万州区2022年政府工作报告完成情况

2022年，实现地区生产总值1118.4亿元，同比增长3.5%；完成固定资产投资230.2亿元，增长3.1%；一般公共预算收入71.5亿元，扣除留抵退税因素后增长6%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.7%、7.6%。具体工作完成情况如下：

一、产业能级持续增强。强化科技创新引领。新认定国家高新技术企业22家、国家科技型中小企业36家、市级科技型企业164家，新创建市级企业技术中心2家、工业设计中心1家，有研发机构的规上工业企业占比达到56%；新培育国家级众创空间1家，新增市级英才创新创业示范团队1个，引育高层次人才300名；新登记科技成果63项，6项科技成果获重庆市科学技术奖，实现技术合同交易额1.6亿元；成功创建全国科普示范区。围绕构建“5+10”现代化工业体系，加力推进工业强区，规上工业增加值增长17.3%，规上工业产值突破500亿元，增长30%，完成工业投资64.8亿元、增长10.7%，金龙高端装备线材线缆等22个重点项目开工建设，特铝新材料等15个重点项目竣工投产；新培育规上工业企业21家，新创建国家两化融合贯标体系认定企业5家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、市级专精特新中小企业35家，规上工业企业利润总额增长19%，税收过亿元工业企业达到3家。围绕构建“4+4+2”现代化服务业体系，出台支持服务业高质量发展若干措施，新培育限上商贸单位50家，批发业销售额、零售业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额分别增长10.3%、5.9%、4.3%、2.3%；鸿鸥广场商业综合体、百安港农产品批发市场、京东城市旗舰店开业运营，“2022三峡柑橘国际交易会”等展会活动实现交易额46亿元；成功举办第十三届“旅游节”、世界大河歌会，三峡古枫香园获评国家4A级旅游景区，天生城文旅街区开街运营，文体娱乐规上企业营业收入增长4.8%；获批全市绿色金融改革创新试验区核心区、普惠金融发展示范区，建成金融服务港湾21个，金融机构存贷款余额增长7.8%。围绕构建“7+5”现代化农业体系，推进现代山地特色高效农业产业链发展，第一产业增加值115亿元，同比增长5.9%；粮食播种面积和产量保持稳定；新建和改建特色水果、中药材等产业基地2万亩，出栏生猪111万头；新建产地仓储冷链设施43座、农业智能物联网监测系统15套，四川港投生猪项目一期、农神集团生物有机肥厂建成投产；新培育市级龙头企业5家，新增“两品一标”农产品12个、市级以上农业品牌15个；成功创建国家农业绿色发展先行区，国家现代农业产业园中期评估名次位居全国第一。

二、城市品质持续提升。完成“三区三线”划定，新增城市规划面积50平方公里，城镇化率达到70%。完成江城品质提升、旧城更新、公交站场布局、农贸市场布局、殡葬设施布局等16项专项规划，建成规划展示厅、自然资源地理空间数据库。151个城市提升项目完成投资57.7亿元，西山公园提质改造、十七港埠等35个项目竣工，长江二桥至高铁片区连接道、北滨公园等116个项目加快建设，新建和扩建市政道路11条，东北部城市拓展区供水工程建成投用，江南水厂主体竣工。全国文明城区和国家卫生城区创建有序推进。清理利用闲置土地938亩建设公园广场、运动健身场所、公共停车场；新增城市绿地93.1万平方米，新建口袋公园4个，绿化美化坡坎崖11.9万平方米；创建市容秩序规范化管理示范街17条，整治违法建筑81.6万平方米；新建和改建城市公厕15座，新增公共停车泊位1.2万个，新建5G基站807个，整治窨井盖5795个。

三、乡村振兴全面推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，制定落实防止规模性返贫系列细化措施，整合资金6.8亿元、实施项目711个；新建帮扶车间8个，开发公益性岗位4940个，实施以工代赈项目50个；结成“万企兴万村”帮扶对子638对，完成消费帮扶3.4亿元。新建高标准农田10万亩，恢复耕地9338亩，实施撂荒地复耕复种5.2万亩、农田宜机化改造4400亩。建成农村公路220公里、农村道路生命安全防护工程550公里，枫木水库、青龙水库等骨干水源工程加快建设，除险加固病险水库6座，完成农村供水保障项目53个，建成互联网镇1个、互联网村5个；创建乡村治理示范村55个，建成市级美丽宜居乡村28个、美丽庭院500个，恒合乡五星村、柱山乡戈厂村入选中国传统村落名录，恒合乡石坪村获评中国美丽休闲乡村。

四、对外开放不断深化。万达开川渝统筹发展示范区创建有序推进，《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》获国家发展改革委批复，成立万达开产业联盟，万达开综合保税合作平台建设等21项重点任务有序推进，川渝东出智慧物流港等“六大功能载体”加快形成，探索实施28项经济区与行政区适度分离改革举措，311项川渝通办政务服务事项落地见效。万开云同城化发展稳步推进，实施年度重大项目11个、重大事项14项、便捷服务事项7项。两江新区对口协同发展走深走实，共同设立10亿元现代产业投资基金，两江数字经济产业园万州园引培企业42家，到位中药材深加工项目等援助资金5275万元。万州综合保税区一期封关运营，签约项目6个、协议投资10.4亿元。万州机场航空口岸对外开放获国务院批复同意，新田港区纳入国家口岸开放年度审理计划；新增对外贸易备案登记企业17家，全年进出口总额51.9亿元、增长31.4%，实际使用外资780万美元。举办“全国知名企业万州行”等招商活动，新授牌招商引资联络站3个，签约大唐新能源等重点招商项目164个、总投资419.7亿元，招商引资到位资金76.7亿元。与墨西哥蒙克洛瓦市建立友好交流关系。

