重庆市万州区小周镇人民政府关于印发《小周镇2025年安全生产监督检查工作计划》的通知

重庆市万州区小周镇人民政府

关于印发《小周镇2025年安全生产监督检查

工作计划》的通知

小周府发〔2025〕3号

各村（社区），各办、中心、大队，镇属各企（事）单位：

《小周镇2025年安全生产监督检查工作计划》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市万州区小周镇人民政府

2025年4月7日

（此件公开发布）

小周镇2025年安全生产监督检查工作计划

根据《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》规定，结合工作实际，特编制小周镇2025年安全生产监督检查工作计划。

一、指导思想

认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实市委、市政府和区委、区政府安排部署，坚持“一岗双责”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以大排查大整治大执法为主线，压实企业主体责任、强化政府监管执法，保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

全面完成区委区政府、上级相关主管部门下达的各项安全生产重点任务，以防范安全生产事故为目标，通过落实各项安全生产措施，有效减少一般事故，坚决防控较大事故，杜绝重特大事故，力争实现全镇安全生产事故亡人数为“零”目标。

三、主要工作任务

重点抓好安全生产大排查大整治、企业安全标准化建设、重点行业领域专项整治、安全生产教育培训、应急救援能力建设等五项工作。

安全生产大排查大整治。对查出的隐患依法下达整改指令，隐患整改严格实行闭环管理，复查验收必须做到监管人员与企业负责人“双签字”，对重大隐患实行挂牌整治。

重点行业领域专项整治。深入开展道路交通、消防、建筑施工、危化和烟花爆竹、特种设备、学校、农机、工贸企业等重点行业领域安全专项整治，减少事故总量，有效防范较大及以上事故。

安全生产教育培训。督促企业按规定加强从业人员安全培训，充分利用微信、QQ群、短信信息等平台，深入开展安全生产月等活动。

应急救援能力建设。加强应急救援队伍建设，做好日常应急准备，加强安全生产应急救援预案管理和应急演练，强化装备配备和物资准备；严格应急值守，畅通信息渠道，一旦发生事故，能够立即启动应急响应，及时有效开展应急救援处置。

四、监督检查人员及分类分级和检查频次的确定

每月监督检查时，负有监督检查职责的科室按照监督检查计划开展检查。日常监督检查应当针对监管对象的不同行业、不同风险等级，合理安排检查频次。根据不同行业领域特点，编制以每季度为周期的检查计划，包括检查时间、检查对象、检查方式等内容；月度计划是在季度计划基础上编制当月检查具体方案，包括检查日期、检查要素、检查人员、检查部位（场所）等内容。

对纳入2025年度安全生产监督检查的生产经营单位开展计划检查和随机抽查，且日常计划检查比例为70%、随机抽查比例为30%。每家企业首查和复查各1次、每次至少2名行政执法人员。

五、工作要求

（一）编制现场检查方案

根据企业的实际风险状况、危险辨识和标准化创建水平，在上月26日前编制出下月具体现场检查方案。现场检查，以此促进生产经营单位自查自改，更好落实企业安全生产主体责任。

（二）严格行政执法

安全生产行政执法人员在执行执法检查任务时，落实综合查一次的要求，2人以上共同参加，出示有效的监督执法证件。对危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的一般隐患，责令立即排除；对危害和整改难度较大的重大事故隐患，责令从危险区域内撤出作业人员，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备进行整改。对生产经营单位拒不执行安监部门依法作出的停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定时，负有安全生产监督管理职责的部门可以通知有关单位停止供电等措施。对有依据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。对检查发现非法违法行为、冒险作业，以及违章指挥，应当对企业和企业主要负责人进行行政处罚。

（三）切实增强执法效果

对监督检查过程中，查出的问题要形成闭环管理，有始有终，确保问题解决，切实提高执法效果。责令企业限期整改的，在限期改正期满后，必须对违章行为和事故隐患的整改情况逐一进行现场复查。对逾期未完成整改的企业，按法律法规规定的处罚额度上限处罚，并重新责令限期整改。不能达到安全生产条件的，依法提请镇政府予以关闭。对整改复查中新发现的违章行为和事故隐患，按照程序依法进行行政处罚和整改复查。

