重庆市万州区林业局

行政执法公示制度

第一章总则

第一条为进一步加强行政执法监督，推进政务公开，规范行政执法行为，提高执法工作的透明度，保障公民、法人和其他组织对行政执法工作的知情权、参与权、表达权和监督权，促进支队公正高效文明执法，切实做到依法行政，根据《行政许可法》、《行政处罚法》等规定，结合我区林业行政执法工作实际，制定本制度。

第二条本制度所称行政执法公示是指执法机关依法将本单位的行政执法职责、依据、范围、权限、标准、程序等行政执法内容向行政管理相对人和社会公众公开，接受社会监督的制度。

第三条行政执法公示应坚持合法、公正、准确、全面、及时、便民原则。

第四条局法制机构负责相关信息公示审核，局执法机构负责相关执法信息的归集和初核。

第二章公示公开内容

第一节事前公示内容

第五条事前主动公开本机关行政执法主体名称、机构性质、经费来源、队伍编制状况、主体类别、执法职责和权限、法定代表人、地址、投诉举报电话、随机抽查事项清单、执法依据、执法程序、监督方式、救济渠道等信息，并根据法律、法规、规章立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。

第六条主动公示许可或者服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料清单、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、投诉举报、办公时间、办公地址、办公电话、状态查询，行政征收、行政收费标准和减、免、缓的条件、标准和审批或者办理程序。

第二节事中公示内容

第七条行政执法人员进行执法检查、调查取证、告知送达等执法活动时应当佩戴或者出示执法证件，出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。

第三节事后公示内容

第八条主动公开作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法决定信息，包括执法对象、执法方式、执法内容、执法决定等内容。

除法律、法规、规章另有规定外，应当予以公开，接受社会监督。

第九条有下列情形之一的行政执法决定信息，不予公开：

（一）案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的；

（二）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

（三）可能妨害正常执法活动的执法信息；

（四）上级部门认为不适宜公开的其他行政执法决定信息。

法律、法规、规章对行政执法决定（结果）公开另有规定的，从其规定。

第三章公示公开途径

第十条按照“谁执法、谁公开”的原则，以网络平台和政府文件为主要载体，不断拓展公开渠道方式，全面、准确、及时公开有关行政执法信息。法律法规规章另有规定的，从其规定。

（一）网络平台。主要包括政府和政府部门网站、行政执法监督系统网站、官方信息发布平台等现代化信息传播手段。

（二）政府文件。主要包括政府信息简报、法规文件汇编、发布公告等。

（三）传统媒体。主要包括报刊、广播、电视等。

（四）办公场所。主要包括服务窗口、门厅、信息公开栏、专栏、明白纸、咨询台等。

（五）其他方式。

第四章公示公开程序

第一节事前公开程序

第十一条编制责任清单、权力清单等，全面、准确梳理行政执法主体、职责、权限、依据、程序等事前公开内容，报局法制机构审核，并经局分管负责人审批后予以公示。

第十二条执法机构按照 “双随机、一公开”要求，编制《随机抽查事项清单》，明确抽查主体、依据、对象、内容、方式等须事前公开的内容，报局法制机构审核，并经局分管负责人审批后予以公示。

第十三条根据相关法律、法规、规章规定，编制本机关各类行政执法流程图，明确具体操作流程；编制行政执法服务指南，明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容，方便群众办事。

第十四条新公布、修改、废止法律、法规、规章和规范性文件或者执法承办科处职能调整等情况引起行政执法公示内容发生变化的，应自有关法律、法规、规章和规范性文件生效、废止或者机构职能调整之日起20个工作日内更新相关公示内容。

第二节事后公开程序

第十五条公开行政执法决定应当及时、客观、准确、便民。

第十六条各类行政执法决定应当自该信息形成或者变更之日起7个工作日内予以公开。法律、法规、规章对公开的时限另有规定的，从其规定。

第十七条已经公开的原行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，应当及时撤下公开的原行政处罚案件信息，并作出必要的说明。

第三节公示机制

第十八条构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制，局法制机构和执法机构要确定专人负责公示内容的梳理、汇总、传递、发布和更新工作。

第十九条公开行政执法信息应当进行内部审核，按照执法机构初审、法制机构复核、分管负责人审批的程序办理。未经审查批准的执法信息不得发布。

第二十条发现公开的行政执法信息不准确的，应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的，有权要求予以更正，相关怒门应及时处理。

第五章纠错机制

第二十一条按照“谁执法、谁公示，谁检查、谁公示，谁查处、谁公示”的原则，公示信息的收集、整理由具体经办人员负责。执法机关对公示信息的真实性、准确性负责。

第二十二条建立行政执法公示信息反馈机制，对公民、法人和其他社会组织反应公示的行政执法信息不准确的，执法机关按职责调查核实后，以适当的方式澄清，及时更正。

第二十三条执法依据、法定标准、执法流程、执法决定发生变化时，公示的内容应随时调整，并及时更新。

第二十四条建立健全责任追究制度，对出现不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时、弄虚作假、泄密等问题的，责令改正；情节严重的，按规定追究有关责任人员责任。

第二十五条本制度自印发之日起施行。