万州区防范和打击非法金融活动

工作月报

（2026年第2期）

万州区防范和打击非法金融活动专项工作机制  2026年2月28日

要闻快讯

●金融监管总局、中央网信办、公安部、中国人民银行、中国证监会关于警惕不法“代理维权”短视频及直播陷阱的风险提示。近期，社会上一些组织和个人通过短视频及直播等自媒体平台违规制作、散布涉及“全额退保”“债务清零”“债务优化”“债务协商”“债务置换”“征信洗白”“投顾退费”等不实短视频，甚至以直播形式传授“技巧”，诱导金融消费者、投资者委托其“代理维权”，从而收取高额咨询费、服务费，以“依法维权”之名行“非法牟利”之实。此类不法“代理维权”短视频、直播传播不实信息，扰乱金融市场秩序，侵害金融消费者、投资者合法权益。为此，金融监管总局、中央网信办、公安部、中国人民银行、中国证监会发布风险提示，提醒广大群众警惕不法“代理维权”侵害，依法理性维权。（来源：国家金融监管总局）

●人民银行重庆市分行构建高质量资金融通体系，支持西部陆海新通道建设。一是高水平建设陆海新通道金融服务中心。以“中心”建设为载体，深化规则互认、数据融通、改革联动、成果共享；依托数字平台，推进跨域物流、贸易流等数据融合。二是充分发挥“一体系一平台”数智赋能作用。依托“国际航运贸易数字化跨境结算融资服务体系”和重庆市综合枢纽数字金融服务平台，聚力打造跨境数字金融服务总门户、金融场景创新孵化总平台、辐射通道金融服务总枢纽，今年内实现重点场景全面上线；结合渝车出海、跨境电商、大宗商品等通道经贸发展实际需求，适时研究、储备、上线一批新应用场景。三是迭代升级金融政策集成体系。围绕“股、贷、债、基”四大领域协同发力，构建高质量资金融通体系；推进制度型开放创新，扩大跨境人民币、数字人民币使用，推动外汇便利化试点扩面增效。建立通道金融政策集成、迭代更新机制，确保金融政策供给与陆海新通道发展需求动态精准适配。四是持续深化通道金融创新。深化跨境金融改革试点，创新建设“金融大脑”平台、金融创新实验室、数字人民币创新应用联盟等，夯实通道金融创新底座，为通道建设注入内生动能。（来源：重庆日报）

区专项工作机制办公室工作动态

●2月3日，区政府办公室专题研究当前非法放贷风险隐患，并安排部署下步工作。目前，正有序推进非法放贷专项整治工作方案起草工作。

●2月5日，区政府办公室会同区公安局经侦支队，联合约谈重庆某供应链管理有限公司万州分公司企业负责人，核查该企业涉嫌非法金融活动风险线索。约谈明确要求该负责人限期提供参与投资人员名单及资金清退情况，同时督促企业规范经营，自觉远离和抵制非法集资活动。

●2月11日，区政府办公室选取全区部分乡镇（街道）岁末年初防非宣传工作的场景素材，经归集整理后，择优向市委金融办报送，相关宣传内容在“重庆打非”微信公众号上刊发展示。

●2月24日，区政府办公室对“渝金盾”系统下发的2条涉嫌非法金融活动风险线索进行接收和初步核查，并完成情况反馈。

●2月，区政府办公室配合区市场监管局，对2家办理注销、变更登记的企业是否涉嫌非法集资进行核查。

●2月，区政府办公室紧扣金融安全主题，精心遴选并确定1个特色节目参加全区国家安全宣传教育主场活动。

区级部门及镇乡（街道）打非动态

●2月11日，龙沙镇组织工作人员在广场LED屏幕播放防范非法集资宣传标语和相关视频，并在广场、农贸市场、步行街等人员流动较大场所悬挂防范非法集资宣传横幅，向群众发放宣传资料，以群众喜闻乐见的形式和接地气的语言宣讲非法集资防范要点及身边典型案例。同时，辖区各村社工作人员、网格员和志愿者还通过院坝会以及走访入户的形式深入各居民小区、院落和部分居民家中开展宣传，确保工作落实到位。此次宣传活动共发放传单、手册等宣传资料300余张，张贴海报、横幅等宣传标语5张（幅），通过讲条例讲案例等多种形式将防范和打击非法集资的宣传面和影响力进一步扩大，达到了引导群众自觉远离非法集资的目的。

●后山镇紧密结合春节期间人员流动大、资金往来多的特点，聚焦宣传、排查两个关键环节，积极开展防犯和打击非法集资工作，实现春节期间非法集资相关投诉“零发生”。一是多维宣传。采取“集中+分散”模式，利用赶集日，联合派出所、司法所在集镇设立宣传咨询台，通过悬挂横幅、发放宣传折页、现场宣讲案例等形式揭露常见非法集资手段；组织村干部、网格员开展“敲门行动”，针对春节假期返乡人员、留守老人等重点群体进行“点对点”提示。春节期间，累计发放宣传资料500余份，接受群众咨询200余人次。二是联动排查。建立健全“日常巡查+集中排查”风险防控机制，成立专项排查工作组，对辖区内的企业、商铺、社区等重点场所进行“拉网式”集中摸排，建立动态排查台账；发挥村级前哨作用，各村（社区）干部和网格员密切关注村内可疑聚会及人员异常流动等现象，紧盯“投资理财”、“消费返利”等异常活动，确保风险早发现、早介入、早处置。

