关于印发《重庆市万州区重点寄生虫病综合防治实施方案（2024—2030年）》的通知

各镇乡（民族乡）人民政府，各街道办事处，区级有关部门、有关单位：

为深入贯彻党中央、国务院关于实施健康中国战略的决策部署，落实《“健康中国2030”规划纲要》防治目标，全面推进我区重点寄生虫病的控制与消除进程，保障人民群众健康，根据重庆市疾控局等14个部门联合印发《重庆市重点寄生虫病综合防治实施方案（2024—2030年）》要求，重庆市万州区卫生健康委员会等12个部门联合制定了《重庆市万州区重点寄生虫病综合防治实施方案（2024—2030年）》，现印发给你们，请认真组织实施。

重庆市万州区卫生健康委员会    重庆市万州区发展和改革委员会

    重庆市万州区教育委员会          重庆市万州区科学技术局

重庆市万州区财政局            重庆市万州区水利局

重庆市万州区农业农村委员会           重庆市万州区商务委员会

重庆市万州区文化和旅游发展委员会    重庆市万州区市场监督管理局

 重庆市万州区医疗保障局          重庆市万州区林业局

 2025年1月23日

重庆市万州区重点寄生虫病综合防治

实施方案（2024—2030年）

为深入贯彻党中央、国务院关于实施健康中国战略的决策部署，落实《“健康中国2030”规划纲要》防治目标，全面推进我区重点寄生虫病的控制与消除进程，减少寄生虫病危害，保障人民群众健康，根据重庆市疾控局等14个部门联合印发《重庆市重点寄生虫病综合防治实施方案（2024—2030年）》要求，结合万州区实际情况，重庆市万州区卫生健康委等12个部门联合制定了《重庆市万州区重点寄生虫病综合防治实施方案（2024—2030年）》。

一、目标要求

（一）总目标

到2030年，继续巩固万州区消除疟疾成果，推进土源性线虫病传播控制和阻断进程，保持食源性寄生虫病低流行水平，防止血吸虫病在本地发生和流行，加强包虫病、黑热病等输入性寄生虫病防控。

（二）具体目标

疟疾：无输入继发二代疟疾病例，疟疾诊治、监测和应急响应能力持续提升巩固。

土源性线虫病：到2025年、2027年、2030年土源性线虫病感染率分别下降至2%、2%、1%以下。

血吸虫病：建立健全敏感、有效的血吸虫病监测体系，防止血吸虫病在本地发生和流行，做好输入病例救治工作。

食源性寄生虫病：继续维持较低流行水平，防止广州管圆线虫病、旋毛虫病等食源性寄生虫病暴发。

包虫病、黑热病等输入性寄生虫病：继续做好输入性寄生虫病诊疗、报告、调查、管理和疫点处置等工作。

二、防治策略和措施

（一）防止疟疾输入再传播。采取“及时发现，精准阻传”策略，加强监测和响应能力建设，及时发现和精准处置输入性传染源及其疫点，防止输入再传播，巩固消除成果。

1.提高疟疾发现诊治能力。区疾控中心、二级及以上公立综合医院和传染病专科医院加大技术储备，疾控中心具备疟原虫血涂片显微镜检测、免疫学快速检测和核酸检测能力，医疗机构具备疟原虫检测能力。定期组织重庆大学附属三峡医院开展区级寄生虫病定点医院技术培训，重庆大学附属三峡医院加强对其他医疗机构技术培训和指导，提升医疗机构重症救治能力。提升疟疾诊断参比实验室诊断能力，不断完善诊断质控网络，保障疟疾诊断质量。

2.加强病例监测、风险评估和应急处置。加强入境人员疟疾疑似病例的疟原虫检测，及早发现输入性疫情，及时评估疟疾再传播风险。开展按蚊种群监测和密度监测，确保每3年组织开展一次媒介监测，鼓励开展杀虫剂敏感性监测。根据媒介按蚊分布、输入传染源种类及传播条件等因素，定期开展风险区分层。健全部门间信息共享通报机制。持续做好应急物资储备和保障。定期开展应急演练、多部门联防联控活动，提高疫情应急响应能力。