附件1：年度检查计划

附件1
小周镇2025年度安全生产重点监督检查计划
重点行业及领域	检查内容	检查单位	责任领导	责任人	检查时间
机关安全监督检查	检查机关设备、消防、公务车辆、食堂卫生以及机关文件、网络、印签、档案、保密等机关自身安全。	基层治理综合指挥室	张纯英	丁晓锋、冉雪莲	每月至少开展一次机关内部日常安全检查。
煤矿安全监督检查	在确保整体关闭退出安全的基础上，保证煤矿洞口不被私自打开。	平安法治办	冉世均	冯长平、张江怀	每月检查桥沟煤矿风二井1次。
道路交通安全监督检查	突出“两客一危”重点车辆，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法营运、非法载客等严重交通违法违规行为。加大路面行车秩序管控力度，做好“六个必查”。加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和沿河、临水、临崖等易受水害威胁地段、路段的巡查、排查和监控，发防护缺失及坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患，要立即采取措施。	平安法治办	冉世均	冯长平、张江怀	主要领导每月至少3次上路开展道路交通安全检查，分管领导每月至少6次上路开展道路交通安全检查，平安法治办每月至少8次上路开展道路交通安全检查，每月驻站执法不少于4次。
危化品和烟花爆竹安全监督检查	危化品企业建立危险化学品安全管理责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理制度，制定使用危险化学品安全事故专项应急预案或现场处置方案，定期开展应急培训和演练等。逐一排查辖区零售店（点）的安全条件、防火措施、店主主体责任落实等方面存在的问题和隐患，坚决取缔“下店上宅”、“前店后宅”等有重大安全隐患的零售店（点）。	平安法治办	冉世均	冯长平、张江怀	每月至少开展一次危险化学品和烟花爆竹安全检查。
特种设备安全监督检查	在履行安全生产日常监督检查任务时对辖区内企业的特种设备安全开展检查，对在检查特种设备安全中发现的违法行为、案源线索及时移交有关部门；负责指导、督促辖区特种设备使用单位落实特种设备安全管理责任；协助有关部门依法履行特种设备安全监督管理职责；对行政区域内企业、重点场所加强特种设备安全宣传教育。	平安法治办	冉世均	冯长平、张江怀	每季度至少开展一次特种设备监督检查。
建设施工安全监督检查	对全镇房屋、场镇消防设施、在建工地等领域开展全面排查整治。严厉打击盲目赶工期、抢进度，恶劣天气强行组织施工，作业人员不系安全带、不戴安全帽、不遵守高空作业规程等违法违规行为；严查不遵守高空作业规程等引发高空坠落事故、车辆管理不到位引发工程车辆事故及工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。	产业发展服务中心	冉世均	李万成、王茂维	每月至少检查一次建设施工安全监督检查。
工贸企业安全监督检查	以“核查”为主要监督检查方式，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行现场核查。突出检查《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（安监总管四〔2017〕129号）明确的59项重大隐患排查治理情况和“日周月”隐患排查制度建立落实情况；	经济发展办公室	陈蜀栋	佘兴波、张春林	每季度至少检查一次工贸企业安全监督检查。
学校、医院、养老机构安全监督检查	加强安全教育工作，提升学生自我防护能力，落实家长监管责任，加强水域及水库监查。扎实做好医院、养老服务机构安全管理工作，强化安全管理，确保老年人生命财产安全。开展安全隐患大检查，查看消防设施运行情况，消防器材配置是否定期维护保养，疏散通道和安全出口是否保持畅通，是否存在违规用电、用火情况，食堂是否存在食品安全隐患，对于排查中发现的问题和隐患，要求制定整改计划，明确责任人和整改时间。	民生服务办	张玲	刘政、张昊	每季度检查一次学校、医院、养老机构安全监督检查。
地质灾害监督检查	对全镇未纳入地质灾害隐患点的滑坡点段（点位）进行全面排查、监测，严格执行雨季洪期特殊时段的全天候监管责任制。认真研判自然灾害引发生产安全事故的风险，对存在滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取防范应对措施或搬迁；遇到重大险情，要及时将全部人员撤出危险区域，严防因自然灾害引发的安全事故及次生灾害发生。	产业发展服务中心	冉世均	李万成、王茂维	汛前、汛中、汛后分别开展地质灾害监督检查。
森林防火与防汛抗旱安全监督检查	强化野外火源管控，重点区域、重要设施关键部位要加大宣传、巡护、守卡和督导检查。紧盯“四火”（小孩玩火、老人用火、生产用火、祭祀用火）。结合野外火源治理和查处违规用火行为专项行动及重大森林火险隐患专项排查治理行动，加大对各种野外违规用火行为的打击力度，彻底消除安全隐患。密切关注天气变化趋势，针对性的做好防范措施，确保各项响应落实到位。	产业发展服务中心	陈蜀栋	屈祥裕、何平	森林防火期期间护林员每月巡查22次以上，村级林长每周巡查1次，驻村领导每月至少巡查1次。加大节假日、高温期的检查及宣传，做好值班备勤。每季度开展水厂、水源地、河道、河堤、山坪塘等安全检查，确保水质安全，水厂正常供水，河道畅通、安全度汛。