重庆市万州区统计局

关于2022年度法治政府建设情况的报告

区委全面依法治区委员会办公室：

2022年，万州区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实区委、区政府工作部署，全面发挥统计职能，为万州区经济社会发展提供有效统计服务保障。

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持依法统计，夯实统计基层基础建设

1.加强统计“双基”建设，增强基层统计力量。一是召开了乡镇街道统计工作专项培训会、统计年报会等各类培训近50场，全面培训各专业统计业务知识。二是严格执行“四级联审”制度，定期通报统计联网直报审核验收工作完成情况，明确各级统计干部工作职责，有效提高统计数据质量。三是开展乡镇街道统计基层基础工作自查自纠，深化统计基层基础规范化建设。

2.着力保障统计机构和统计人员依法独立行使统计职权。一是全面清理违反统计法律法规的文件和政策，纠正违反统计法精神、影响统计工作独立性的做法。2022年清理了两起将统计部门纳入经济指标考核责任单位的做法。二是严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度，推动各级领导干部牢固树立正确政绩观。

3.规范统计制度和文件。2022年印发了《万州区统计法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》《万州区统计局2022年统计执法“双随机”抽查工作方案》《万州区迟报统计资料违法行为专项整治工作实施方案》，转发了《国家统计局<统计严重失信企业信用管理办法>的通知》，修订并印发了《万州区地方统计调查项目管理办法》等。

4.加大对地方统计调查项目的监管力度。一是加强地方统计调查项目审批监管，依法管理现行部门统计调查项目，按季度进行上报和公示，切实减轻统计调查对象负担。二是根据2022年重庆市统计局新修订的《重庆市地方统计调查项目管理办法》，及时修订了《万州区地方统计调查项目管理办法》（万州统发〔2022〕23号），并公开发布。

（二）强化统计普法，全面提升统计法治思想

1.制定统计法治宣传计划，细化了对各级领导干部和统计人员的宣传内容和宣传方式，明确了宣传责任。

2.深入推进统计法进党校。将统计法律法规知识纳入了区委党校（行政学院）主体班必修课并形成长效机制，目前区委党校已配备师资力量负责讲授统计法律法规知识。我区已连续5年在区委党校干部主体班开展统计法律法规知识授课，2022年6月在区委党校主体班上进行了题为《坚持依法统计 切实提高统计数据质量》专题讲座，阐述了统计法律法规要义，引导各级领导干部明确自身职责，约束自身行为，自觉抵制统计造假弄虚作假。

3.积极推动学习传达统计工作重要精神。发送《<关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见>解读》至区级领导、区级各部门和各乡镇街道，确保领导及工作人员及时知悉掌握统计工作最新要求。将《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》分别提报区委常委会、区政府常务会学习贯彻，并听取了统计监督情况报告。

4.加大《统计法》社会宣传力度。通过年报会、培训会、座谈会、上门讲法等形式，对部门、乡镇街道和企业开展了共42场全覆盖统计普法宣传，提高了统计调查对象依法履行统计义务的意识。开展“12.8”统计法普法宣传，通过短信推送统计法宣传信息21000余条。

（三）夯实防惩责任，全力提升统计数据质量

1.严格执行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。按照万州区防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，明确各乡镇街道、各部门领导班子及统计人员责任，将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入行政机关依法行政、依法履职责任范围。

2.强化统计违法案件警示教育作用。按照市委市政府办公厅关于国家统计督察反馈意见整改落实方案的有关要求，及时利用统计违法典型案例认真开展“以案四说”“以案促改”警示教育，用身边事警示身边人，坚持依法治统，筑牢防范和惩治统计造假防线。

3.依法开展统计执法检查。一是加大统计执法检查力度，2022年，对48家企业开展了“双随机、一公开”统计检查，其中，对2家企业给予了行政警告处分，另给予2家企业责令改正。同时，按要求与区市场监管局开展了对市场主体信息的联合抽查。二是强化统计领域信用体系建设。及时向各有关部门、乡镇街道和“四上”企业转发《统计严重失信企业信用管理办法》。在门户网站建立了统计行政处罚信息公示、统计失信企业信息公示专栏，对“双随机”抽查的执法人员、抽查名单及结果等信息进行公示。加强统计失信案例警示教育，提升诚信统计宣传水平，将统计诚信教育贯穿到统计工作全过程。

4.大力规范统计上报行为。2022年开展了迟报统计资料违法行为专项整治行动，全年对20家涉嫌迟报统计资料的企业和个体户分别开展了入户检查，对查实迟报的10家企业给予了警告。通过此次专项整治，切实增强了全区统计调查对象知法、守法、敬法的统计法律意识，为依法统计、依法治统创造了良好的社会环境。

（四）全面依法行政，着力推进法治政府建设

一是强化统计执法人员能力建设，通过执法案卷自评、开展专题讲座、参加法律知识专题在线培训等多种形式，提高统计执法人员履职尽责能力；二是按要求组织全局职工参加法治理论知识学习考试；三是认真开展法治政府建设督察整改工作，完善行政执法“三项制度”、行政执法与刑事司法衔接工作制度等；四是积极回复区司法局各项政策措施、方案的建议；五是按时报送行政执法数据情况；六是及时报送营商环境建设有关材料。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是切实落实工作责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治工作作为“一把手”工程摆在全局工作的重要位置，把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，对法治政府建设重要工作亲自部署，全年专题研究法治工作2次。二是深学笃用习近平法治思想。加强学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为干部培训的必修内容。三是率先垂范带头学习。坚持带头学法普法，推动全局领导干部遵法守法，通过中心组理论学习、局党组会、局长办公会、个人自学等形式，系统学习习近平法治思想和统计法律法规等，在法治建设中切实发挥领导核心作用。四是自觉接受监督。严格落实法治政府建设情况报告制度，将本人履行推进法治建设第一责任人职责、带头尊法学法守法用法情况纳入年度述职述廉重要内容。

三、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）持续强化理论学习。坚持学深悟透领会习近平法治思想，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。坚持深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件。

（二）持续深化普法宣传。注重普法宣传，营造良好统计法治环境，着力做好领导干部学法用法，突出抓好政府统计人员学法用法，积极推进统计调查对象学法用法，深入开展社会公众学法用法，不断提升社会公众统计法治意识。

（三）持续加强组织建设。加强基层统计执法队伍建设，加打对统计执法人员的教育培训，注重法治人才干部培养，打造过硬统计法治队伍。

（四）持续做好统计执法。按照全区统一部署，完善“双随机”执法检查机制，序时推进“双随机、一公开”执法检查，并完成全年检查计划。

（五）持续推进“放管服”工作。认真开展适用一般程序的统计违法案件，自觉接受行政执法监督管理。

（六）持续推进统计信用体系建设。2023年将按照《统计严重失信企业信用管理办法》等规定，做好动态管理。

（七）持续做好互联网政务服务有关工作。按要求进一步优化服务流程，创新服务方式，切实提高政务服务效率和透明度。

重庆市万州区统计局

2023年2月2日

（撰稿人：苏晓雨；联系电话：58233079）