整改任务概述

8月1日投诉人向督察组投递“大量毁绿砍树无人查，打击报复无人管”（万州区周家坝街道原天城党工委宿舍小区违法组织存在违法乱拆乱建、毁林砍树、挖毁草坪等问题）的举报后，城管人员回避，掩盖五个重要事实：1.被举报的行为大量砍伐毁坏的是《城市绿化管理条例》界定的城市林木和绿地，破坏的是城市生态绿色环保，没有报经万州区城管局批准并颁发许可证；2.毁坏市政府282号令明确界定的“经竣工验收规划许可”的合法建筑设施“小区绿草花园”和“老年门球场”，无行政主管部门的审批手续；3.所谓“整治小组”不是合法主体，无权限代替行政主管部门行使管理职权；4.举报人提交的证据故意不认定，调查线索故意不核实；5.对公民第一时间的举报，城管执法人员到现场不执法，执法不作为。

整改责任单位

万州区人民政府

整改目标

规范小区管理，维护小区安定、和谐的良好局面。

整改措施及成效

措施：1.到现场调查核实情况，多次专题研究解决。2.一是该小区属于老旧小区，在没有成立业主委员会期间，该小区部分业主利用小区空地搭棚养鸡、栽种蔬菜、果树等导致小区环境脏乱差。2017年8月，周家坝街道牵头组织拆除了该院违规搭建的养鸡棚等；小区门球场长期闲置，杂草丛生，多数小区住户同意并集资对小区门球场路面进行硬化平整，配备了休闲健身器材，便于小区居民休闲娱乐；整治小区环境、提高生活质量行为系小区全体住户意思自治行为，没有违背法律法规规定。二是对于目前存在的存量违建，按照区违治办的安排部署，街道发布了《重庆市万州区周家坝街道办事处关于报送<原天城党工委宿舍违法建设整治计划>的报告》（万州周办文﹝2020﹞45号），联合发布了《关于集中整治流水社区违法建筑的通告》，积极履行管理职责。三是对于修建停车场或者砍伐移栽绿地树木等事宜，由业委会按照相关程序报有关部门批准后方可实施，未成立业委会和批准之前，维持现状，不允许施工。区城管局对反映的毁绿砍树行为进行了立案调查，并于2021年6月1日作出了《毁绿问题调查情况告知书》。街道于2020年12月15日出具信访事项处理意见书，对反映的17个问题进行答复。四是为了建立长效管理机制，实现小区规范、有序管理，街道社区已督促该小区依法依规依程序成立业委会，同时，督促业委会和物业公司认真履行职责，互相配合，妥善处理物业矛盾纠纷。

成效：1.该小区经过业主集资对小区环境进行综合整治，小区脏乱差现象得到改善，小区业主对此予以充分肯定。2.小区已完成违法建设整治工作。3.已督促该小区业委员会、物业公司和广大业主共同管理好小区楼院，维护安定、和谐的良好局面。4.极个别业主对上述事项已向区法院起诉，区法院已于2021年10月8日依法裁定驳回起诉。

整改时间

2019年8月至2019年9月

社会监督联系人及电话

覃念   电话58550722