重庆市万州区人力资源和社会保障局

重庆市万州区交通运输委员会

共青团重庆市万州区委员会

中国邮政集团有限公司重庆市万州片区分公司

中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司

关于印发《2025年万州区返乡人员“春暖行动”工作方案》的通知

万州人社发〔2025〕4号

各镇乡（民族乡）人民政府、各街道办事处，有关单位：

现将《万州区返乡人员“春暖行动”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市万州区人力资源和社会保障局

重庆市万州区交通运输委员会

共青团重庆市万州区委员会

中国邮政集团有限公司重庆市万州片区分公司

中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司

                                           2025年1月15日

  （此件公开发布）

2025年万州区返乡人员“春暖行动”工作方案

按照市人力社保局、市交通运输委等4部门关于《开展春暖农民工返乡就业服务行动》（渝人社〔2025〕7号）的通知要求，为做好万州区2025年春节前后农民工等外出务工人员返乡就业服务工作，现制定万州区返乡人员“春暖行动” 十一项服务活动方案，具体如下：

一、活动主题

“引老乡 回故乡 建家乡”

二、活动时间

 2025年1月1日——2025年2月28日

三、活动内容

（一）开展返乡归途服务。在高铁北站、汽车站、机场等主要交通枢纽和集散地设置5个返乡接站点，在全区100个邮政银行网点（邮爱驿站）、83个移动运营点、万达广场等公共场所设置就业综合服务站，为外出务工返乡人员提供政策咨询、就业指导、岗位推荐等多元化的返乡服务，为外出务工返乡人员提供休息椅凳、手机充电、方便食品、热饮用水及专属新春礼包等物资，就业综合服务站由中邮万州片区分公司市场部，万州移动市场部牵头实施，团区委负责返乡接站点志愿者招募，引导返乡大学生通过“返家乡”社会实践活动参与就业政策宣传、路线咨询指引、慰问物资发放等，鼓励各基层团组织到就业综合服务站参与就业指导、政策咨询、便民服务办理。（责任单位：各镇乡街道，区就业人才中心人力资源保障科，区交通运输委综合运输科，团区委青少年综合服务中心，中邮万州片区分公司市场部，万州移动市场部）

（二）开展宣传家乡服务。运用三峡都市报、看万州等主流媒体发送“致外出务工朋友的一封信”，宣传家乡发展情况及就业政策情况，在全区52个镇乡街道LED显示屏开展“宣传万州 就在万州”系列宣传报道，对万州城市、经开区企业、劳务品牌等系列形成宣传矩阵。印制带有就业创业政策、就业岗位汇总等内容二维码的瓶装水，进行就业岗位及政策的数字化宣传，在52个镇乡街道悬挂“欢迎返乡就业”“鼓励就近就地就业倡导返乡创业”等相关标语（每个镇乡街道不少于2幅），增强返乡务工人员的留乡意愿。（责任单位：各镇乡街道，区就业人才中心综合科、信息网络科、人力资源保障科、后勤科）

（三）开展返万留万服务。发挥对口支援省市、驻外劳务工作站作用，摸清春节前返乡务工人员情况，有序引导节前返乡，并联合万州区驻广州劳务工作站，开展“川渝来粤建设者返乡专列活动”。组织有意愿回乡创业就业的返乡人员，前往农民工返乡创业园区、就业帮扶基地、就业帮扶车间、经开区企业参观，增强回乡就业意愿，讲好家乡经济发展故事，促使留万就业创业。（责任单位：各镇乡街道，区就业人才中心人力资源保障科、创业指导科、后勤科，各驻外劳务工作站）

（四）开展需求帮扶服务。移动、电信、联通3家运营商通过手机端，统计返乡人员规模，组织全区620名兼职劳务经纪人通过农民工求职登记二维码（见附件），做好农民工实名制数据库更新，对有需求的返乡人员提供“1131”就业服务，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3个岗位推荐、1次技能培训。（责任单位：各镇乡街道，区就业人才中心人力资源保障科、人力资源市场科、就业指导科、培训科，万州移动市场部）

（五）开展经开区用工服务。对接万州区经开区企业用工需求，挖掘数字产业园、人工智能、新媒体等新型数字化就业岗位，建立企业用工需求清单，通过匹配企业岗位用工需求和返乡人员就业意愿，针对性开展补贴性就业技能培训、专场招聘会等活动，组织专兼职劳务经纪人到经开区企业参观，了解我区用工形势，实现企业用工与返乡人员就业“双保障”。（责任单位：各镇乡街道，区就业人才中心人力资源市场科、培训科、人力资源保障科，经开区经济运行局企业服务科）

（六）开展专场招聘服务。深入结合“就业援助月” 等公共就业服务专项活动，开展多形式招聘活动。一是开展“春暖行动”大型招聘会。针对返乡人员、高校毕业生、脱贫人口等群体，组织邀请万州区及渝东北各区县用工企业来万开展招聘；二是开展“邮爱驿站·专精小”岗位下镇乡专场招聘。在分水镇、长岭镇、天城街道等8个镇街，组织区内经开区企业，中小企业等万州区企业，下乡现场招聘；三是开展经开区企业专场招聘和万达广场专场招聘。（责任单位：各镇乡街道，区就业人才中心人力资源市场科、人力资源保障科、就业指导科）

