2022年区政府工作报告目标任务

半年完成情况

2022年上半年，实现地区生产总值513.8亿元，同比增长2.8%。完成固定资产投资111.1亿元，同比增长7.1%。全区社会消费品零售总额201.05亿元，同比下降3.7%。一般公共预算收入31亿元，同比下降8.4%。城镇居民人均可支配收入2.8万元，增速7%；农村居民人均可支配收入1.2万元，增速8%。居民消费价格指数101.5。具体工作完成情况如下：

    一是产业加快转型升级。强化科技创新的支撑引领作用，加快推进产业基础高级化和产业链现代化，构建具有竞争优势的现代产业体系。市级高新区创建工作稳步推进，环高校创新生态圈一期载体、三峡山地特色农业科技创新中心二期工程（综合服务中心）启动建设。新培育市级科技型企业80家，25家申报国家高新技术企业通过市级评审。首届“三峡人才节”纳入重庆英才大会唯一区县专项活动，引进高层次人才214名。上半年，27个工业项目开工建设，11个项目竣工投产，31个项目实施智能化改造和技改扩能，新认定“专精特新”企业22家、数字化车间2家，新培育规上工业企业18家。中储粮粮食仓储物流项目一期主体施工，中通快递渝东（万州）智能科技产业链园区建设有序推进；4家物流企业升规入库，2家物流企业获评国家AAA级物流企业。厚捷医药进入全市拟上市企业储备库，三峡银行正IPO排队审查；华泰财险万州支公司实现开业，农商行数据灾备中心抓紧建设，新建“1+5+N金融服务港湾”11个。“三峡库心·长江盆景”建设稳步推进，小桔灯生态文化旅游区有望在国庆试营业。京东城市旗舰店（渝东北首店）正式运营，天生城文旅街区项目火锅园、烤鱼街完成主体建设。开展各类消费活动14场；2022·三峡库区春季汽车消费展现场交易额6000万元；2022·三峡柑橘国际交易会带动10个区县销售柑橘57.13万吨，交易额24.78亿元。新增限上商贸单位3家，批发零售业销售额增长8%、住宿餐饮业营业额增长10%。加大招商引资力度，签约招商引资项目16个，正式合同额62.2亿元；到位资金33.4亿元，近三年签约项目落地开工率57.3%。

二是改革开放纵深推进。抓住用好区域发展战略机遇，深化改革破除发展制约，持续完善对外开放体系。万达开一体化深入推进，万州与两江新区产业合作务实开展，联合开州、云阳成立全市首个跨区域质量基础设施“一站式”服务平台，率先开展渝鄂“跨省通办”、知识产权跨区域合作。开放通道提速建设，郑万高铁正式通车，新田港铁路集疏运中心路基桥隧工程加快推进，渝万高铁抓紧开展前期工作，渝西高铁（重庆茶园-万州段）取得可研批复；恩广高速高峰至新田段预计9月建成通车，万达直线高速即将全面动工；新田港二期稳步实施；万州机场航站楼扩建项目加快建设。万州—南宁—东南亚公铁联运冷链专线正式开通，西部陆海新通道江铁海联运班轮（列）试点运行，沪渝直达快线万州班轮开行24航次，达万通道货运量212.3万吨、增长59.8%。万州机场联检综合用房完成主体建设。万州综合保税区（一期）正式封关运行，万州新田港对外开放纳入国家2021/2022年度口岸开放审理计划，中国（重庆）自贸试验区联动创新区建设稳步开展。上半年新增对外贸易备案登记企业7家，累计达330家。实际利用外资151万美元，进出口总额13.5亿元。落实组合式减税降费政策，减收参保企业失业保险费3200万元，发放失业保险稳岗返还金1807万元。区政务中心迁建完成概念方案设计，“渝快政”协同办公平台上线单位275家。印发《万州区深化国企改革行动方案（2021—2022年）》，15项任务已完成11项。

三是城市品质优化升级。立足江城形态特征，统筹推进城市规模拓展、功能完善和品质提升，增强城市承载力、吸引力。持续推进区国土空间总体规划编制工作，统筹开展永久基本农田、生态红线、城镇开发边界“三区三线”划定工作。经开区标准厂房建设开工38.4万平方米，渝东新区“两圈六园”打造、“五新经济”发展扎实推进，2022年度151个城市更新提升项目完成投资26.03亿元，新增城市面积0.5平方公里。持续推进城市闲置土地利用，大力推进街头绿地提质、园林绿化补缺提质、山城花境等项目事项，新增城市绿地15万平方米；利用闲置土地建成停车场15个，新增停车泊位677个。稳步推进环卫设施建设，新建城市公厕1座、改建城市公厕10座，新建“劳动者港湾”3座。完成道路平整13.5万平方米，人行道品质提升3.7万平方米。城市综合管理服务平台基础模块上线试运行，依托智慧城管“网格巡查+12319服务热线”工作模式，发现和解决问题3.9万件，办结率95.12%。高标准打造市容秩序规范化管理示范街17条，完成市级“门前三包”“五长制”示范道路建设1条。全面整治井盖噪音和安全隐患，维修检查井736座，安装防坠网152个。城区农贸市场整治稳步实施。启动厨余垃圾分类收运工作试点，处置餐厨垃圾1.97万吨，无害化处置率100%。

