大家谈文明。

记者 向涛 文/图

冬日暖阳透过梧桐树叶，在万州区钟鼓楼街道桑树社区的“联心亭”里洒下斑驳光影。亭内，几位老人正围着桌一边下象棋一边喝茶，欢声笑语随风飘散；亭外，孩童在平整的步道上嬉戏奔跑，母亲们坐在一旁拉着家常。不远处，一排智能充电桩指示灯静静闪烁，曾经如蛛网般悬挂在楼栋间的“飞线”已无影无踪。

这幅安宁和谐的社区图景背后，是一场持续深入的文明蜕变。桑树社区地处城乡接合部，幅员3.6平方公里，常住居民7200余人，其中廉租房、公租房住户占比高，流动人口多，治理复杂度突出。然而，随着创建全国文明城区工作的扎实推进，这个曾经面临多重挑战的社区，正通过一系列创新实践，探索出一条共建共治共享的治理新路径。

从“痛点清单”到环境焕新

破解治理难题，共建宜居家园

“以前下班回家，楼梯间贴满了疏通管道、办证的小广告，晚上有些路段路灯昏暗，心里总不踏实。”在廉租房小区居住多年的居民张大姐记忆犹新，“现在可不一样了，每天回来看到干干净净的楼道，心里都亮堂。”

这种改变始于社区建立的“居民痛点清单”制度。每周五，由社区干部、党员、楼栋长和志愿者组成的队伍雷打不动地开展“周五大扫除”，对公共区域、卫生死角进行拉网式清理。针对顽固的“城市牛皮癣”，社区采取“清、防、疏”结合策略——彻底清除现有广告，在墙面涂刷防粘贴涂料，同时在每个楼栋设置规范的便民信息栏。

“创文不是形象工程，而是要解决居民实实在在的困难，改善他们的生活环境。”桑树社区党委书记表示，社区坚持需求导向，居民反映什么突出问题，就集中力量解决什么问题。

“联心亭”的故事，是社区“居民议事”机制的生动注脚。这个位于廉租房与公租房之间的休闲空间，诞生于一次寻常的民意收集。

“我们老年人就想有个遮风挡雨的地方，能坐在一起说说话。”90多岁的牵头人熊大爷回忆。社区收到建议后，迅速启动“居民议事会”，三次专题讨论选址、设计、资金问题。最终确定“社区出一点、居民捐一点、共建单位帮一点”的共建方案。

倡议一出，居民反响热烈。捐款箱设立当天，就有百余位居民自发捐款，多则数百元，少则十元二十元。“钱不多，但这是咱自己的事。”一位居民的话道出大家心声。从奠基到竣工，不少居民自愿投工投劳，有的帮忙搅拌水泥，有的义务监工。

如今，这座占地20多平方米的亭子不仅是休闲场所，更成为“移动议事厅”。“文明养宠公约”“楼道清洁轮值表”等多项社区公约都在这里讨论产生。

从“无序困扰”到“有章可循”

推动行为养成，深化共建共治

养宠管理曾是社区矛盾焦点之一。粪便清理不及时、遛狗不牵绳、宠物扰民等问题屡被投诉。

社区创新推出“文明养宠多步工作法”：首先全面摸排，通过“线上问卷+线下走访”建立包含品种、免疫情况、主人信息的宠物档案；其次民主协商，召开由养宠户、非养宠户、物业、民警参加的议事会，制定《文明养宠公约》。最后，再安排社区工作人员一一上门，对有宠物的家庭进行登记，并发放文明养宠倡议书。

“以前觉得自家狗乖，遛狗很少牵绳。”养宠户李女士说，“参加议事会后，听到邻居们的真实感受，才意识到问题。”现在，她不仅自觉遵守公约，还主动加入劝导队。目前社区宠物登记率达90%以上。

“五长制”的推行，标志着社区治理格局的变化。网格长、片区长、楼栋长、单元长、党员中心户构成的五级网络，将治理触角延伸至最末梢。

“以前有事找社区，现在楼栋长就在身边。”住在公租房6号楼的陈阿姨说。她的楼栋长周师傅不仅带头打扫楼道，还协调解决了困扰多年的水管渗漏问题。在“五长”带动下，居民自觉履行“门前三包”，参与“绿地认养”，社区环境维护从“靠社区”变为“靠大家”。

社区同步建立“民意收集—快速响应—效果反馈”闭环机制。针对居民集中反映的晾晒难题，社区在一周内规划建设集中晾晒区多处；针对照明不足问题，三天内完成所有损坏路灯更换。“看到建议这么快变成现实，大家参与社区建设的热情越来越高。”单元长老赵感慨道。

从“政府主导”到“我要文明”

激发内生动力，实现持久焕新

“垃圾分类可以更细致”“健身器材需要定期维护”“应该多组织邻里活动”……每月最后一个周五的“大家谈文明”活动，已成为桑树社区的品牌。会议室里，居民们围坐一圈，畅谈对文明社区的理解和建议。议事结束后，参会者总会顺手拿起工具，将讨论的内容立即实践——或是清理刚刚提到的卫生死角，或是擦拭公共设施。

走在今天的桑树社区，整洁的道路两旁绿树成荫，分类垃圾桶摆放有序，车辆在划线区域内整齐停放。

“以前觉得‘创文’是政府的事，现在明白这是我们自己的事。”在联心亭下棋的熊大爷一句话道出了居民心声。从环境改善到习惯养成，从设施完善到治理创新，桑树社区以润物细无声的方式，完成了从“外在颜值”到“内在气质”的全面提升。这场全新的变化，当居民真正成为社区治理的主体，当文明意识融入日常生活细节，城乡接合部同样能绽放出绚丽的文明之花，为新时代基层治理提供生动注脚。