会+公司”运行模式，建立“政府当保姆+市场化服务”体制机制，全鑫服务公司已构建起涵盖服务市场主体时效度、质效度、满意度等多维度的考核评价体系，有效激发了团队活力。公司将持续擦亮具有万州经开区辨识度的营商环境品牌，书写纵深推进“高效办成一件事”改革的生动实践。