四是乡村振兴全面推进。扎实推进农业发展、乡村建设、农村改革等重点工作，全面推进乡村振兴工作。推动防止返贫动态监测和帮扶、“两不愁三保障”及饮水安全、乡村治理等重点工作落地落实。落实藏粮于地、藏粮于技战略，新建高标准农田1.59万亩，完成农田宜机化改造2500亩。新建柑橘基地6000亩，改建柑橘、小水果基地5000亩。出栏生猪52万头，6月底存栏生猪72万头。德康年产50万吨饲料项目开工建设，微生物饲料加工项目加快推进。规模以上农副食品加工业产值13.45亿，同比增长19.9%。积极筹办2022美食文化节暨万州烤鱼节及万州烤鱼产业大会，万州烤鱼学院正加紧外装和外部环境改造，开班培训学员220人。持续打造“三峡柑橘”“三峡天丛”等区域公用品牌，新增“两品一标”农产品4个、市级农业品牌6个。完成恒合乡村振兴规划编制。农村道路生命安全防护工程完成324.116公里。17个农村供水保障项目全部开工。实施农村天然气管网延伸工程17公里。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，2个市级特色小镇项目全面竣工，改造农村卫生厕所1958户，建设农村生活污水处理站1座，实施5条黑臭水体治理，安装路灯300盏、评选美丽庭院200个，启动3个绿色示范村建设。农村集体产权制度改革、宅基地制度改革稳步推进，新增“三变”改革试点村47个、试点镇乡2个，试点范围达32%。新增农民专业合作社10家、家庭农场22家，成功申报国家级示范社4家。大力推进芦花鸡产业化联合体联动农户高质量发展，启动水稻产业化联合体建设。

五是环境保护扎实有效。深入打好污染防治攻坚战，生态系统质量和稳定性进一步提升。苏马河综合整治工程完成总工程量的80%，大周溪、苎溪河流域综合治理工程开工建设，镇乡集中式饮用水水源地规范化建设项目（二期）完成前期工作。大力实施城乡污水处理设施建设两年专项行动，建设城镇污水管网103公里，城乡生活污水集中处理率分别达到96.3%、85%。持续推进工业聚集区污水治理，园区污水应收尽收、达标排放。全区河流水质总体向好，长江干流万州段水质保持Ⅱ类，18条次级河流水质满足Ⅲ类水域功能要求。落实三级林长1135名、三级警长257名、检察长51名，组建网格护林队伍1759名，各级林长累计巡林9424人次。完成“两岸青山·千里林带”营造林2.43万亩、国土绿化营造林18.82万亩。扎实开展挥发性有机物治理，完成30家企业锅炉清洁能源和低氮燃烧改造，淘汰老旧汽车996辆。主要城市道路机扫率95%以上。拆除铁峰山国家森林公园违建18.41万平方米。空气质量优良天数176天。落实“治违禁、控药残、促提升”三年行动，规范完成监督抽样377个，建立绿色防控与统防统治融合示范片2.6万亩。加强畜禽粪污资源化利用，启动43家生态养殖场供水及余水收集管网改造。持续推进化肥农药减量，实施有机肥替代化肥3万亩。建成镇村两级废弃农膜回收网点369个、废弃农膜回收储运中心1个，回收废弃农膜225.3吨、肥料包装物62.38吨。

六是民生保障持续改善。尽力而为、量力而行办好民生实事。改扩建、配建幼儿园7所，新增学位1530个。宁波小学与电报路小学、豫章实验学校与鸡公岭小学开展一体化办学，万州中学托管鱼泉中学。南浦小学、其芳小学等9个新建、扩容项目加快推进。7个“双优”中职学校建设重点项目有序开展。全面推行“5+2”课后服务，义务教育阶段学校课后服务全覆盖，学生参与率99.24 %。坚持“外防输入、内防反弹”和“动态清零”总方针，筑牢疫情防控防线。重庆三峡公共卫生应急医院试运行，区妇幼保健院成功创建国家三级甲等妇幼保健院，区疾控中心创建三甲疾控中心接受市级预评审。实施基层医疗机构事业发展、区级技术服务协作项目24个。首批选派60名区级卫生健康单位、重庆三峡医专各附属医院执业医师类人员下沉至基层服务。情景歌舞剧《川江号子情》旅游驻场演出成功试演，川剧《峡江月》完成50场驻场公演，开展流动文化服务进村879场。常态化开展曲艺传承教育活动，建成溪口乡非遗剪纸工坊，确定第五批区级非物质文化遗产代表性传承人33名。积极创建全国婴幼儿照护服务发展示范城市，新建托育机构4家，总托位数增加到2360个。城乡养老保险参保率95%以上，基本医保参保率97.19%。发放养老保险待遇30.57亿元，工伤保险待遇1796.63万元，失业保险待遇3250万元。新增城镇就业1.4万人。移民小区改造提升试点完工8个，老旧小区改造完工1个、开工4个。办理老旧小区加装电梯167份。建成无人律所站点15个。

七是坚守安全发展底线。牢固树立安全发展理念，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。安全生产专项整治三年行动圆满收官，22家试点企业全部完成“两单两卡”编制工作。地质、水旱、森林火灾等9大行业领域自然灾害风险普查数据调查全面完成。持续推进“生命通道”集中清障行动，完成44个小区、397栋高层建筑消防通道隐患排查整治。整治房屋安全隐患整治1.35万户。加快地灾治理项目进度，周家坝街道九道拐危岩等6个项目完工，钟鼓楼街道滴水岩-小岩口不稳定斜坡等7个项目稳步推进。成立金融风险化解委员会，落实防范化解重大金融风险重点任务责任清单，深入开展养老诈骗专项整治和防范打击非法集资，扎实开展私募股权、投资理财等重点领域排查整治，累计化解积案10件。全面推进治安防控体系建设，常态化推进扫黑除恶斗争，加大违法犯罪行为打击力度。上半年未发生较大及以上事故灾害，全区社会面安全稳定可控。