1

行政处罚

实施限制生产、停产整治

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法 、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

2

行政处罚

实施查封、扣押设施

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法、环保法律法规 、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

3

行政处罚

拟作出对非经营活动中违法行为处以1000元以上的罚款，对经营活动中的违法行为处以1万元以上的罚款的行政处罚决定

《中华人民共和国行政处罚法》、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

4

行政处罚

拟作出按日连续处罚的决定

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

5

行政处罚

拟作出限制生产、停产整治的决定

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

6

行政处罚

拟作出移送公安机关行政拘留的决定

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

7

行政处罚

超出自由裁量权标准，拟作出减轻或加重处罚

《中华人民共和国环境保护法》、《环境行政处罚办法》、四个配套办法、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；作出减轻或加重处罚的事实、证据、依据是否清楚、确凿、适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

8

行政处罚

拟作出法律法规规定的其他需要经过法制审核程序的行政处罚决定

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法、《环境行政处罚办法》、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

9

行政处罚

承办机构认为应当提请法制审核的其他重大、复杂、疑难的行政处罚决定

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法、《环境行政处罚办法》、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

10

行政处罚

涉嫌犯罪，应当依法移送司法机关追究刑事责任

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

涉嫌犯罪的事实是否清楚，证据是否确凿、充分，适用依据是否准确；调查办案程序是否合法。

11

行政强制

所有行政强制决定

《中华人民共和国行政强制法》、环保法律法规

万州区生态环境保护综合行政执法支队各大队

立案审批表，现场勘验笔录、调查询问笔录、现场照片（图片、影像资料）等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；实施行政强制的裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。

12

行政许可

1.涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险的行政执法决定。2.经过听证程序作出的行政执法决定。3.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的行政执法决定。4.应当进行法制审核的行政许可决定。

《中华人民共和国环境保护法》、《环境行政处罚办法》、四个配套办法、环保法律法规

各业务科室

1.立案或者程序启动阶段的有关材料，及当事人递交的申请材料等。2.调查取证阶段收集的证据材料及相关执法文书,包括收集调取的书证、物证、视听资料、当事人陈述、证人证言、现场笔录、勘验笔录等全部证据材料,以及进行审核审查、采取有关措施、告知有关权利义务等全部过程的行政执法文书。3.经过听证、专家论证或者评审、评估等程序的,应当报送进行听证、专家论证或者评审、评估的全部材料。

4.案件调查或者审查终结报告、办理情况说明以及拟作出的行政执法决定书等。

（5）其他相关材料。

如果执法承办机构报送的材料不齐备、不符合要求的,法制

审核机构可以要求执法承办机构在指定时间内补充提交。经补充后仍不符合要求的,法制审核机构可以不予审核并退回相关材料,或者直接根据现有材料做出审核意见。

1.行政执法主体和行政执法人员的合法性。2.行政执法的权限是否合法。3.行政执法的程序是否合法。4.案件事实是否清楚，证据是否合法充分。5.适用法律、法规、规章等依据是否准确，裁量基准运用是否适当。6.行政执法文书是否完善、规范。7.违法行为是否涉嫌犯罪，需要移送司法机关。