3.提高公众防范能力。聚焦往返境外疟疾流行区及边境等重点地区务工、旅游等重点人群，普及疟疾防治知识，提高人群自我防护、及时就诊、配合治疗和主动参与的意识。加强部门协作，及时互通输入性疟疾病例及疟疾高风险人群的信息，联合开展健康宣教活动，强化宣传效果。

（二）控制土源性线虫病和食源性寄生虫病流行。采取“以健康科普为先导，以传染源控制为主”的综合防治策略，依托监测体系，实施健康科普、人畜化疗、改水改厕和食品安全管理等综合防治措施。

1.深入开展健康科普。广泛宣传防病知识，引导公众在生产生活中加强个人防护，养成不生食鱼肉、猪肉、牛肉和螺肉等饮食习惯；学校和托幼机构等加强对学生和儿童饭前便后洗手、不吃生食等个人卫生习惯教育和养成，防止土、食源性寄生虫感染。

2.加强传染源控制。通过监测、干预点主动检测、普通门诊、专科门诊、健康体检等不同途径开展感染者查治。

3.加强鱼、肉类食品安全管理。加强鱼、猪、牛等养殖环境管理，提倡家畜圈养，防止未经无害化处理的人畜粪便污染养殖环境。对市场销售的鱼肉、猪肉、牛肉等开展食源性寄生虫抽检。

4.完善监测体系。开展人群感染及动物宿主、传播媒介等流行因素监测。提升土源性线虫病与食源性寄生虫病诊断检测能力，鼓励建设诊断实验室。

5.推进改水改厕。结合美丽乡村建设、卫生城镇建设和“厕所革命”，推进改水改厕工作，不断提高农村供水水质达标率、稳步提高卫生厕所普及率，改善水源地环境卫生状况，防止垃圾和粪便污染水源。

（三）防止本地血吸虫病发生和流行。实施“以防范传染源和钉螺输入为主，强化流行因素监测”的综合防治策略，防止血吸虫病在万州区发生和流行，做好输入病例救治工作。

1.加强输入性病人管理。强化医疗机构对血吸虫病的诊疗意识和能力，落实首诊医生负责制，提高病人的检出率。对发现的输入性血吸虫病病例，规范病例报告、流行病学调查。

2.开展动、植物引进调查。开展引进家畜血吸虫感染情况监测，监督指导家畜饲养场从市外引进家畜时应当落实落地报告、隔离观察制度。对从有螺省份引进植物进行排查，及时发现钉螺输入，查清来源与分布，采取果断措施清除钉螺，防止钉螺孳生。

3.开展血吸虫病流行因素监测。开展人群、钉螺孳生环境监测、漂浮物调查等，实现部门间信息共享，及时掌握疫情动态和流行因素的变化情况。

4.加强重点人群健康教育。针对往返血吸虫病流行区学生、休闲垂钓人员、水上作业和重大工程外来施工人员等重点人群，广泛开展健康教育。

（四）规范包虫病、黑热病等输入性寄生虫病病例管理。采取“及时发现、规范管理、健康科普”的策略，完善寄生虫病监测网络，提高医疗机构诊疗能力，及时发现病例并规范管理，对重点人群宣传防病知识，提升防患意识。

1.加强能力建设。区疾控中心、医疗机构定期开展包虫病、黑热病等输入性寄生虫病诊断、报告、治疗等技术培训，提高诊疗能力，及时发现并报告病例，提升监测系统的敏感性。

2.做好输入性疫情调查处置。区疾控中心对发现的输入性寄生虫病疫情及时开展实验室复核、流行病学调查和疫点调查处置，做好相关工作信息上报工作。

3.开展公众健康科普。加强往返包虫病、黑热病等寄生虫病流行区重点人群健康教育，普及防治知识，提升防病意识。

三、责任分工

（一）组织保障。各镇乡（民族乡）人民政府、街道办事处，有关部门、有关单位要高度重视，加强组织领导和统筹协调工作。把寄生虫病防治作为实施健康中国战略和推进疾病预防控制事业高质量发展的重要内容，结合乡村振兴工程、美丽乡村建设，健全部门合作、联防联控、群防群控的工作机制，持续改善生产、生活环境，降低重点寄生虫病传播风险。

