万州区防范和打击非法金融活动

工作月报

（2026年第1期）

万州区防范和打击非法金融活动专项工作机制  2026年2月3日

要闻快讯

●1月15日，金融监管总局召开2026年监管工作会议，深入贯彻党中央、国务院决策部署，系统总结2025年工作，统筹安排2026年重点任务。金融监管总局党委书记、局长李云泽出席会议并讲话，总局党委班子成员出席会议。会议强调，2026年是“十五五”开局之年。全系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央经济工作会议、中央金融工作会议、二十届中央纪委五次全会、全国金融系统工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移走中国特色金融发展之路，树立和践行正确政绩观，统筹推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，助力“十五五”开好局、起好步。（来源：国家金融监管总局）

●重庆金融监管局会同重庆市民政局，充分发挥金融专业与大数据协作优势，构建预收费数字化监管平台，积极探索养老机构预收费“提存公证”监管新模式，实现预付资金安全监管与服务效能双提升，为全国养老金融高质量发展提供可复制经验。“提存公证”模式提供在线协商、留证、调解、仲裁、公证执行等服务，具有三方面优势：一是“签约+交易+公证+执行”流程全线上化，如退押时长可压减80%以上。二是在预收费资金流转过程中，“银行平台+公证”构建起双账户分立、全链条闭环、全流程监管的有力屏障。三是公证程序保障了查冻扣不得对抗善意第三人，有利于维护老年消费者合法权益。重庆金融监管局指导交通银行重庆市分行研发“提存公证”资金监管平台，引入公证机构作为第三方监管主体，推动该平台接入重庆市政府网络服务平台“渝快办”。该平台在重庆辖内推广试点6个月以来，已覆盖323家养老机构，服务老年消费者6599人。（来源：重庆金融监管局）

区专项工作机制办公室工作动态

●1月，区政府办公室按照市级统一部署，落实渝东北三峡库区非法金融活动群防群治一体化改革牵头区县政府办职责，于1月5日发布《重庆市渝东北区县非法金融活动举报奖励暂行办法》宣传海报，于1月7日制作完成宣讲稿件及宣传PPT，并同步推动渝东北10个区县有序推进《暂行办法》的宣传贯彻和奖励落地工作，确保工作取得实战实效。同时，发动区级专项机制成员单位及乡镇街道开展好年末岁尾防非打非系列宣传工作，将《暂行办法》宣传融入日常宣教工作中。

●1月8日，区政府办公室向垫江县打非专项机制办公室去函，商请提供重庆某医院有限公司、重庆某健康管理咨询有限公司涉嫌非法集资风险线索核查情况。1月16日，区政府办公室汇总垫江复函情况，并报区公安局。

●1月8日，区政府办公室联系对接区检察院、区法院，梳理我区涉非刑事案件办理情况。截至目前，我区2022年以前案件累计结案率达100%。

●1月12日，区政府办公室会同区市场监管局、百安坝街道、有关社区，以及百安坝街道市场监管所、派出所有关负责人，共同对群众反映的“万州区某餐饮店”涉嫌从事非法金融活动风险线索进行现场核查，并对涉事主体负责人进行警示约谈，责令其立即停止从事涉嫌非法金融活动的行为，限期移除门店内外涉嫌虚假宣传的字样、图片。1月21日，涉事主体负责人到区政府办公室提交整改情况报告，区政府办公室再次要求其合法合规开展经营，不得从事非法金融活动。

●1月16日，区政府办公室组织召开万州区2026年严防严打严处非法金融活动专题会议，区委网信办、区公安局、区商务委、区市场监管局、区大数据发展局（区通发办）、区法院、区检察院、万州金融监管分局、人行万州分行有关负责人参会。会上，各参会人员围绕重点工作任务落实作交流发言。

●1月22日，区政府办公室牵头谋划金融领域宣传教育有关工作。

●1月26日，区政府办公室牵头核查重庆某科技有限公司涉嫌非法金融活动风险线索。

区级部门及镇乡（街道）打非动态

●甘宁镇持续深化防非打非普法宣传，进一步提升群众防范意识。一是织密日常宣传网络。线上，依托各类平台及时推送风险预警及典型案例，实现信息快速直达。线下，在人员密集区域张贴海报、悬挂横幅，借助 LED 屏滚动播报警示内容，联合派出所民警现场拆解诈骗伎俩、讲解识别技巧，切实强化宣传穿透力。二是持续开展集中宣传。借“赶场天”人员集中的有利契机，开展场镇集中宣传 1 次，精准面向农村赶集群众，发放手册、传单、购物袋等宣传资料 110余份，覆盖300余人次，实现宣传内容精准触达。三是巩固拓展宣传成效。通过多形式、多维度普及非法集资危害，有效拓宽城乡宣传覆盖面，显著提升社会知晓度，群众防范意识和辨别能力同步增强，为筑牢辖区防范非法集资安全防线奠定坚实基础。

●余家镇于1月8日召开打击非法集资专项培训会，全面部署2026年打击非法集资工作，辖区22个村、社区专职干部参会。会议系统总结了上年度工作经验，深入剖析存在问题与不足，明确下一步工作计划，并重点围绕岁末年初关键节点作出具体安排：要求5个社区利用赶集日等人流密集时段集中开展警示宣传，17个村将非法集资特征揭示、典型案例剖析等内容融入日常走访，入户进行针对性宣传引导。2026年，余家镇将持续创新宣传形式，发挥基层前沿阵地作用，推动防非打非宣传更接地气、深入人心。

