[健康中国重庆行动]全面评估 精准分类 ——万州区职业卫生分类执法试点工作进展

2021年以来,万州区在全市率先开展职业卫生分类执法试点工作,区卫生健康综合行政执法支队四措并举,通过全面评估,于2022年4月完成用人单位职业卫生分类。
一是强化组织领导。多次召开专题会议,理清工作思路,争取上级支持,将职业卫生分类执法试点工作纳入区政府对各镇乡、街道年终目标任务考核的建议被采纳。制定工作计划,落实专人负责,确保试点工作顺利进行。二是制定工作方案。拟定《万州区职业卫生分类监督执法试点工作实施方案》初稿,经区卫生健康委定稿后,以区职业病防治工作领导小组办公室名义印发到各镇乡(民族乡)人民政府、街道办事处。方案以地域管理及动态管理原则,建立职业卫生全过程监管新机制,并明确各镇乡街道、用人单位及各镇乡卫生院、街道社区卫生服务中心职责任务。三是强化宣传培训。召开试点工作培训会,组织各镇乡、街道职业卫生监管人员、卫生监督协管员及用人单位职业卫生管理员等各机构相关人员共500余人进行集中培训、面对面指导。利用现场监督检查、用人单位主要负责人培训会等途径,不断强化对镇乡街道监管人员、用人单位宣传动员。四是严格审核评估。用人单位在开展卫生管理状况自查、评估工作时,区执法支队人员主动参与指导、答疑解惑。待镇乡、街道初审后,进行再审核及统计分析。308家用人单位提交了自查、评估资料,经审核、纠错、补填,296家单位资料有效,综合评估出甲类单位11家、乙类85家、丙类200家。
目前,职业卫生分类执法试点工作已取得初步成效。一是奠定差异化监督执法基础。对296家用人单位综合风险分析,监管人员进一步掌握了用人单位职业病防治的短板、难点、重点,以及职业卫生监管存在的主要问题,为下一步开展分类执法及专项整治奠定了基础。二是助于提升用人单位管理水平。用人单位职业卫生管理人员在自查和评估时,对职业卫生的综合管理有了更全面的了解,认识到本单位职业卫生工作状况与差矩,提升了职业病防治责任意识和管理水平。
下一步,我区将分类结果运用到日常差异化监管,及专项工作中,对薄弱单位、薄弱环节加大监管力度,督促用人单位积极落实职业病防治主体责任。同时建立基层职业卫生监管人员培训学习长效机制,持续提升各级监管人员的职业病防治知识和监管能力。
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