五、枢纽能级显著提升。入选全国性综合交通枢纽城市，新田港物流园区获批生产服务型国家物流枢纽，万州港入选国家多式联运示范工程。郑万高铁建成运营，形成“两高两普”铁路格局，正式融入全国“八纵八横”高铁主通道，万州北站日均开行动车增至60对；渝万高铁加快建设，成达万高铁、渝西高铁开工。南环高速建成通车，80公里城市环线高速全线贯通，形成“一环五射”高速公路格局；万达直线高速、开万梁高速加快建设。新田港列入交通强国建设试点、二期项目有序实施，新田港铁路集疏运中心建成投运；桐子园作业区改扩建提速推进。万州机场完成T2航站楼主体工程、飞行区内改扩建，运营国内航线32条，年旅客吞吐量61万人次。开通西部陆海新通道江铁海联运班轮（列）、东南亚公铁联运冷链专线，新培育规上物流企业4家、3A级物流企业4家，港口货物吞吐量、铁路货运量分别增长26.2%、16%。

六、环境质量持续向好。成功申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，完成铁峰山国家森林公园违建拆除和基础复绿，实施“两岸青山·千里林带”营造林4.3万亩、岭谷区生态修复9.4万亩，全区森林覆盖率达到56.5%，长江两岸森林覆盖率达到70.4%。扩容改造污水处理厂12座，新建和改造城乡污水管网223公里；城乡生活污水集中处理率分别达到98%、85%，城市生活污水集中收集率达到76.3%。实施庄子河、苏马河等8条次级河流综合治理，完成库区消落带生态修复100亩，新栽植中山杉1万株；长江干流万州段水质稳定保持Ⅱ类，8个国市控断面水质全部稳定达标。落实长江流域十年禁渔政策，增殖放流鱼苗250万尾。空气质量优良天数达到347天、创历史新高，环境空气质量六项指标稳定达标，PM2.5平均浓度同比减少5微克/立方米。实施有机肥替代化肥8万亩，农膜回收率达到87.1%。

七、民生保障不断加强。投入教育经费27.9亿元；新建和改扩建公办幼儿园8所、中小学26所，新增幼儿园学位1530个、义务教育学位3480个；“双减”成效持续巩固；万州二中实验中学建成投用，万州商贸中专恢复办学，6所城区优质中学与10所薄弱学校“一体化办学”，8所农村学校探索跨镇乡“农村学区制一体化办学”；重庆三峡学院更名大学有序推进，重庆幼儿师专新校区一期竣工，重庆三峡医专、重庆三峡职院、重庆安全职院等在万高校扩容提质扎实推进。投入卫生健康经费13.7亿元，完善医疗卫生体系，改善基层医疗机构条件，扩大优质医疗资源供给。重庆三峡公共卫生应急医院、重庆全域肿瘤医院建成开诊，区疾控中心迁建、三峡国际健康城等项目有序推进，区妇幼保健院成功创建三甲妇幼保健机构，重庆大学附属三峡医院获批市级区域医疗中心，52家基层医疗卫生机构全部纳入医共体成员单位，家庭医生签约服务团队增至530个。每千人口执业（助理）医师数、注册护士数分别达到3.3人、3.8人。兑现各类社保待遇76.1亿元，发放城乡低保、临时救助、优抚补助等资金4.2亿元。成功创建全国婴幼儿照护服务示范城市，新增婴幼儿照护服务托位1705个。建成“渝馨家园”10家、劳动者港湾10个。整治老旧小区88个，加装老旧住宅电梯179台，完成255栋老旧建筑消防设施改造。筹集保障性租赁住房房源2000套。设立法律援助工作站52个，实施法律援助1480件。建成镇乡养老服务中心24个。开展流动文化进基层2015场，放映惠民电影8823场；新增健身场地2.5万平方米。

八、社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上，高效统筹发展和安全两件大事，建立运行安全稳定和疫情防控“1+3”工作机制，全力防风险、保安全、护稳定。落实二十条、执行新十条，高效运行疫情常态化防控和应急处置转化机制，推动防控工作重心从“防感染”向“保健康、防重症”平稳转段，率先实现复工复产、复市复消。严格落实安全生产“十五条硬措施”，实施“安全大检查、百日大整治”专项行动，依法处置国贸中心房屋安全隐患，完成高笋塘小游园、小天鹅市场等一批沉积多年的重大安全隐患整治，科学处置燕山、后山等森林火情，生产安全事故起数、死亡人数均下降40%以上。深入开展“治重化积”“集中攻坚化解信访突出问题”专项行动，各级领导干部接访下访群众9850人次、解决问题9838件，区级领导包案化解突出信访问题11件，中央信访联席办交办268件信访积案全部化解，信访事项按期办结率99.98%、群众满意率98.9%。深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，可防性案件、侵财案件分别下降36.9%、22.5%。

专栏1 2022年重点项目推进情况

表1 2022年经济社会发展主要预期目标完成情况