万州区2023年政府工作报告完成情况

2023年，实现地区生产总值1179.4亿元、增长6.9%，完成规上工业产值632.4亿元、增长23.6%，完成固定资产投资256.9亿元、增长11.6%，完成一般公共预算收入78.3亿元、增长9.5%，完成税收收入44.6亿元、增长17.2%。具体工作完成情况如下：

一、重大战略部署推进有力。积极投身成渝地区双城经济圈建设，川渝万达开地区统筹发展、万开云同城化发展全面提速，21项重大任务、35个重大项目、33项重大政策、49项重大改革、40个重大平台深入推进，十大标志性合作事项基本完成，万达开联合组建首个川渝省市级综合类技术创新中心。加快融入西部陆海新通道建设，江铁海联运班轮入选联结长江经济带与西部陆海新通道全国典型范例，万州经西部陆海新通道货运量、货运值均增长5倍以上，新田港成为三峡库区首个铁公水多式联运枢纽港。扎实推进数字重庆建设，区级数字化城市运行和治理中心建成投用，“141”基层智治体系实现全覆盖，滚动谋划“一件事”特色场景132个，“五长制”数字化平台入选“数博会”创新成果与实践案例。

二、产业发展质效稳步提升。工业强区劲足势好，五大重点产业产值占全区规上工业产值比重达到95%，实现工业税收21.5亿元、增长106.3%，3家工业企业纳税超过1亿元；新培育规上工业企业20家，3家企业跻身全市制造业百强企业，金龙铜管、九龙万博产值分别达到105亿元、138亿元；完成工业投资75亿元、增长15.6%，51个重点项目开工建设，32个重点项目竣工投产，新培育国家两化融合贯标认证企业3家。现代服务业恢复提振，批发、零售、住宿、餐饮分别增长15.9%、6.6%、14.8%、16.9%，新增限上商贸单位80家，引进知名品牌渝东北首店10家，天生城文旅街区成功创建市级旅游休闲街区、夜间经济示范街区；金融机构存贷款余额增长7.8%；生产服务型国家物流枢纽万州核心区加快建设，实现货运量1.3亿吨、增长8.3%；数字经济核心产业增加值增长15%以上。农业发展量增质优，完成第一产业增加值119.8亿元，总量保持全市第2，农村居民人均可支配收入增长7.8%；完成“非粮化”核查整治6.3万亩，恢复耕地3.2万亩，新建及改造提升高标准农田9.8万亩，粮食播种面积和产量保持稳定，生猪、蔬菜等主要农产品产量稳定增长；农产品加工业产值增长8%，新培育国家级生态农场2家、国家级龙头企业1家。

三、发展动力活力持续释放。创新能力不断增强，全社会研发投入强度提高0.2个百分点，新增国家高新技术企业23家、国家科技型中小企业65家、市级科技型企业391家；万人发明专利拥有量增长22.9%，实现技术合同交易额3.5亿元。重点改革纵深推进，承接国家级改革示范试点31项，获得全国性肯定评价44项；国资国企改革持续深化，开展国有资产清理，盘活土地、房屋等闲置资产225.4万平方米；深化园区开发区管理制度改革，稳妥有序撤销渝东新区；推进制造业“亩均论英雄”改革，规上制造业企业亩均产值600万元、亩均税收13.5万元；出台优化营商环境3.0版举措，利旧改建新的区政务服务中心，服务效能进一步提升；民营经济税收占全区比重61.1%，新增经营主体近2万户、总量达到14.6万户。开放水平有效提升，渝西、渝万、成达万高铁加快建设，万州机场航空口岸开放有序推进，新田港水运口岸开放进入审理程序，全区港口货物吞吐量3790万吨、增长15.3%；实现进出口总额73.1亿元，实际使用外资1124万美元；招商引资签约重点项目157个，正式合同额386.9亿元、到位资金80.5亿元。

