宗旨和

业务范围

为城乡建设提供规划设计服务，区域和城市规划与咨询；风景园林规划；村庄与集镇规划；城市交通规划;负责全区地理信息及应急的技术服务工作职责。

住所

重庆市万州区钟鼓楼街道渝东花园路59号

法定代表人

杨帆

开办资金

1000（万元）

经费来源

财政补助（差额补贴）

举办单位

重庆市万州区规划和自然资源局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1142

1159

网上名称

无

从业人数

155

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等相关文件精神，2021年，我院认真贯彻执行相关管理规定，严格按照相关要求，按时开展年度工作总结、资产清理和盘算等工作，主动接受管理机关的指导、监督和检查，认真切实执行事业法人登记管理规定。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程。 按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等相关文件精神，2021年，我院认真贯彻执行相关管理规定，严格按照相关要求，按时开展年度工作总结、资产清理和盘算等工作，主动接受管理机关的指导、监督和检查，认真切实执行事业法人登记管理规定。 二、按照核定的业务宗旨和业务范围，围绕年初制定的院总目标，2021年业务工作开展情况如下： （一）聚焦国土空间治理要求，强化技术服务保障能力 积极投身全局发展部署。紧紧围绕双城经济圈战略谋划，坚持一体化规划、组团式发展、协同性建设原则，持续跟进万达开川渝统筹发展示范区建设、渝东北三峡库区城镇群规划研究、万开云同城化绿色发展先行区国土空间规划等区域发展战略规划研究工作。与中规院共同开展万州国土空间规划、全区三线划定，与东南大学共同完成万州区城市总体设计等，积极谋划万州作为区域中心城市战略地位，为万州在区域协同发展中展现更大担当、实现更大作为夯实了空间基础。 全面谋划区域中心城市建设。聚焦服务全区产业振兴空间保障，力促产城景融合共兴，再现万商云集繁荣场景，完成望天咀及西南水泥厂等周边用地论证分析、绿色循环产业园场地竖向规划、万州区高校中小学幼儿园布点专项规划，安职院、三职院、电子信息学校新校区选址、川渝东北教育高地规划建设策略研究。着力开展城市更新，推进重庆市万州区富祥小区及周边综合改造规划策划方案、完成富祥小区更新改造、推进万州区老旧小区改造“十四五”规划、万州区住房发展“十四五”规划、高笋塘核心区步行商业街改造交通可行性研究、万州区高笋塘片区支路整治工程、万州区高笋塘片区雨污分流工程设计等，提升旧城活力。注重地方文化传承，启动万州区历史文化名城保护规划，完成了万州区传统村落调查评估研究报告，完成了重庆市万州区第三、四批优秀历史建筑定点定位及紫线划定规划。其中《万州东部沿江四镇乡同规同建滨江特色小城镇群概念性规划》，获得区领导的高度认可。 统筹推进城乡发展提质上档。按照区委、区政府关于高起点高标准打造三峡恒合旅游度假区的要求，完成恒合土家族乡国土空间总体规划、恒合集镇控制性详细规划、恒合土家族乡乡村振兴规划、重庆三峡恒合旅游度假区开发建设蓝皮书。认真落实恭明书记调研讲话精神，完成龙驹镇龙驹新城建设概念规划、启动龙驹镇国土空间规划以及集镇控规，谋划部分支点城镇国土空间规划前期工作，为下一步全面开展我区镇乡国土空间规划积累技术经验。立足摸清全区农村发展现实基础，完成万州区传统村落调查评估研究等工作。立足全区“双亮”活动，利用我区专家服务团平台，持续开展规划师下乡服务，全年组织开展下乡服务工作合计100余人次，尤其恒合乡石坪村、箱子村、五星村规划地信服务工作取得实效，受到上级主管部门高度肯定。 科学构思市政交通体系。立足国家级综合物流交通枢纽定位，完成万州区综合交通体系规划、万州机场外部通道规划研究、万州北站综合交通规划、万州经开区新田园疏港大道规划研究等。围绕构建内物外联的综合交通体系。