宗旨和

业务范围

以区规划自然资源局的名义，统一行使规划和自然资源领域的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能（万州城区规划城镇建设用地范围内的城市违法建筑执法职责除外）

住所

重庆市万州区王牌路291号

法定代表人

幸锦江

开办资金

60（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

重庆市万州区规划和自然资源局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

155.9098

144.7019

网上名称

重庆市万州区规划和自然资源综合行政执法支队

从业人数

26

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2020年4月，根据万州委编委发〔2019〕88号文的精神要求，到编办对我支队的主要职责，单位名称等进行了重新设立。组建重庆市万州区规划和自然资源综合行政执法支队，为区规划和自然资源局管理的行政执法机构，机构规格为副处级。不再保留重庆市万州区国土资源和房屋执法监察队。主要职责：以区规划自然资源局的名义，统一行使规划和自然资源领域的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能（万州城区规划城镇建设用地范围内的城市违法建筑执法职责除外）。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、全面从严治党开展情况：（一）把牢政治方向，坚定政治立场。一是坚持把政治建设摆在首位。二是严守党的政治纪律和政治规矩。三是坚持贯彻落实重大决策部署。坚持每月召开支委会研判重点工作任务，今年共计召开支委会15次，其中研究“三重一大”事项8次。特别是对所承担的市局、区政府重点工作任务加强统筹协调和督促检查。（二）强化理论武装，增强理想信念。一是切实加强思想理论学习。2022年共计开展理论学习中心组会议12次。二是深化拓展党史学习教育。三是加强新时代精神文明建设。（三）加强组织建设，筑强战斗堡垒。一是巩固提升党支部标准化水平。严格执行基层党组织任期制度，开展党支部换届选举工作。规范发展党员工作，突出政治标准，全年新发展党员2名。加强党务干部队伍建设，参加2022年度党务干部培训会，积极提出建设性意见。二是坚持开展党建工作季度考评。三是充分发挥党员模范带头作用。11月、12月我区疫情发生后，支队全员投身常态化疫情防控，选派6名骨干年轻队员主动下沉结对的乌龙池社区参与信息录入，其余全体队员积极响应、无条件服从区委组织部统一调派，下沉疫情形势最为严峻的百安坝社区进行值班值守，下沉天城高速公路收费路口进行防疫登记、宣传等工作。四是着力深化结对共建工作。认真落实对接社区双报到、城乡支部手拉手制度。推进与高笋塘乌龙池社区共建工作，严格按照结对共建工作方案，推动党建联创共建。开展与恒合土家族乡前进村的定点帮扶和党组织结对共建工作，制定实施方案，联合开展“树文明新风，建美丽院落，与美好生活一见‘粽’情”主题党日活动。支队班子成员通过蹲点调研、入户走访、“院落工作日”等形式广泛听取对接党支部党员、干部、群众的意见建议，为照亮前进村村民前行路，方便夜间出行，捐赠太阳能路灯20盏；为提升前进村党支部阵地建设实力，置办笔记本电脑3台、投影仪1套、显示屏1个、室内加热器8台；并聘请专业团队为前进村党支部量身打造党建宣传展板，全力提升对接党支部综合实力。五是统筹推进党群工作。支持工会依据章程开展“三八”妇女节慰问、春游、秋游、老党员慰问活动，并积极组队参加局机关“共庆建团百周年，喜迎党的二十大”演讲比赛活动。（四）深化作风建设，推进正风肃纪。一是开展影响发展环境作风突出问题专项整治。二是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制主体责任，3月与区农业执法支队联合开展党风廉政建设座谈会，4月分管领导与各大队、科室签订了《党风廉政建设责任书》共计9份，5月结合第十六个“倡廉活动月”学习习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系论述，并全员参加局机关组织的党风廉政建设工作会议。持续加强党纪党规学习教育，作为专题列入年度学习计划，通过青年小组学习、新时代文明实践活动、主题党日活动等形式，组织党员、青年干部学习党章党规党纪、警示教育案例3次，开展全面从严治党党课报告2次、观看警示教育片2次、参观万州革命烈士纪念馆1次、邀请退伍军人开展“喜迎二十大·榜样面对面”活动1次，通过形式各异的活动，全面增强党员干部底线意识，强化革命意识。强化日常监督执纪，“三重一大”事项均提交支委会讨论决定，在节日前夕对党员干部进行廉政提醒3次，廉政谈话35人次，在高考后关键节点进行提醒监督，严防腐败。（五）严格落实意识形态工作责任。支队党支部始终坚持“分级负责、逐个面谈、全面覆盖”的要求，开展谈心谈话，共收集谈心谈话表17份。