重庆市万州区孙家镇人民政府

关于切实做好野外农事用火管控工作的

通  知

孙家府发〔2025〕12号

各村（社区）：

根据《重庆市万州区森林草原防灭火指挥部办公室、重庆市万州区农业农村委员会、重庆市万州区林业局、重庆市万州区公安局、重庆市万州区应急管理局关于切实做好野外农事用火管控工作的通知》（万州森防办〔2024〕5号）文件精神，按照区森林草原防灭火指挥部和镇党委政府的工作要求，为深刻汲取近年来森林防灭火工作经验教训，切实抓好野外农事用火管控，防范化解森林火灾风险，维护社会和谐稳定和人民群众生命财产安全，现将有关事宜通知如下。

一、认清复杂形势，提高思想认识

据统计，近年来，全区查明起火原因的森林火情90%以上为人为因素引发，其中大部分为农事用火引发。由于农事用火肇事者多为农村留守老人，因失火跑火自发处置已导致多起人员受伤事件发生，造成不良社会影响。春耕、秋收时期历来是森林火情高发时段。当前气温回升快，冬耕备耕烧荒、野外烧灰积肥等生产用火增多，野外用火管控压力增大，极易引发森林火灾。各村（社区）要进一步提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，站在讲政治、顾大局和维护人民群众生命财产安全的高度，认真履职尽责，切实把野外农事用火管控工作抓实抓好，把各项具体工作措施落实落地落细。

二、加强宣传引导，增强防火意识

各村（社区）要结合实际，充分发挥“十户联防”机制作用，进一步加大宣传教育力度；要广泛张贴宣传标语，结合农村大喇叭广播、电子屏幕、院坝会、走村入户等传统方式，有效利用网络平台、微信等媒体传播，重点宣传森林防火法律法规和野外烧荒、焚烧秸秆等防火常识，曝光典型违法案例，向群众说明野外烧荒存在的安全隐患及可能造成的严重后果，教育和引导广大群众自觉遵守森林防火法律法规，进一步增强全民防火意识，减少人为烧荒、烧秸秆引发森林火灾。

三、采取坚决措施，严控农事用火

按照《重庆市万州区人民政府办公室关于进一步强化农作物秸秆综合利用严格落实禁烧管理的通知》（万州府办发〔2022〕90号），进一步落实明确禁烧区、限烧区边界线，并设置警示牌向社会公布。要果断采取措施，防火期内在林缘100米范围内严禁一切野外农事用火，重要区域、重点时段要安排专人严看死守。确需野外农事用火，可根据各村（社区）实际情况及地理位置组织集中焚烧，严格落实“七不烧”原则（即未经批准的不烧、风力在三级以上的不烧、火险天气等级在四级及以上的不烧、焚烧场地不安全不烧、值守人员不到位不烧、扑火工具不备齐不烧、生土防火隔离带不开不烧），经村（居）委会汇总后报镇政府备案；用火时须远离林缘150米以外监烧或计划烧除，各村（居）委会应指定专人并配备扑火工具旁站看守，务必做到“无火、无烟、无气”后才能离开。镇产业发展服务中心要加强农作物秸秆“五化”综合利用技术、小型除草机（割灌机）推广应用。派出所要协助应急办严厉查处违法违规野外农事用火行为，快侦快办森林火灾案件，依法严惩肇事者。

四、加强隐患排查，化解火灾风险

镇林长办将组织镇应急办、产业发展服务中心等科室不定期、有针对性地督导森林火灾隐患排查、整治情况。重点检查排查林农交错区、结合部的森林防火责任落实情况、宣传标语是否张贴到位、农户野外烧荒（秸秆）申报备案情况；重点时段林农交错、杂草连片的弃荒地周边等危险区域是否安排专人看守巡查等；劝导、制止焚烧秸秆、烧荒草等农事用火行为。做到隐患早排除、早整治、早消灭。对管控措施不力造成严重后果的，严肃追责问责。

五、强化应急准备，守牢安全底线

要严格执行24小时值班值守制度，运用好林火视频监控系统，落实涉林火情“135”早期处理机制，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报、误报。全面盘点或清理扑火装备物资，加强物资装备储备管理和维护。镇应急办、各村（社区）等各类森林火灾扑救队伍要强化安全教育和训练，保持高度戒备，时刻做好处置突发火情的各项准备工作，实行精准研判、突出重点、靠前驻防、带装巡护、联防联控，做好应急准备，一有火情，迅速行动。要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，严格执行“十个严禁”“十个必须”和“三先四不打”要求，严防扑救森林火灾人员伤亡事故发生。同时要做到报扑同步，实现火情“打早、打小、打了”目标，坚决守住森林火灾扑救安全底线。

附件：1．十个严禁

2．十个必须

3．三先四不打

                        重庆市万州区孙家镇人民政府

2025年10月11日   

（此件公开发布）