重庆市万州区燕山乡人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

现将燕山乡2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面依法履行政府职能

一是提升政府服务效能，公开服务项目、内容、办件要求、政策规定、申办程序，推广移动政务服务平台，让群众在线办理服务事项，方便群众办事。二是提升公共服务水平，加强对市场秩序、食品药品安全、行政执法、法治宣传教育、法律援助、安置帮教等工作的监督管理。三是建立健全领导干部联系企业制度，走访调研市场主体50余家，精准纾困解难10余个，政务服务标准化、规范化、便利化水平显著提升。四是提升普法工作质效，开展法治宣传教育50余次，受众人数达1000余人次，提供免费法律咨询服务50余次，引导群众形成良好法治意识。

（二）不断健全依法行政、依法决策制度体系

一是坚持民主集中制，遵循“三重一大”决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估和集体决定作为重大行政决策的必经程序，推进科学民主依法决策。二是落实规范性文件合法性审查、统一登记、征求意见、公开发布等制度，定期开展评估清理，加大备案审查力度。三是做好政府网站信息保障维护，完善线下公开栏建设，强化人员培训和管理，公开办理事项，规范办事流程。

（三）深入推进行政执法严格规范公正文明

一是全面落实行政执法“三项制度”，配备专职人员，规范开展行政执法活动，完善法制审核程序，促进严格规范公正文明执法。二是健全行政执法、执法辅助人员管理制度，落实行政执法人员资格审查，法治考试参考12人次。三是持续开展占道经营、乱摆乱放清理，检查饭馆、农贸市场、“九小”场所228家次，排查整改火灾、食品药品安全隐患8个，查处交通违章行为232起，开展简易程序执法24次。     

（四）持续推动行政权力制约监督科学有效

一是构建党内监督、人大监督、民主监督和社会监督结合的监督体系，落实民主（组织）生活会、述职述廉工作要求，督促班子成员履行“一岗双责”。二是围绕惠民政策落实、集体“三资”管理、工程建设开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，开展“以案四说”警示教育2次，进一步筑牢干部拒腐防变的思想防线和守法用法的行动自觉。三是通过日常监督、专项督查、群众信访、网络舆情等方式，针对滥用权力、乱表态等问题及时做好监督提醒并紧盯整改，做到抓早抓小、防微杜渐。

（五）有力助推社会矛盾纠纷依法有效化解

 一是推进“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项治理和家庭、邻里矛盾纠纷专项排查化解，建立运行综治中心，排查矛盾纠纷185件，制定下发除险固安工作研判5期，超前防范风险隐患。二是领导干部带头联系群众、接访下访、包保重点信访案件、处理信访疑难问题，累计下访接访群众390人次，接待处理问题390件次。三是梳理汇总纠纷隐患27个，按照“一人一策”“一事一策”制定方案预案，推进化解整治，严防极端案事件发生。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，乡党政主要负责人坚持以习近平法治思想为指导，发挥带头表率作用，坚持依法治乡、依法行政，推动法治政府建设。一是坚持党对法治政府建设的领导，健全工作制度，落实监督检查，把法治政府建设纳入年度工作计划，与党建工作同部署、同推进。二是党委书记、乡长听取有关工作汇报，及时研究解决重大问题，着力将法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。三是建立“主要领导负责抓，分管领导具体抓，业务部门抓落实”的工作格局，加强法治队伍建设，推进法治宣传教育，领导带头学习宪法法律，推动形成浓厚的法治氛围。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

我乡法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但仍存在下列问题：一是部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高，对重大行政决策程序不清楚，公众参与、风险评估等落实有差距。二是少数职能部门还存在贯彻执行执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度不严不实的情况，个别案件法制审核程序不严谨。三是执法人员年龄偏大，专业法律素养缺乏，执法能力不足，法制审核人员配置不足，与上级要求仍有差距。四是法律顾问在矛盾纠纷调解、普法宣传、人员培训等方面参与不够，提前介入、提前预防法律风险以及发挥律师专业能力的程度不够。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我乡将坚持问题导向和目标导向，固根基、扬优势、补短板、强弱项，奋力谱写法治建设新篇章。

（一）强化思想引领与责任落实，筑牢法治建设根基

将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。明确党政主要负责人第一责任人职责与部门具体职责，完善工作机制，形成齐抓共管、协同联动、各负其责的工作格局。建立党内法规和国家法律应知应会清单，实现新提任领导干部、行政执法人员、干部职工法治理论考试全覆盖。

（二）深化行政执法改革，推进规范公正文明执法

深入推进执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法信息公示，全面推行“综合查一次”，编制涉企检查事项与季度检查计划，坚决杜绝乱检查、乱罚款、趋利性执法。规范优化执法方式方法，以柔性执法彰显执法温度。开展“线上+线下”执法培训，重点对新颁布法律法规、复杂执法案例、依法行政能力进行培训，提升执法队伍专业素养和能力水平。严肃查处执法不公、执法不廉等问题，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的法治队伍。

（三）推动依法治理，构建法治社会

统筹建立党委领导、政府主导、群众自治、社会协同、法治保障、科技支撑相结合的治理格局，健全完善村级治理体系，充分发挥群众在基层治理中的主体作用，激发群众参与村级事务管理的内生动力。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，建立健全矛盾纠纷多元化解、协调联动机制，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的综合治理机制，加强调解组织之间的沟通协作。完善矛盾纠纷排查预警机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。