重庆市万州区卫生健康委员会

关于2024年生态环境职责履行情况的报告

根据区委区政府安排部署，按照全区生态环境保护重点工作目标任务要求，现将区卫生健康委2024年生态环境保护工作职责履行情况报告如下。

一、高度重视，压实生态环境工作责任

（一）强化组织领导。成立由委主要领导为组长、其他班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的生态环境保护工作领导小组，建立委领导分片联系指导生态环境保护工作机制，落实生态环境工作“一岗双责”，委主要领导专题研究部署生态环境工作4次。

（二）强化工作部署。印发《2024年万州区卫生健康系统生态环境保护工作要点》，明确重点工作目标、主要工作内容和工作要求，对20项主要工作任务明确责任科室和责任单位，层层压实生态环境保护工作责任。将生态环境相关工作指标纳入系统各单位年度考核内容。

（三）强化示范引领。联合区生态环境局深入开展“无废城市”建设工作，培育扶持“无废医院”5家，2022年以来，累计累计培育扶持万州区“无废医院”14家。2024年申请扶持市级“无废医院”1家，通过发挥无废医院的示范引领作用，带头做好系统内生态环境保护工作。

二、强化措施，全面落实生态环境各项工作

（一）医疗废弃物规范化处置。各医疗机构按要求设置医废暂存间、分类收集、规范登记交接，医疗废物及未被污染的输液瓶（袋）均交由有资质的机构集中处置，城区医院及乡镇卫生院医疗废物全部实现48小时收运处置，实现了处置流程上的闭环管理和无害化处置全覆盖。2024年，各医疗机构产生感染性废物和损伤性废物1748吨，未被污染的输液瓶（袋）540吨。全年未发生医疗废物泄漏、丢失及污染环境等违法情形。

（二）医疗污水达标排放。对全区医疗机构污水处理情况进行摸底排查，全区20张床位以上医疗机构均安装污水处理设施并规范运行管理，建立并落实自检制度，重点科室污水预消毒处理，对外排口污水委托第三方机构至少每年开展一次检测，部分医疗机构每半年或者每季度委托第三方专业机构开展检测并出具检测报告，检测结果均符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）；500床以上的重点排污单位（重庆大学附属三峡医院、重庆三峡医专附属人民医院、重庆三峡医专附属中医院）安装在线监测装置3个；20张床位以下及不设床位的乡镇卫生院、社区卫生服务中心、个体诊所（门诊部）、村卫生室等，部分安装了污水消毒机并正常运行，未安装污水消毒机的按要求对污水进行消毒后排到小区生化池，汇入市政污水管网处理系统。全年未发生医疗卫生机构医疗污水偷排偷放污染环境等违法行为。

（三）强化放辐射管理。辖区放射诊疗机构128家，均持有《放射诊疗许可证》及《辐射安全许可证》，对放射工作场所进行检测率100％；放射工作人员879人，持证上岗率100％、体检率100％、个人剂量监测率100％。2024年全区164个新改扩建项目分别按要求开展预评价报告审核、控制效果评价及卫生许可。

（四）规范食堂油烟治理。按照《万州区2024年重点区域“治气”攻坚战秋冬季强化方案》要求，对系统各单位开设食堂情况、油烟管理情况摸底排查，2024年，共88家（含分院）医疗机构开设食堂，均使用清洁能源，83家医疗机构安装油烟净化装置，52家委托三方机构开展油烟检测，均达标，均建立了油烟净化设施清洗、维护、运转台账，确保油烟治理设施正常运转。万州中心血站、万州区第一人民医院、万州区上海医院纳入全区距离国控点3公里内重点监管单位，接受区生态环境局及区机关事务中心检查，均符合要求。

（五）严格生活垃圾分类收集。各医疗机构认真落实《公共机构生活垃圾分类工作设置内容要求及规范》，配备生活垃圾分类收集桶，设置生活垃圾分类投放点，规范标识标牌，全覆盖张贴生活垃圾公示栏并开展分类收集宣传引导，全区卫生健康系统共设置生活垃圾集中收集点168个。城区医疗卫生机构均与有资质公司签订餐厨垃圾处置协议，乡镇开设食堂的医疗机构按辖区政府要求统一处理餐厨垃圾。落实管理人责任制度，组建垃圾分类志愿者队伍56支，引导医护人员和患者及其家属正确投放生活垃圾，提升准确投放率。   

（六）配合做好第三轮中央生态环境保护督察工作。印发《万州区卫生健康委配合第三轮中央生态环境保护督察工作组组建方案》，成立委主要领导为组长的配合迎接第三轮中央生态环境保护督察工作组，召开2次工作推进会，委主要领导亲自安排部署相关工作。配合市卫生健康生态环境督查组完成督查任务。组成8个督导组，对辖区各级各类医疗卫生机构开展全覆盖督导检查。针对个体诊所点多面广的特点，以社区为单位分14个片区，组织辖区个体诊所、门诊部开展全覆盖培训指导。完成中央生态环境保护督察组交办群众举报（受理编号D3CQ202405220047）1件。