完成万明路区域交通优化研究、北滨大道万达广场至印盒石段公交站点优化评估、高铁龙溪河片区局部道路优化方案等，提升片区交通运行能力。以完善市政基础设施为抓手，完成35kV龙泉输变电改造工程规划选址论证、万州区家庭厨余垃圾处置厂选址报告、万州区高铁片区市政管线规划实施计划、上坪高梁入城大道加油加气站规划论证等，为城市发展运行提供专业规划保障。 全面保障对局服务及时有力。以服务地方为宗旨，强化对局技术保障。紧跟局管理要求，积极主动了解各科室需求，成立了应急测绘保障队和对局服务专项工作组，以“入驻式、全天候”的服务模式。一是以规划工作为核心，强化技术服务支撑。围绕“创新规划理念·加强规划统筹”的工作要求，深度参与局规划资料库建设、人文地理丛书（万州篇）编制、历史文化名城申报、规划展览馆前期工作、江湾城市设计等重点任务，主导完成《自然资源政策文件汇编》、《习近平总书记关于规划工作的指示汇编》、《规划建设先进经验研究报告》、《规划资讯》等系列成果，为开创规划和自然资源工作新局面提供更好地技术服务。二是充分发挥规划和地理信息的专业特长，整理、保管和分发测绘地理信息成果约70余次（累计分发面积约3140平方公里）；更新正射影像、倾斜三维、DEM等大量基础地理数据；建设网络安全体系，达到2级安全等级保护要求；辅助各级领导决策提供信息化现场技术支撑20余次；提供工作地图保障服务60余次，编制工作用图30余幅；代运营局微信公众号“万州规划自然资源”发布信息约30余期（文章约80篇），积极配合区政府、局和部门完成市级领导及市级部门至万州调研的汇报材料、规划展板以及路线勘察等15 余次，为局领导、局科室的日常规划审批和管理工作提供了坚强有力的规划研究支撑，提高了决策的科学性和工作的效能。 持续巩固测绘地理信息基础。一是优化管理格局。进一步提高我院测绘技术服务效率，加强规范化、精细化管理，提升专业技术能力，将我院测绘放线所分设为测绘放线一所、测绘放线二所，两所室在测绘质量、工作效率、服务效果上形成有序、良性的竞争机制，促进测绘综合能力提升，充分发挥测绘工作的基础支撑和保障服务作用。二是服务发展重点。完成经开区绿色循环产业园、新材料产业园等区级重点项目地形图、实景三维数据采集，完成院内各部门、区级各单位、平台公司等地形图坐标转换500余项，完成中心城区地形图动态更新，市政管线更新，排水排查新增区域管线补测等重点工作；完成恒合乡箱子村、五星村基础测绘建设服务项目，交付不同比例尺地形图、正射影像及实景三维成果数据各10平方公里，以实际行动助推乡村振兴工作，践行测绘行业“两服务两支撑”的重要保障作用。三是保障日常测绘。完成辅助规划测量工作192项，其中放线测量67项，基础竣工测量49项，工程竣工测量76项，配合规划管理及违法建设测量10项，零星地形图测绘500项；地下管线探测10项200公里；实景三维200平方公里。 切实营造创业创新浓厚氛围。一是科研领域跨进新时代。成功申报万州区第二批创新创业示范团队、市级课题《智能规划选址辅助决策模型构建及应用研究》和《乡村振兴规划”中的“底图底数”数据标准体系建设与应用研究》区级课题，探索规划与信息化的融合，实际运用于项目实践中。二是实景三维实现新突破。对不同的软件供应商开展三维模型优化、精细化、标签化技术合作交流，在已购置软件基础上实现模型单体化、轻量化，提高模型浏览顺畅度和代入感。三是应急保障达到新高度。采购新设备、学习新技术、组建新团队，通过无人机航测技术和自动化监测系统，提供24小时应急保障服务，切实为突发事件提供应急服务保障。在桑树坪岩体崩塌事件中，我院及时响应、迅速行动，采用无人机航测和倾斜三维技术先进手段，及时、准确的反应现场的基础数据，为区委、区政府抢险救灾决策提供技术保障，受到上级部门的肯定。 （二）立足人才强院战略要求，构建人才发展优良洼地 人才队伍建设机制建立健全。积极建立人才发展战略，确定年度人才引进、培养目标任务。