重庆市万州区人民政府

关于2016年度政府信息公开工作情况的报告

    2016年度政府信息公开工作报告由万州区人民政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《重庆市政府信息公开工作年度报告制度》要求编制。全文包括工作开展情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开提起行政复议和诉讼的情况、存在的主要问题和整改措施六个部分。2016年度政府信息公开工作情况的报告电子文本可在“重庆市万州区政府公众网”（www.wz.gov.cn）上下载。
  一、工作开展情况
    2016年，我区政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》和市政府办公厅要求，坚持公开是惯例，不公开是例外原则，推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，推动政府信息公开工作不断深入开展。2015年，区政府门户网站公布信息10190条，主动公开政府信息 7192条，区政府信息公开统一平台公开政府信息数450条，档案馆查阅档案资料7.38万卷件册次；清理规范区级行政权力，核准公布5472项;公布2016年版区级行政许可项目库，审批事项由360项缩减至258项，全面取消非行政许可审批事项；定期优化区政府门户网站首页、二级页面、栏目，调整完善互动交流栏目，提高可访问性优化服务功能，充分发挥门户网站作用，助推法治政府、阳光政府和服务型政府建设。
  一是责任机制建设更完善。我区根据工作情况变化，对区级议事协调机构和联席会议进行清理规范，保留115个。同时，根据重庆市政府办公厅部署，我区下发《重庆市万州区人民政府办公室关于印发2016年万州区政务公开工作要点的通知》（万州府办发〔2016〕28号）、《重庆市万州区人民政府办公室关于进一步规范政府信息依申请公开工作程序的通知》（万州府办发〔2016〕81号），强化行政机关“法定职责必须为、法无授权不可为”意识，加大公开力度，加强政策解读回应，充分保障公众的知情权、参与权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
  二是重点领域公开全覆盖。统筹推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，在行政权力清单、财政资金信息、公共资源配置、重大建设项目、社会保险信息、社会救助信息、教育领域、医疗卫生领域、国有企业、环境保护、食品药品安全以及社会组织、中介机构、审计结果、扶贫工作等方面实现全领域覆盖。特别是在涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等方面，在决策前、决策中、决策后都征求和听取人大代表、政协委员意见，在决策各环节尽量吸收社会公众参加，体现以人为本、执政为民要求的决策机制。如区发展改革委通过新闻媒体公布全区重大项目规划、建设、成效等信息资讯上百次（篇）；区城乡建委在建设政务网及行政审批服务网公开行政审批服务项流程指南和收费清单；加快企业信用体系建设，新征集企业信息4.86万条；推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开，完成2016年度保障性住房公开摇号实物配租。
  三是财政信息公开更透明。2016年2月16日，我区通过区政府公众信息网公开2015年财政预算执行情况、2016年财政预算草案、“十二五”财政账单。3月4日，向社会公布2016年部门预算情况和“三公”经费预算情况，区本级 “三公”经费预算汇总情况；68个区级部门相应公开部门预算和“三公”经费预算，社会总体反响良好。10月18日，通过区政府公众信息网公开区本级2015部门决算和2015年区本级财政“三公”经费决算情况。同时，严格按照《政府采购法》、《政府采购实施条例》要求，在重庆市政府采购网和万州区公共资源综合交易中心公开招标相关信息，促进政府财政行为程序化、规范化、法制化。
  四是政务服务体系更健全。健全服务群众工作体系，积极探索并联审批，务实推进网上审批，不断提高行政效能。上线运行市网审平台以来，配置事项数247大项430小项，产生业务事项数149大项213小项，受理业务11.8万余件；办理行政审批服务事项83万件，其中即办件42万余件，承诺件41万余件，按时办结率达100%。同时，区群众工作信息系统坚持把线上解难和线下服务有机结合，回应解决群众困难问题。全年受理群众反映事项25453件，办结率99.4%，满意和基本满意率率99.8%。
