重庆市万州区应急管理局

关于加强岁末年初危险化学品和烟花爆竹安全风险防控的通知

万州应急〔2024〕112号

各镇乡（民族乡）人民政府，各街道办事处，区级有关部门，有关企业：

岁末年初是危险化学品、烟花爆竹生产经营旺季，企业容易出现抢进度、超负荷生产，放松安全管理，在检维修、开停车及动火、受限空间作业等环节风险管控不落实、不到位等问题，安全风险增加，极易引发安全事故。按照上级部署和有关会议精神，现就加强岁末年初危险化学品和烟花爆竹安全风险防控有关事项通知如下。

一、绷紧绷牢安全之弦。各有关企业要进一步树牢安全发展理念，严格执行有关法律法规规定，落实企业主体责任。必须随时将安全生产放在首位，科学合理组织生产，严禁人员、设备超负荷运行，原则上不进行大的生产调整，不安排新的试生产，确保生产有序、管理到位、风险可控。

二、做实做细风险管控。各有关企业要认真组织开展冬季安全检查，加强对重大危险源、重点部位、关键装置、外委检维修、施工现场以及企业内部食堂燃气使用、职工宿舍供暖等设备的排查整治。应用安全风险监测预警系统，严格执行安全风险研判与承诺公告制度，每日从班组、车间、公司逐级开展安全风险研判，以变更管理为重点，落实管控措施，杜绝风险研判、公示、管控等方面的形式主义，说与做、制度与执行“两张皮”现象。密切关注天气变化可能造成的部分管道堵塞、冻裂，部分设备密封性能降低，引发的“跑冒滴漏”风险，以及部分车间为保暖，减少通风频率和通风量，带来的中毒风险。

三、严格特殊作业管控。各有关企业要深刻汲取相关事故教训，认真开展警示教育，加强双防控、特殊作业、人员定位等系统建设和应用，严格检维修、承包商和夜间管理。要督促员工严格遵守安全生产管理制度和操作规程，严禁员工在生产装置区内休息，杜绝“三违”，对涉及“三违”的人员必须严格处罚并开展再教育学习。

四、强化异常工况管理。各化工企业要严格执行异常工况安全处置准则，建立健全异常工况处置制度和授权处置机制，落实异常工况处置管理制度。加强应急处置培训和演练，科学指挥，严禁冒险处置。落实领导干部带班值班制度，保证工艺、设备、电气仪表等关键岗位人员在职在岗，遇突发情况第一时间做好处置并向应急管理部门报告情况。

五、加强监管严格执法。各镇乡街道、区级有关部门要高度重视岁末年初安全风险，紧盯年度重点工作任务和计划，组织强有力人员力量开展检查巡查，对企业带“病”运行、违规作业、无证上岗等行为要从严查处。持续整治烟花爆竹领域“上宅下店”、“前店后宅”，超量、异地储存等问题。持续开展“打非治违”，严厉打击非法生产、经营、储存、运输和使用危险化学品和烟花爆竹的行为。元旦、春节期间要聚焦烟花爆竹经营环节安全监管，强化储存、燃放环节安全管控，严防各类生产安全事故发生。

                 重庆市万州区应急管理局

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（此件公开发布）