重庆市万州区水利局

行政执法全纪录信息调阅监督制度

第一条  为规范行政执法案件档案查阅，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》和国家档案管理的有关规定，结合工作实际，特制定本规定。 

第二条  行政执法案件档案分正副卷，副卷档案不得对外提供。档案管理人员应严格执行档案管理规定和本规定，建立健全查阅登记簿，做好行政执法案件档案的管理。 法律、法规、规章和上级规范性文件对行政处罚等行政执法案件档案查阅另有规定的，从其规定。 

第三条  案件承办人因工作需要查阅案卷档案，可登记后直接查阅。

第四条  公安、检察院、法院、国家安全、纪检监察等有关单位因工作需要申请查阅案件档案的，凭单位介绍信及申请人有效证件查阅、复印。

第五条  申请人或其代理律师申请查阅本单位（人）的行政处罚决定书等行政执法结论性文件的，凭单位介绍信及申请人有效身份证件查阅。可以摘抄或复印行政执法结论性文件。代理律师应提供委托书、授权书、律师执业证。

第六条  申请人申请查阅本单位（人）进入行政诉讼复议程序后的行政执法案件的证据、依据和其他材料的，按《行政诉讼法》和《行政复议法》的规定执行。

第七条  除本局工作人员因工作需要，且经分管局领导批准借阅外，行政执法案卷档案一律不得外借。行政复议机关和人民法院因复议或诉讼调卷的，以及向人民法院申请强制执行附卷的，按照复议机关或人民法院有关要求办理。

第八条  对查阅的案卷档案不得擅自拆解、涂改、勾画、增加或抽取案卷材料。

第九条  档案管理人员必须严格遵守保密制度，保守国家机密和行政执法案件当事人的商业秘密。

第十条  申请人查阅、复制已作出行政执法决定而未归档的案件档案，应视情况分别处理。

第十一条  外地水行政部门来函索要案件档案法律文书或其他证明材料，经分管局领导批准，由档案管理人员按规定复印寄送，或通知该单位派人阅卷。

第十二条  行政执法决定作出前案件资料的查阅、复印不适用本规定。

第十三条  查阅行政执法档案资料，查询人无需交纳查询费，但需要复制查阅档案资料的，复制费用由复制申请人自行支付。

第十四条  本规定所指的行政执法包括行政处罚、行政强制和行政检查等。

第十五条  本规定自发布之日起施行。