●铁峰乡在春节期间及节后复工复产期间集中开展了非法集资风险排查与宣传教育活动，切实维护了辖区经济金融秩序稳定。一是严密组织风险排查。乡经发办联合平安办、派出所等对辖区内的农民专业合作社、养老服务机构、沿街商铺等重点场所进行拉网式排查，2月共排查各类主体15家，未发现新增非法集资风险隐患。二是深入开展宣传教育。针对春节前后人员流动大、资金回笼多的特点，在便民服务中心、农贸集市及各村（社区）宣传栏张贴宣传海报，并利用“村村通”广播循环播放非法集资警示案例。同时，向返乡农民工普及《防范和处置非法集资条例》知识，累计发放宣传单页100余份，覆盖群众1000余人次。三是强化监测预警机制。充分发挥网格员“前哨”作用，加强对辖区异常资金聚集、群众异常聚集等情况的巡查上报，畅通群众举报渠道，确保一旦发现苗头性问题，能够早介入、早处置。

●高笋塘街道紧盯春节后复工复产节点，坚持高位推动、宣传覆盖、重点管控，扎实开展防范和打击非法集资工作。一是加强组织领导。 成立由街道党工委书记任组长的防范非法金融工作专班，召开专题会议总结2025年打非成效，部署2026年重点任务。二是贯通宣传末梢。以社区为中心，在人员密集场所设置宣传点，扩大覆盖面；针对留守老人、个体工商户等群体开展“一对一”入户宣传；依托QQ群、公众号等渠道推送警示案例及短视频，营造全民防非氛围。三是聚焦重点场所。总结2025年打非经验，对外贸大厦、驿鑫大厦等重点区域，联合派出所、网格员加密巡逻排查，畅通群众举报渠道，确保风险隐患早发现、早上报、早处置，坚决将非法集资遏制在萌芽状态。

●九池街道紧盯春节期间金融风险防控关键节点，以宣传全覆盖、排查无死角、处置快响应为抓手，扎实开展防范和打击非法集资工作，全力守护辖区群众财产安全。一是高位部署，压实责任。街道召开专题工作部署会，成立专项工作小组，明确分工、压实责任，建立“街道统筹、社区主抓、网格落地”的工作体系，将防非打非工作纳入春节期间平安建设重点任务，确保各项举措落地见效。二是多维宣传，筑牢防线。采取“线上+线下”相结合方式，悬挂宣传横幅10条，发放宣传手册200余份，利用小区LED屏、商户显示屏滚动播放标语10条，组织网格员入户走访宣传420余户，通过居民微信群推送风险提示、典型案例20余条，实现防非宣传入脑入心。三是全面排查，管控风险。组织网格员、志愿者对辖区商铺、养老服务点、居民小区等重点区域开展拉网式、地毯式排查，确保风险早发现，早处置。

●区发展改革委配合区防范和打击非法金融活动专项工作机制办公室持续开展打击非法集资有关工作，同步深入推进非法集资风险防范学习工作，着力构建多层次、常态化的宣传教育体系。

●区司法局扎实开展防范非法集资知识普及、风险提示和案例警示，借助“重庆打非”微信公众号定期在全区律师行业管理微信群开展案例警示2次，覆盖律师377人。

●2月26日，区文化旅游委结合主题党日，向委机关党员宣讲全区打击非法集资案例，培养党员干部识别非法集资风险的能力，倡导健康消费依法理财。通过企业联系工作群，向广大市民宣传非法集资普法教育，筑牢全民打非防线。

●春节前夕，区林业局紧扣关键节点，开展防范非法集资有关工作。一是组织召开涉林企业座谈会，引导企业合法合规经营，增强抵制非法集资和诈骗活动的意识和能力。二是在全体职工大会上，强调要紧盯春节期间务工返乡人员增多、资金流动频繁的关键节点，防范发生非法集资、诈骗活动，全力守护人民群众“钱袋子”，让广大群众度过一个安宁祥和的新春佳节。

风险提示

房产开发是幌子，某实业公司非法集资千万元。近年来，有不法分子以房地产开发建设为名实施非法集资活动。他们通过成立相关公司，利用群众对房地产领域的认知错觉进行包装宣传，以按期归还本金并支付高额利息为诱饵，向社会公众募集资金。此类行为扰乱金融秩序，极易造成群众本金难以收回的财产损失，广大公众应切实提高风险意识，切勿轻信 “高息” 保本的虚假承诺。

案情简介。2014年5月份，张某指派赵某、尹某等人成立某实业公司。张某为幕后老板，赵某为前期法人，尹某为后期法人，以周口市某小区开发建设为由吸收存款，承诺一定期限内归还本金和高额利息。经会计师事务所审计：2014年6月至7月，某实业公司向社会公众吸收存款84户，合同金额为2174万元，实缴金额1306.78万元，已付利息金额270.21万元。案发后，对集资参与人进行了部分兑付。截至2021年7月，尚有421.78万元未兑付。

法院经审理认为，张某伙同他人非法吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。张某在共同犯罪中起主要作用，是主犯；自愿认罪，大部分非法吸收的公众存款已退赔，依法予以从轻处罚。结合本案犯罪情节，依法判处张某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑六年，并处罚金20万元，并责令退赔集资参与人损失421.78万元。

案件警示。房地产开发领域给老百姓一种“老板有钱”“能赚大钱”的错觉，导致群众在面对以房地产建设为噱头的非法集资中丧失分辨能力，把钱借给犯罪分子，殊不知在你贪图“高息”的同时，多年来打拼的本金也被犯罪分子利用殆尽、难以收回。广大群众切记：“高息”保本不可信，擦亮双眼拒诱惑。（来源：重庆打非微信公众号）