  五是审批制度改革循序推进。2016年12月，建立并向社会公布2016年区级行政许可项目库，审批事项由360项缩减至258项；全面取消2015年版项目库中非行政许可审批事项，其中：对应取消34项、调整为行政许可9项、调整为政府内部审批12项、调整为其他类别行政权力104项。全面清理规范中介服务，向社会公布第一批规范的43项区级行政审批中介服务事项。积极推进“互联网+政务服务”，全面运行市网审平台，构建起实体政务大厅、网上办事大厅、自助终端等多种形式相结合、相统一的政务服务新模式。
  六是信息渠道建设加码提速。2016年政务微信“微万州”粉丝量超60万，在全国区县发布头条号排行榜位居第2名，居全市区县政务微信公众号第1名，全年发稿2000余篇，“新媒体走基层”等活动，受到基层和群众肯定；政务微博“万州发布”粉丝人数超17万，全年发稿7000余条；“看万州”APP下载量达40万，居全市区县APP下载量第一位，新媒体积极回应群众关切，提升了万州的影响力和知名度。
  二、主动公开政府信息情况
按照《条例》规定，全年主动公开政府信息7192条，其中政府网站公布信息10190条，政府信息公开统一平台公开政府信息数450条，档案馆查阅档案资料7.38万卷件册次。
  一是政府网站公开情况。2016年，区政府建立健全以政府信息公开为核心、以发原创信息为主的工作体系，继续开展政府网站普查，管好用好市网审平台，实现“前台一口受理、后台分工协同”。区政府公众信息网、政府信息公开平台公开各类信息1万余条，保障了人民群众知情权、参与权和监督权，有力提升了行政透明度。
  二是新闻发布会公开情况。2016年，区委、区政府积极回应社会关切、开展政策解读，举办新闻发布会13场、举办网络在线访谈6场，包含城市发展、司法保障、乡镇建设等民生热点事项。
  三是档案公布查阅情况。2016年，区档案馆受理单位或个人查阅利用各种馆藏档案资料8719起，接待查档人员1.35万余人次，查阅利用档案资料7.38万卷件册次，复制复印档案1.79万页，其中利用电子档案4025件次、5321画幅，档案查证率为95.2%。与2015年相比，接待查档人次增长3.8%，查阅利用档案数量增长19.2%，复制档案数量增长17.0%，利用数字档案画幅数增长66.5%。同时，通过万州档案信息网向社会提供已公开现行文件、开放档案的查阅利用服务。
  四是政府公报、报纸、电视等媒介公开情况。编辑《政府公报》12期。区委、区政府机关报《万州时报》，三峡都市报利用品牌栏目“市民广场”、“市民直通车”以及微信“三峡讯”的影响力，确保了重要政务信息及时、准确公开披露。区纪委（区监察局）、区广播电视台主办的《三风热线》，举办直播节目10期，推动一批涉及群众利益的热点、难点问题解决，密切了党群、干群关系。区监察局利用“万州廉政网”、“清正万州”微博微信公众号等自有媒体发布各类信息118期1000余条。2016年受理市长公开电话117次，区长公开电话4600次，办结率100%，受理市长、区长公开信箱2800件，回复率100%。
  三、依申请公开政府信息情况
  我区2016年度共受理政府信息公开申请50件，已全部按时办结。
  四、政府信息公开的收费及减免情况
全区各级从事政府信息公开工作人员192人。政府信息公开专项经费5万元。对 公民、法人和其他组织获取政府信息时，未收取任何费用。
  五、因政府信息公开提起行政复议和诉讼情况
    2016年，我区办结涉及信息公开的行政复议案、行政诉讼案件各2件。
  六、市人大建议、市政协提案办理情况
  2016年，我区未承办市人大建议、市政协提案。
  七、存在的主要问题和整改措施
    2016年，我区政府信息公开工作虽然取得了一些成效，但距上级要求还有一定差距，仍存在一些薄弱环节。一些动态信息公布得还不够及时，部分信息更新较慢；部分工作人员业务水平不高，一定程度上影响了信息公开工作正常开展；缺乏政府信息公开专门机构和专职人员，政府信息公开工作长效机制有待完善。
    2017年，我们将按照国务院、重庆市的工作要求和统一部署，进一步加强指导，完善措施，重点做好以下几方面工作：一是结合政府网站集群建设，拓宽信息公开渠道，坚持及时公布和更新动态信息，做到信息公开工作有重点、有形式、有载体、有承诺、有实效。二是根据信息公开的新形势、新要求和信息发展浪潮，建立健全政府信息公开机构，充实信息公开工作队伍，促进我区政务公开工作不断深化。三是提升政府网站信息公开质量，开展监督、检查、评议等活动，保证发布信息的权威性、准确性、时效性。

 
 
                                                                                     重庆市万州区政府信息公开办公室
                                                                        2017年3月 21 日