一是以建立健全人才制度建设为抓手，强化人才引进及培养管理机制，梳理完善《劳动合同管理办法》、《人才引进管理办法》、《离职管理办法》，有序规范人员进出程序；建立《见习期技术人员带教管理办法》，帮助新人迅速适应岗位，快速提升专业技术能力；推行工作组组长制度，有效拉伸人才晋升通道，形成良好的人才梯队和竞争机制，进一步完善了人才队伍管理体系。二是按照年度人才引进计划，通过编制吸引、校园招聘和网络招聘等方式，引进城乡规划、测绘、地理信息等专业技术人才。今年我院通过英才计划引进研究生1人；通过双选会招聘研究生4人；通过网络招聘本科生2人。经多方努力，我院联合重庆大学、重庆交通大学和重庆市勘测院成功引入博士1名，解决了我院博士后工作站多年无驻站博士的问题。 人才培养途径多元多样。一是建立健全全周期培训机制，拟定针对性培育计划，不断提升技术业务水平、科学管理水平，增强培育效益的评估与跟踪，今年我院组织各类技术学习培训20余次。二是鼓励技术人才和优秀团队积极参与区级科技创新工作及重大科研、科技项目，在更高的平台展示我院科技水平，培养青年技术骨干，今年，我院疫情地图保障党员突击队荣获最美科技创新团队，新型测绘地理信息技术应用团队评选为创新创业示范团队。三是利用重大渝东北分院工作室和市级博士后工作站等更高平台，积极参与国家级、市级科研课题研究和市内重点项目合作，培养专业技术人才。四是畅通人才晋升通道，建立动态、优胜劣汰的人才管理机制，充分调动职工的积极性。 人才引留措施有力有效。一是修订完善《绩效考核管理制度》、《绩效工资分配办法》，进一步优化我院绩效分配体系，加强对科技创新、公益服务、攻坚克难等项目人员的激励。二是除按照国家规定购买五险二金以外，积极参加工会互助医疗保障计划，为全院在职职工购买重大疾病互助保障计划及住院医疗、意外综合互助保障计划。三是利用院长奖励基金等专项基金，加大对技术创新人才、技术研究人才及各岗位表现突出的优秀员工进行表彰奖励。 （三）围绕生产经营发展要求，稳步推进市场拓展延伸 区域市场拓展取得新成绩。以立足万开云，服务渝东北为理念，逐步拓展区域性业务。已与云阳县规资局深入合作，承接云阳县龙溪组团控详规、云阳县龙角镇7村村规划编制、指标核算及地形图测量等工作。推进2个市局科研项目。积极关注行业市场信息，深度参与生产项目的招、投标工作，统筹中标项目的相关工作，全年开展项目招投标、比选、询价程序项目40余项，中标合计金额约1500万元。生产过程管理呈现新气象。制定优化《项目考核管理办法》，强化满意度考核，对项目质量、进度和客户满意度进行考核评分，倒逼项目质量提升、进度加速和服务优化。严格按照院项目合同管理办法对全院项目进行规范管理，全年完成175个项目（不含测绘项目）立项，签订合同163份。持续关注各项资质动态更新情况，顺利完成规划甲级资质延续及批后核查工作，配合测绘所完成测绘乙级资质复审换证及甲级资质申报工作。 对外交流合作开创新局面。全面落实区委、区政府校地合作发展思路，依托重大设计总院渝东北分院，院内组织成立分院工作室，充分利用三方业务资质、市场资源和技术资源，促进通力合作，在城市更新、城市设计、景观设计等业务上多位发力，成效显著，全年开展万州区富祥花园城镇移民安置区综合帮扶项目、万州区太白诗酒小巷提升改造项目、西山公园配套建筑改造工程等项目11个。主动与中规院西部分院、广州院、东南大学合作，共同开展万州区城市设计、历史文化名城保护规划等项目，在资源共享、技术共济、人才共树等方面深度融合发展，切实提升我院规划设计理念和专业技术水平。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

城乡规划编制甲级资质（证书编号：自资规甲字21500176），有效期自2021年9月3日至2022年12月31日；乙级测绘资质（证书编号：乙测资字50500112），有效期至2026年11月11日；市政行业（道路工程）专业丙级资质（证书编号A250004195），有效期至2022年5月2日；土地规划丙级资质（证书编号：渝地规编〔2017〕136号），有效期至2022年12月31日

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无