区生态环境局:以改革之举保障一江碧水两岸青山
一江碧水向东流。
苎溪河穿城而过。
记者 李成敏 文/图
蓝天、碧水、绿地……冬日的万州大地,每一帧光影都旖旎动人,每一个镜头都精彩无限。 区委六届六次全会提出,要实施生态优先、绿色发展行动,持续筑牢长江上游重要生态屏障。 绿色是美丽的“保鲜剂”,也是一个城市“美颜常驻”的秘诀。万州如何始终绷紧“绿色”这根弦,如何扛起上游责任,保障一江碧水、两岸青山常在,绘就美丽重庆新画卷?连日来,记者就此进行了采访。 谈认识——以高水平保护支撑高质量发展 改革是区委六届六次全会的主基调、主脉络。 “全会围绕市委赋予万州的‘三个定位’新使命和争做‘七个排头兵’新要求,明确了‘3710’改革发展总体架构,紧扣万州高质量发展和高品质生活的关键问题,指明了万州在新时代新征程上新的奋斗坐标,是万州当前和今后一个时期改革发展的根和魂。”区生态环境局党组书记、局长江文峰表示。 “全会提出,生态优先、绿色发展,事关万州现代化建设的底色成色,是推进美丽重庆建设的应有之义。”江文峰说,这释放出以高水平保护支撑高质量发展的强烈信号。区生态环境局将认真落实区委六届六次全会各项部署,坚持系统集成、协同高效,以高水平保护、高效能治理、高质量发展进一步强化生态文明体制改革,坚决打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战,为协同推进生态环境高水平保护、经济社会高质量发展和人民生活高品质提升持续贡献“绿色”和“美丽”力量。 抓落实——积尺寸之功打好污染防治攻坚战 愿景谋划、行动落地。 江文峰表示,区生态环境局将把思想和行动统一到全会做出的一系列重大决策部署上来,坚持以改善生态环境质量为核心,围绕全面推进美丽重庆建设“四个显著提升”和“七项重点任务”,迭代升级“九治”生态环境治理体系,结合环保督察反馈问题整改,强化“上游意识”,勇担“上游责任”,保持“上游水平”,坚决打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战,持续筑牢长江上游重要生态屏障,为美丽重庆建设打头阵当先锋。 细化美丽重庆建设目标任务。健全目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,打表落实美丽重庆建设72项年度任务。纵深推进“九治”,加快补齐环境基础设施短板,系统解决污水溢流直排问题,力争年底清零农村黑臭水体,推动空气环境质量明显改善。 深入推进绿色低碳转型发展。深度参与全国和全市碳排放交易市场,充分发挥市场机制作用,推动温室气体减排。持续推动气候投融资试点工作走深走实,深入实施绿色低碳转型行动,倡导绿色低碳生产生活方式,积极稳妥推进碳达峰碳中和。 系统推进生态保护修复。强化生态环境分区管控,实施山水林田湖草一体化保护修复和生物多样性保护重大工程,增强长江生态系统多样性稳定性持续性,深化横向生态补偿机制,健全生态环境损害赔偿制度,持续提升生态质量指数,严防环境污染、生态破坏事件,坚决守牢生态安全底线。 抓好环保督察问题整改。按照精准科学依法原则,坚持统筹兼顾、聚焦民生、强化监督、跟踪问效,清单式推进督察问题整改。强化结果转化运用,用好环保督察问题清单,健全生态环境问题发现机制,举一反三、标本兼治,确保环保督察问题整改长治长效。 见行动——跨界河流从“各自管”变“一起管” 冬日的天仙湖湖面如镜,倒映着蓝天白云,微风吹过,泛起阵阵涟漪,仿佛一幅流动的山水画卷。 天仙湖的碧水微澜,水岸相映,离不开流域生态保护补偿机制的撬动作用。 今年1月份,在借鉴磨刀溪流域横向生态补偿实施经验的基础上,万州选定苎溪河、瀼渡河2条具有代表性的河流,以流域11个补偿断面水质数据为依托,试点流域生态保护补偿机制。 11月初,苎溪河、瀼渡河10月份流域生态保护补偿机制考核情况出炉,苎溪河天仙湖坝前断面水质达到Ⅳ类,太白街道受偿0.5万元。 在实施磨刀溪、苎溪河、瀼渡河流域横向生态补偿的基础上,今年6月1日,全区19条主要次级河流流域全面推广实施横向生态补偿,布设考核监测断面33个,当月水质优于水环境质量目标的,由区财政奖励该断面镇乡街道0.5万元;当月水质劣于水环境质量目标的,则由断面镇乡街道补偿区财政0.5万元。 “今年以来,万州全域水质持续向好,长江干流万州段水质稳定保持II类,21条次级河流水质稳中向好。”江文峰说,流域横向生态补偿机制目的不是只为了资金补偿,而是通过深化生态文明制度改革,压紧压实属地责任,深化综合治理、系统治理、源头治理,统筹上下游、左右岸协同治污,实现跨界河流从“各自管”变成了“一起管”,激活各镇乡街道水污染防治的内生动力。 改革不止于此。 今年来,万州深化林权制度改革,探索建立区域自然保护地共建共保制度,完善川渝万达开地区统筹发展机制,完善以治水治气为牵引的“九治”污染防治攻坚体系,构建生态文明建设示范创建体系,健全绿色低碳发展机制,探索氧化铝赤泥、建筑垃圾减量化资源化新路径等齐头并进,以统筹推进生态文明体制改革,助推生态环境持续向好。 如今的万州平湖大地,一江碧水、两岸青山,一幅充满诗情画意的美丽画卷正徐徐展开,品“鱼跃鸟飞、看花枝影动”美景,正成为人万州人的新时尚。
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