同时支队党支部采取发放调查问卷的方式，共计发放问卷21份，回收有效问卷21份，回收率为100%，针对个别具体问题，对支队3名驻村党员干部进行了座谈和面对面调查了解。支队全年专题研究意识形态工作2次，开展意识形态教育及宣传5次。 二、2022年工作任务完成情况：（一）法制宣传重点突出。一是配合开展年度法制宣传活动。按照上级统一部署和安排，积极配合局机关在万达大屏幕上开展“6·25”全国土地日法制宣传，通过电子显示屏滚动播放宣传自然资源管理法律法规和政策。二是坚持带案宣传教育引导。以“谁执法谁普法”为原则，要求执法人员在下达停工通知、调查取证、文书送达等环节，对当事人和周边群众重点宣传《土地管理法》《长江保护法》和农村乱占耕地建房等法律法规政策，加深群众对自然资源法律知识的了解，树立法律权威，弘扬社会主义法治精神。（二）一线防控责任增强。2022年共开展土地和矿产资源执法监管动态巡查93次，通过下达《责令限期改正违法行为通知书》、移交具有管理职责的部门处理、函告属地乡镇政府加强监管等方式，及时制止并有效防控了全区自然资源违法违规行为。对56个建设工程（含179栋建筑单体）开展了规划批后跟踪监管，提前开工监管项目1个，巡查次数达322人（次），参加项目验核放线42人（次），复核项目外墙材质62人（次），审核基础竣工测量报告29份，同意规划局部调整项目20个,有效控制了重大违法建设零新增。（三）依法行政严格高效。一是严格土地执法。2022年共立案查处土地违法案件69件，涉及土地416.84亩（耕地183.03亩，基本农田48.46亩）。作出行政处罚64件，涉及土地569.76亩（耕地180.85亩，基本农田54.46），罚款552.03万元，实际收缴211.11万元；没收建（构）筑物移交区财政局等部门（单位）依法处置25件，涉及土地225.69亩，建（构）筑物面积14.52万平方米；申请法院强制执行案件15件；4件涉嫌犯罪案件移交区公安机关调查处理（往年已移送，重新移送）。二是严格矿产执法。2022年共收到违法线索29件（其中卫片图斑10件，遥感监测图斑6件，上级交办6件，其他大队转交5件，巡查发现2件），立案查处无证开采案件3件，下达行政处罚决定2件，已收缴罚没款0元。三是严格规划执法。2022年对全区56个建设工程实施规划跟踪监管，通过日常巡查、信访举报、部门交办等发现12个违法线索，其中4个违法线索移交其他执法部门处理，下达《责令停止违法建设通知书》3件，下达《责令限期改正违法建设通知书》3件，对4个违法线索予以立案查处，结案3件，1件正在进行查处，收缴罚款45.19万元。五是卫片执法成效明显。2022年，组织核查自然资源部土地卫片图斑1792个，占地面积9408.71亩，其中占用耕地4327.06亩，占用基本农田772.55亩。违法图斑173个，违法总面积807.68亩，其中占用耕地392.08亩，占基本农田180.26亩。组织核查市级预警图斑755个，占地面积7830.71亩，其中占用耕地4400.1亩，占用基本农田242.59亩。违法图斑29个，违法总面积278.54亩，其中占用耕地200.75亩，占基本农田4.06亩。同时，牵头成立了重庆市万州区卫片执法工作领导小组，制定《重庆市万州区2022年卫片执法工作方案》，细化我区2022年卫片执法的工作目标，明确卫片执法工作牵头单位和各配合单位的任务分工、卫片执法工作检查验收要求以及其他工作要求。立案查处2021年、2022年卫片土地违法案件49件，作出行政处罚31件，罚款119.69万元，实际收缴19.68万元，没收的12宗1.96万平方米建（构）筑物已移交区财政局等部门依法处置。牵头拟定《重庆市万州区2021年卫片执法违法用地整改工作实施方案》《重庆市万州区卫片执法工作领导小组办公室关于2021年卫片执法违法图斑整改情况通报及2022年卫片执法违法图斑整改任务下发的通知》，经区政府同意印发各镇乡街道办事处和有关单位，切实加强全区违法用地整改力度和进度，确保顺利通过土地卫片执法检查验收。（四）专项执法成效明显。一是认真组织涉企行政执法检查。按照每季度开展一次“四上企业”行政执法检查要求，2022年共完成4次“四上企业”专项执法检查，涉及8个“四上企业”和8个建设项目，均未发现影响城乡规划实施的违法建设。二是扎实推进闲置土地清理处置工作。积极完成区政府交办1宗闲置土地核查处置工作。三是认真开展新增乱占耕地建房工作。拟定《重庆市万州区农村乱占耕地建房专项整治行动领导小组办公室关于处置新增农村乱占耕地建房问题的通知》（万州农村乱占耕地整治办发〔2021〕4号），督促各规划和自然资源所、农业农村委以及各乡镇加快对18个新增乱占耕地建房问题的处理，现已整改到位11个。四是配合区法院实施强制执行拆除工作。2022年，支队多次配合区法院执行局完成非法占地案件的强制拆除和罚款执行。五是开展生态环境损害赔偿制度改革工作。针对2021年2起非法开采致生态环境损害案件，经多次与区检察院、区法院沟通协调，形成了一套完整的生态环境损害赔偿工作流程。