四、统筹城乡发展成效显著。城市品质持续提升，完成全区国土空间总体规划、总体城市设计，城镇化率达到70.4%；完成年度城市体检，实施市级城市更新重点项目34个，万州机场T2航站楼竣工投用，江南片区至高铁片区连接道建成通车，青杠塝综合枢纽工程实现通车，高峰大道延伸段等13个城市道路项目开工建设；实施84个老旧小区改造，建成小微停车场60个，新增公共停车泊位3740个，“保交楼”交付3936套，筹集保障性租赁住房1252套。乡村建设全面提速，硬化农村公路252公里，建成农村公路生命安全防护工程350公里，石笋沟水库、枫木水库主体完工，大滩口水库渠系全线贯通，实施农村供水保障项目50个，改造农村危房289户、卫生厕所4500户。全国文明城区创建有序推进，国家卫生区创建通过市级技术评估，创建国家卫生乡镇2个；建成“三包五长”示范街道4条，新建改建城市公厕10座，整治违法建筑2.5万平方米，升级改造城区菜市场8个，整治窨井盖4416个；新增城市绿地91.9万平方米，新建口袋公园5个，新增海绵城市5.1平方公里。

五、绿色转型发展步伐加快。生态环境质量更优，长江干流万州段水质总体保持Ⅱ类，21条次级河流水质稳定向好。全区森林覆盖率56.8%，城区空气质量优良天数336天；农作物绿色防控覆盖率59.6%，畜禽养殖废弃物资源化利用率提升至93.1%。生态保护修复有力，实施11座镇乡污水处理厂技改，建成农村生活污水处理站2座，整治农村黑臭水体14条，314个长江入河排污口整治销号；全面落实“河长制”，整治突出问题183个；完成渝东北岭谷区生态保护修复4.5万亩。低碳转型加速推进，入选市首批气候投融资试点，47个绿色低碳项目进入市级气候投融资对接平台；实施智能化节能改造项目45个，新培育市级绿色工厂3家；新增绿色建筑112万平方米，创建“无废城市细胞”10个。

六、社会民生事业蓬勃发展。脱贫成果巩固拓展，巩固拓展脱贫攻坚成果考核获全市“两好一A”，5万余名脱贫群众和监测对象稳定就业，脱贫户人均纯收入增长14%，完成消费帮扶6.6亿元；实施水利部定点帮扶“八大工程”，对口支援和三峡后续到位资金11.7亿元，东西部协作到位资金4644万元。教育医疗提质惠民，新建和改扩建公办幼儿园4所、中小学8所，全面实现中小学集团化办学、学区制管理，在万高校扩容提档有序推进；区疾控中心成功创建全市首批三甲疾控机构，区妇幼保健院成功创建市级“五心”妇幼保健院。文体事业蓬勃发展，2023世界大河歌会持续唱响，现代川剧《峡江月》荣获“田汉戏剧奖”一等奖，新增体育场地50万平方米，成功举办环湖马拉松、冬季横渡长江邀请赛等赛事活动。社会保障更加充分，城乡养老保险、医疗保险参保率均稳定在95%以上；城镇新增就业2.8万人，城镇调查失业率5.4%；新增养老服务机构3家，困难老年人家庭适老化改造1172户；天城殡仪服务站建成投用；深入开展“八五”普法，实施法律援助1135件。

七、社会大局保持和谐稳定。经济金融风险防范有力，严格国企新增融资审核，从严管控政府投资项目，积极稳妥化解隐性债务，加强金融风险防范化解，不良贷款率低于全国、全市平均水平。安全生产形势平稳有序，实施城市燃气管道设施老化更新改造项目27个，创建安全生产标准化达标工贸企业22家；扎实开展三峡库区危岩地灾防治，开工五桥河综合治理工程，完成14个地灾治理项目、125处地灾隐患降险处置；在全市首创自然灾害应对“1+6+1”实战化操作预案，多轮强降雨期间提前避险撤离群众5.4万人次、紧急转移安置群众3.8万人。基层社会治理扎实有效，迭代升级党建统领基层治理“五长制”，全面排查各类风险隐患1.8万余个、化解整治1.7万余个，信访人次、信访件次分别下降30.2%、25.1%可防性案件、八类案件、刑事案件立案分别下降36.4%、18.8%、18.7%。

专栏1  2023年重点项目推进情况

表1  2023年经济社会发展主要预期目标完成情况