重庆市万州区水利局

关于万州区龙宝组团Ⅱ、Ⅴ管理单元区域

水土保持方案准予行政许可的决定

重庆市渝东经济技术开发区管理委员会：

你单位提交的万州区龙宝组团Ⅱ、Ⅴ管理单元区域水土保持方案审批申请（项目代码：500101202125438）和《万州区龙宝组团Ⅱ、Ⅴ管理单元区域水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、区域概况

（一）区域规划概况

万州区龙宝组团Ⅱ、Ⅴ管理单元位于万州区双河口街道、龙宝街道，规划总面积992.27hm²，其中：规划城市建设用地面积918.45hm²，非城市建设用地面积73.82hm²。组团挖方1160.69万m³，填方1150.66万m³，弃方10.03m³，无借方。组团规划包括101个功能性地块，用地性质包括居住、公共管理与公共服务设施、商业服务业设施、商住混合、工业、物流仓储、道路与交通设施、公共设施、绿地与广场、其他建设以及水域等用地。组团规划建设内容包括二类居住用房、商业服务设施用房、工业用房、物流仓储用房、河道综合治理、公园绿地、防护绿地、市政道路、市政管网工程及相关市政配套设施等。

（二）区域开发现状

1．地块建设现状

万州区龙宝组团Ⅱ、Ⅴ管理单元于1993年3月正式开工建设，截至2020年10月，规划区域内共完成建设地块310个，已建区域总面积486.11hm²；在建设地块21个，在建区域总面积94.10hm²；待建地块241个，待建区域总面积412.06hm²。

2．道路建设现状

万州区龙宝组团Ⅱ、Ⅴ管理单元于1993年3月开始建设区域内配套道路，截至2020年10月，区域内已建成城市主干路10070m，已建成城市次干路9624m，已建成支路10317m；待建城市主干路3101m，待建城市次干路19083m，待建支路25915m。

二、水土保持方案总体意见

（一）原则同意该组团区域水土保持管理机构为重庆市渝东经济技术开发区管理委员会（以下简称渝东开发区管委会）。

（二）原则同意该区域水土保持方案编制所依据的法律法规、技术标准和采用的相关资料。

（三）同意方案服务期为 5 年，即 2021 年8月至 2026 年 7月。

（四）同意界定的区域水土流失防治责任范围，其责任范围面积992.27 hm²。

（五）同意区域水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区一级标准。

（六）原则同意水土流失防治目标、防治分区和分区防治措施体系。

（七）原则同意水土保持施工组织设计和监测方案。

三、水土保持方案投资估算

水土保持方案估算审核工程静态总投资36003.92万元，其中主体工程已列33350.76万元，方案新增2653.16万元（其中：工程措施104.67万元，植物措施费1.17万元，监测措施495.02万元，施工临时措施626.05万元，独立费用455.94万元，基本预备费100.97万元，水土保持补偿费8693400.00元）。

四、工作要求

（一）请你单位加强水土保持工作组织领导，建立、完善管理责任制度，落实该组团管理单元区域内开发建设水土流失防治责任。

1．负责组团建设土石方的统一调配与管理，组团内土石方开挖回填应尽量内部平衡。

2．严格控制施工扰动范围，将组团开发建设扰动控制在永久占地范围，不得随意增设临时占地。

3．负责组团内表土资源的统一管理与保护，严格落实表土剥离、利用和保护措施。

（二）你单位要将本许可决定要求和水土保持方案内容与组团内建设项目共享，加强监督管理，督促组团五通一平、基础设施和公用设施项目建设单位，以及组团入驻项目建设单位依法落实水土保持“三同时”制度，共同做好组团开发建设中水土流失防治工作。

1．在建项目建设单位应根据本方案确定的防治目标和措施体系，细化水土保持措施设计，并在1个月内填写水土保持方案登记表向我局和渝东开发区管委会报备。

2．待建项目建设单位应根据本方案确定的防治目标和措施体系，结合本项目水土流失特点，细化水土保持措施设计，落实水土保持投资，在开工前填写水土保持方案登记表向我局和渝东开发区管委会报备。

3．项目建设单位要与主体工程同步做好水土保持方案初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报有关部门审核。要加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，规范施工行为。应结合主体工程监理，按照水土保持监理规程规范和技术标准开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

4．项目完工后，各项目建设单位要及时开展水土保持设施自主验收，并按规定向我局和渝东开发区管委会报备生产建设项目水土保持设施自主验收表。组团内已完工项目应在3个月内补充完善水土保持措施，完成水土保持设施自主验收，并向我局和渝东开发区管委会报备。

（三）按照开发时序，督促组团内项目建设单位按规定及时缴纳水土保持补偿费。

（四）统一组织开展组团水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，将水土保持监测季报在其官方网站公开，并按时向我局报送。

（五）组团开发建设规划范围、功能布局如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应及时按程序办理变更审批手续。

（六）本方案服务期满后，由你单位组织开展方案实施情况跟踪评价，完成阶段性水土保持设施验收，并根据评价结果编制下阶段水土保持方案按程序报批。

附件：1.万州区龙宝组团Ⅱ、Ⅴ管理单元水土保持方案特性表

2.万州区龙宝组团Ⅱ、Ⅴ管理单元水土保持方案报告专家评审意见表

          　　　重庆市万州区水利局

                           　　 2021年8月4日

重庆市万州区水利局办公室               　 2021年8月4日印发

附件1：

  万州区龙宝组团Ⅱ、Ⅴ管理单元水土保持方案特性表