（七）强化监督检查。一是常态化自查。制定《万州区医疗机构医疗废物专项监督检查工作表》，统一标准，要求各医疗机构建立院内自查制度，坚持长期对标自查整改，长期巩固生态环境工作成效。二是统筹日常检查和专项监管。将医疗废物、污水、放辐射管理等纳入对医疗机构日常监管内容，统筹双随机一公开、卫监蓝盾等专项监督检查，对各级各类医疗机构监督检查1522户次。三是开展生态环境专项督导检查。围绕医疗废物、未被污染输液瓶（袋）、医疗废水、放辐射安全、生活垃圾分类、食堂油烟、实验室生物安全、爱国卫生及环境卫生工作等八个方面，通过现场实地督查的方式，对辖区79家医疗机构生态环境保护工作开展实地督查。共发现63家单位存在261个相关问题，整改完成259个，完成率99.23%，下达《卫生监督意见书》32份，约谈医疗机构3家，责令及时整改。

（八）营造良好宣传氛围。围绕“六五世界环境日”、月度生活垃圾宣传主题，通过线上线下结合的宣传方式，拓宽宣传渠道，广泛开展生态环境工作宣传教育。全区卫生健康系统各单位累计开展集中学习63场次，集中宣传42场次，发放法律宣传资料7800余份，宣传视频播放240余条次，LED屏循环播放宣传标语及悬挂横幅270余条次。

（九）落实河长制工作。我委作为区级河流龙驹河的牵头部门，积极履行职责。一是明确目标任务。依据全区年度河长制工作要点，制定万州区卫生健康委河长制工作计划，明确目标任务，与系统生态环保工作同部署同安排。二是完成“一河一策”中期评估。由区河长办统一委托三峡学院开展评估，经评估，均完成相应的年度任务，龙驹河在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境保护、水生态修复、执法监督等方面实施情况较好，均能实现“一河一策”2025年预期目标值。三是开展河流巡查。建立《龙驹河区级河长巡河台账》《龙驹河区级部门巡河台账》两本台帐，2024年协助区级河长骆高燕巡河4次，委领导开展巡河1次。聘请龙驹镇中心卫生院2名专职巡河员，每周开展一次巡查，填写巡查表，做好巡查记录，定期向我委报告巡查情况。四是开展“机关党员净岸巡河助力打好长江经济带污染治理和生态保护战”活动。与龙驹镇中心卫生院等4个党组织结对共建，招募党员志愿河长3人，开展志愿服务活动1次，参与志愿服务20人，发现问题2个，协调解决问题2个。

三、问题导向，推动生态环境问题整改

（一）完成第三轮中央生态环境保护督察交办问题整改。交办群众举报投诉“万州区分水镇的所有诊所没有用专用车辆运输医疗废弃物，没有按照规定的次数运输（规定是2日/次，实际是1个月1次），梁平区、丰都县、垫江县的所有诊所都存在上述情况。”区卫生健康委联合区生态环境局召开专题会，组织分水镇17家个体诊所召开现场讨论会，研究整改措施，确定整改方案。约谈万州区森浩污染物处置有限公司负责人，要求其落实转运规定，立行立改。自2024年5月25日起，区生态环境局督促森浩公司每2天一次收集、运送分水镇所有个体诊所的医疗废物，完成问题整改。

（二）督促完成监督检查问题整改。2024年发现生态环境问题275个，督促完成整改273个，2023年以来，累计建立生态环境全量库问题清单388个。个别医院暂存间规范管理、食堂油烟净化处理等方面尚存在问题未完成整改。

（三）涉及生态环境保护举报投诉处置情况。2024年生态环保信访投诉共计9起，涉及医疗废水3件，厨余垃圾处理1件，医院噪音扰民1件，医院在建工地噪音扰民2件，游泳馆水质2件，灯光影响入睡1件，均按时整改销号。

下一步，我委将按照区委区政府的安排部署，持续做好卫生健康领域生态环境保护工作，巩固生态环境治理成果。一是进一步压实医疗卫生机构生态环境保护主体责任，持续规范医疗废弃物、医疗污水、放辐射管理、生活垃圾分类收集、油烟等方面的管理。二是进一步强化监督指导，加大生态环境保护工作的日常监督和专项检查的力度，指导各单位依法规范开展相关工作，督促指导问题单位及时整改，对违法行为严肃查处，杜绝污染环境的行为发生。三是进一步浓厚宣传氛围，常态化开展宣传教育，普及生态环境保护知识，落实生态环境群众参与机制，推进生态环境保护各项工作走深走，助力我区生态环境建设持续向好。

重庆市万州区卫生健康委员会

2025年10月23日