（七）开展就业技能和服务培训。一是统筹全区补贴性职业技能培训资源，支持培训机构开展电工、汽车维修工等市场紧缺需求，以及巴渝大嫂、万州烤鱼师傅等劳务品牌的职业技能培训，提升返乡农村转移劳动力的职业技能水平；二是结合务工人员返乡时间节点，进一步强化劳务经纪人在春节前后相关工作，发挥劳务经纪人“铁脚板”作用，开展2025年度万州区专兼职劳务经纪人专项培训工作，为返乡工作夯实基础。（责任单位：各镇乡街道，区就业人才中心培训科、人力资源保障科、后勤保障科）

（八）开展创业帮扶服务。开展“济万创业双向奔赴”活动，摸排建立济宁市、万州区两地已有的合作项目、创业领军人员、优秀青年创业者、创业意愿者等群体的创业人员数据库，2025年在两地共优选项目及优秀创业者，进行项目落地和创业人才双向奔赴。（责任单位：区就业人才中心创业指导科、人力资源保障科、青年就业科、后勤科）

（九）开展返乡座谈慰问服务。一是组织农民工返乡创业园负责人、农民工代表、脱贫人口大学生（雨露计划毕业生）代表，开展返乡人员座谈会。组织领取失业保险生活困难脱贫人口，太安镇古堰村、茨竹乡前堰村返乡留乡务工人员进行慰问。建立大龄、残疾、长时间失业农民工“一人一档一策”人员清单，落实相关政策，开展就业帮扶。二是开展就业帮扶车间运营和稳岗情况调研。（责任单位：太安镇，茨竹乡，人力社保局乡村振兴办，区就业人才中心人力资源保障科、综合科、就业指导科、青年就业科、失业保险科、后勤科、驻村工作队）

（十）开展农民工欠薪服务。深入推进根治欠薪冬季专项行动，集中纠治欠薪违法行为。优先受理、快调速裁农民工争议案件，确保所有查实的欠薪案件、欠薪隐患在2025年春节前动态清零。（责任单位：各镇乡街道，各工程行业主管部门，区人力社保局法规监察科，区劳动人事争议仲裁院，区就业人才中心劳动保障维权指导科）

（十一）开展返岗送工服务。联合交通、农委、邮政等部门，精准摸排务工人员返乡时间节点，提供购票便利，在高铁北站、汽车站、火车站等交通枢纽设置返岗外出人员绿色通道，有序引导务工人员外出返岗。开展“鲁渝送工专机活动”，组织“万开云”名返乡人员（含脱贫人口）通过专车、专机转移至山东、上海地区就业。（责任单位：各镇乡街道，区就业人才中心人力资源保障科、综合科、后勤科、信息科，区交通运输委综合运输科，农业农村委培训中心，中邮万州片区分公司市场部）

四、工作保障

（一）强化组织领导。按照市局部署，联合交通、邮政、移动等部门，组建万州区返乡人员“春暖行动”工作专班。区人力社保局党委书记、局长雷传亮任组长；区人力社保局党委委员、区就业人才中心主任黎伟任常务副组长；区就业人才中心副主任罗继胜、冉孟忠任副组长；区人力社保局法规监察科，区就业人才中心综合科、人力资源保障科、就业指导科、后勤保障科、创业指导科、失业待遇审核发放科、培训科、人力资源市场科、信息网络科、劳动保障维权指导科，区劳动人事争议仲裁院科室负责人为专班成员。区人力社保局党委委员、区就业人才中心主任黎伟负责牵头专班工作。专班下设办公室，办公室设在区就业人才中心人力资源保障科，由区就业人才中心人力资源保障科科长符彬兼任办公室主任，各单位按职责分工落实工作推进机制，各镇乡街道明确具体责任人，逐项落实各项工作举措。

（二）强化时间节点。2025年1月上旬：做好交通站点、人流密集商圈等重要交通枢纽的对接工作，分析预判人流情况和辐射带动效应，做好户外“邮爱驿站”等服务站点的设计布置、物资筹备等准备工作；2025年1月中旬至2月下旬：安排专人落实工作责任，合力实施好春暖农民工返乡就业服务行动；2025年2月底：做好活动经验总结并及时向上级部门报送。

（三）强化责任落实。本次活动是落实市人力社保局加强农民工服务保障工作的部署安排，是深入贯彻落实市委、市政府关心关爱农民工等群体的具体举措。人力社保、交通运输主管部门，邮政分公司、移动分公司要按照活动部署设计好 “时间表”“路线图”，各镇乡街道要统筹好辖区的返乡服务工作，定期反馈活动开展情况。人力社保部门对在开展“春暖农民工”返乡就业服务行动中的相关就业服务支出按规定从就业创业服务补助专项经费和东西部协作市级援助资金列支。交通运输主管部门、邮政分公司、移动分公司相关活动费用由各相关部门进行保障。

联系人：区人力社保局（就业中心），符  彬 19923536919；

         区交通运输委，           刘胜利 17383139917；

团区委，                 胡晓清 18223830711；

        中邮万州片区分公司，     汪  波 18696827888；

中国移动万州分公司，     张  健 13996676062。

附件：1. 重庆市返乡农民工求职登记二维码

2. 2025年“春暖行动”系列活动任务分解表

附件1

重庆市返乡农民工求职登记二维码

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附件2

2025年“春暖行动”系列活动任务分解表