在区法院大力支持下，我局执法人员前往监狱，会见案件相关服刑人员，与之签订了《生态环境损害赔偿协议》，同时申请法院进行司法确认，法院均已作出裁定。六是加大违法建筑整治力度。按照市政府282号令，协助各规资所下发《责令停止违法建设通知书》和《违法建设现场监管函通知书》各10份，向区政府报请《消除在建违法建筑请示》和《消除在建违法建筑公告》各6份，查处违法建筑合力真正形成并取得一定实效。七是开展案件评查工作。2022年，按照市局和区司法局关于执法案卷质量评查有关要求，认真组织学习《重庆市行政处罚案卷标准和评查评分细则》，总结以往案卷质量不规范问题，认真准备评查资料，整理完善执法案卷迎检。今年报送区司法局案卷评查的2本案卷均被评为合格卷宗，报送市局案卷评查的1本案卷被评为优秀案卷，4本案卷被评为合格卷宗。八是认真开展农村人居环境整治“蓝棚顶”专项清理整治工作。将“双亮”与“蓝棚顶”专项清理整治有机结合起来，积极开展宣传教育，发动党员和乡村文明户共同开展整治，共建美丽乡村。2022年已有22个镇乡、街道对重点区域开展试点整治，共计整治拆除449处，拆除面积32737.7平方米。九是开展国家自然资源督察工作。对《国家自然资源督察督察意见书》发现的7个问题基本完成整改。配合完成2022年自然资源督察第二轮集中督导核查工作，处理并填报农村乱占耕地建房、其他有关耕地“非农化”问题、永久基本农田“非粮化”问题、督察发现的补充耕地问题等督察问题清单。十是拆迁交地保障有力。2022年，支队积极配合渝东新区开展高铁片区征地拆迁交地工作，下达《责令限期交出土地决定书》2件，向区法院提出强制执行申请2件。通过征地拆迁交地工作，促进了万州区重点建设项目的顺利实施。（五）信访维稳处置可控。2022年共接待群众来访约64余人（次），受理群众来访案件35件。对来访群众做到了热情接待，耐心细致地宣传解释法律法规和政策。（六）法治建设稳步提升。一是认真办理行政复议和行政诉讼案件。2022年共收到行政复议机关复议答复通知书和司法机关行政诉讼案件应诉通知书12件，均按要求提交了答复书及相关证据材料。二是积极推行行政执法公示公开。及时公开行政处罚信息，2022年在区政府门户网站以及“信用中国（重庆）”网站公开行政处罚信息60条，做到政务信息公开透明。三是全面推行执政执法全过程记录制度。组织制定了《执法音像管理制度》《执法案卷管理制度》《数字化记录信息归档管理制度》《记录信息调阅监督制度》等制度，对行政执法各个环节进行跟踪记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。四是全面推行重大执法决定法制审核制度。结合市局档案归档规范和行政处罚文书格式，参考我局法制审核事项清单制定符合我单位实际的行政执法案卷格式文书。严格落实《案件审查管理制度》，牵头组织会审会12次，涉及案件73件，形成会审会记录95份。五是认真完成系统填报。按照部、市要求，完成了长江黄河执法专栏系统录入，录入2018年至今土地违法案件173件。六是严格组织听证。按照《重庆市规划和自然资源听证办法》，组织召开行政处罚听证会8次。七是认真办理政府信息公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，办理了1起政府信息公开申请工作。八是组织开展法治学习培训。九是建立行刑衔接机制。会同区检察院共同印发《检察监督与自然资源行政执法衔接协作办法》，推动实现信息共享、案情通报、案件移送的统筹协调，促进法律监督与自然资源行政执法衔接，形成自然资源资产监管保护合力。（七）政务运行规范畅通。通过行政办公系统接受上级来文、部门转文等1438份，发文425份，所有文件均按要求做到及时送签、及时转办、及时印发。安排节假日行政值班7次，保证了值班期间信息畅通。按政务信息公开规定，在信用中国（重庆）平台公开行政处罚信息60条。指定专人加强网络信息安全监督，严防泄密行为发生。（八）财务管理严格规范。一是严格执行财政预决算管理。二是完成了非税征收任务。三是严格执行政府采购制度，通过政府采购平台支出办公设备费用27.65万元。四是严格资金管控，日常费用报销严格执行先预算审批，后支出执行模式，做到了分级负责，层层把关。五是严格遵守中央八项规定精神，严控“三公”经费支出，2022年三公经费支出合计13.1万元（其中公务接待费2.92万元，公务用车运行维护费10.18，公务用车购置费0万元）。（九）志愿服务持续深入。2022年，全年组织开展了11次丰富多彩的志愿者服务活动。志愿服务小队积极开展了恒合乡前进村低保户慰问活动、前进村人居环境整治、夏季防溺水知识宣传、前进村留守儿童慰问、中秋节慰问和“敬老月”慰问老同志等活动，进一步增进干群关系，促进文明城区创建。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

统一社会信用代码：12500101MB1E54839D， 有效期：自2020年04月28日至2025年04月28日

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无