●1月，白土镇聚焦春节前非法金融活动风险防控重点，联动辖区派出所、司法所等单位，对辖区内的金融机构及居民社区开展专项排查，严厉打击非法集资、诈骗等违法行为，取得阶段性成效。一是加强宣传教育，利用赶场面对面、村社区公告栏、微信群、理论宣讲等方式推送防非知识，提升公众识别能力。二是加大巡查力度，针对重点区域实施高频次检查，及时发现并处置潜在风险点，实现问题早发现、早干预。三是健全问责制度，明确责任分工，确保整改措施落实到位。通过上述举措，有效遏制了非法金融活动蔓延，为岁末年初社会稳定提供了坚实保障。

●柱山乡为有效防范和处置非法集资、维护社会稳定，于1月份积极开展了相关工作。一是加强组织领导，建立长效工作机制。1月7日，乡党委书记主持召开部署会，建立主要领导负责、各单位协同的工作机制，确保早发现、早处置。二是开展排查清理，做好监测预防工作。通过细致排查，辖内暂未发现非法集资活动。同步要求各村（社区）加强日常监管，切实做好非法集资活动的监测和预防工作。三是强化宣传教育，提升公众意识。立足网点宣传，在金融机构网点张贴资料、播放标语；开展集中宣传，利用赶集日发放80余份宣传资料，提升公众对非法集资危害的认识，提醒远离高回报陷阱，鼓励举报可疑行为，共同维护和谐环境。

●1月，太白街道坚持“防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置”的原则，围绕宣传预警、风险排查、协同处置等重点环节扎实推进防非打非各项工作。一是健全组织结构，构建联动网格。成立街道专项行动领导小组，完善“街道党工委-村（社区）党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”组织架构，将金融风险监测职责落实到各个“组织单元”。整合辖区派出所、市场监管所，及社区网格员、物业、楼栋长、志愿者等多方力量，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的立体化防控格局。二是聚焦源头防范，深化宣传教育引导。针对老年人、个体工商户、务工人员、企业财会人员等重点群体，开展“靶向”宣传。利用社区宣传栏、电子屏、居民微信群、公众号等载体，揭露非法集资的常见手法和社会危害。创新运用“黄角树之声·太白夜话”等群众喜闻乐见的方式，以案说法，提升宣传的吸引力和感染力。三是实施精细排查，筑牢风险监测防线。组织专兼职网格员、楼栋长、志愿者等“微力量”，担任“金融安全前哨”，紧盯辖区商务楼宇、老旧小区、沿街商铺、养老机构等重点区域，全面开展“拉网式+靶向式”滚动排查。重点关注注册名称或经营范围中含“金融”、“投资”、“理财”、“财富管理”等字样的市场主体，以及群众反映的涉嫌非法金融活动线索。

●1月，经排查，天城街道未发现辖区内存在非法集资的风险线索。本月，天城街道有5个村（社区）利用各种主题日活动，向周边群众进行防范打击非法集资的宣传，参与人数300余人。线上向辖区居民转发4条重庆打非微信公众号发布的以案说法宣传信息，共计传阅量520余次，起到了一定的宣传效果。

●区卫生健康委指导辖区59家医疗卫生机构成立打非治违专项小组，制定年度任务清单，聚焦医疗美容、互联网医疗等重点领域，在集中自查基础上，常态化开展打非宣传活动。一是万州卫生健康公众号密集发布防非警示案例，合计点击量3801余次，互动宣传覆盖3000余人；二是城区、乡镇、村社三级医疗机构积极开展防非宣传活动，共计发放宣传单1268张，张贴宣传海报342张；三是各大型医院主动把防范和打击非法集资纳入职工大会、医患交流会重点内容，面向广大医务人员、患者及家属开展正面宣传教育，提升风险防范意识，切实营造“全民防非、主动拒非”的良好氛围。

风险提示

专坑老人养老钱！北京一律所主任吸金9亿元后失联。近期，一些不法分子利用合法机构外衣或专业身份，编造“创新”理财项目，以超高回报、保本付息为诱饵，特别是针对老年群体进行宣传，吸收巨额资金后失联跑路。此类行为实质是非法集资，严重危害群众财产安全。

案情简介。自多年前起，北京某律师事务所主任王某便以“诉讼保全”业务为宣传点，通过举办法律讲座、扫楼、电话邀约等方式，主要面向社会公众，尤其是退休老人吸纳资金。具体方式为引导客户签订《家庭法律顾问合同》，并承诺每年支付16%至20%的“上门奖励费”。后期，为规避监管，合同被更换为《借款合同》，借款人为王某个人，但注明“用于北京某律师事务所经营使用”。此外，律所还通过抽现金大奖等方式，激励出借人投入更多本金。2025年12月初，王某突然失联，集资参与人发现承诺的月度利息未能到账并被其拉黑，事件随即暴露。随后，北京市海淀区经侦支队受理了律所的报案，并开始进行集资参与人登记。据统计，集资参与人可能达六七百人，且多为老年人，目前尚存的借款合同本金可能在9亿元以上，资金均被打入王某控制的个人账户。目前，北京警方以非法吸收公众存款罪相关案由立案调查，资金流向仍在进一步侦查中。

案件处理。目前，北京警方以非法吸收公众存款罪相关案由立案调查，资金流向仍在进一步侦查中。

案件警示。凡是未经金融监管部门批准、面向社会公众开展的集资行为，均属违法；承诺高额回报、要求将资金转入个人账户的，均是高风险信号。请务必选择正规金融机构投资理财，增强风险防范意识，避免财产损失。（来源：重庆打非微信公众号）