区卫生健康委（区疾控局）要加强对重点寄生虫病防治工作的统筹协调，牵头制定重点寄生虫病防治目标、防控策略、防治措施和技术方案，指导完善寄生虫病监测体系及信息网络，定期组织开展风险评估，及时发布和通报防治信息，加强对基层防治机构的技术指导。加强疾控及综合（专科）医院等机构人员技能培训，提高疫情防控、流行病学调查和应急处置、病人救治能力。

区林业局要对市外血吸虫病流行地区林业植物进行排查，对引进植物的转运地、种植地等场所进行钉螺调查。

区水利局要加强农村供水工程建设管理，积极推动农村供水高质量发展，保障农村饮用水安全。

区农业农村委要研究制定家畜寄生虫病防治政策和措施，开展引进动物寄生虫病监测，为粪便无害化处理和家畜免疫等防疫工作提供技术指导，推进农村卫生厕所改造，研究鱼类感染防治政策和措施，督促指导养殖场（户）保障鱼和猪、牛等家畜养殖环境安全。

区发展改革委要结合寄生虫病防治相关专项规划，贯彻落实寄生虫病防治有关政策措施。

区教委要结合相关课程、教学活动，加强健康教育，积极开展重点寄生虫病防治知识教育。协助疾控部门进入学校开展有关防治工作。

区科技局要会同区卫生健康委将重点寄生虫病防治科研项目按有关程序列入万州区医学科技创新项目，加大重点寄生虫病科研项目支持力度。

区医保局要贯彻相关医疗保障政策，统筹加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障，配合相关部门落实医疗费用减免等政策措施，合力降低寄生虫病患者就医费用。

区财政局要按规定落实重点寄生虫病防治经费，加强防治资金的监督管理。

区市场监管局要加强鱼、肉类等食品安全管理。

区商务委、区文化旅游委等加强出入我区人群疟疾等寄生虫病健康科普、风险防范，加大与卫生健康、疾控部门信息共享和数据交换。

（二）工作保障。财政部门按规定落实投入政策，用好中央财政转移支付地方补助资金。加强重点寄生虫病基础研究和防治应用研究，组织多部门、跨学科联合攻关。加强重点寄生虫病防治合作和交流，积极参与“一带一路”卫生健康共同体建设。

（三）能力建设。疾控部门加强寄生虫病防治机构能力建设，保持稳定防治专业队伍，持续开展专业人员技术培训，提高基层防治人员的业务能力，全面提升防治队伍技能水平。提高对重点寄生虫病的发现、诊断和治疗能力。加强寄生虫病诊断实验室网络建设，提高实验室检测能力；对已消除的寄生虫病，应保留必要的防治人员、药物和技术储备；加强信息化建设，在疾控信息系统的基础上，利用大数据、云计算等技术，提高寄生虫病防治数据集成、风险识别、智能分析和预警能力。

各部门要根据本方案的要求，制订实施计划，对工作内容和实施情况进行效果评估，发现工作中存在困难和问题，及时推动解决，确保各项工作目标如期实现。区卫生健康委（区疾控局）将会同有关部门于2025年、2027年和2030年组织开展防控效果评估。

附表：1.防止疟疾输入再传播主要工作指标清单

2.土源性线虫病防治主要工作指标清单

3.血吸虫病防控主要工作指标清单

附表1

防止疟疾输入再传播主要工作指标清单

附表2

土源性线虫病防治主要工作指标清单

附表3

血吸虫病防控主要工作指标清单