万州区2021年政府工作报告完成情况

2021年，实现地区生产总值1087.94亿元，同比增长8.4%，两年平均增长5.4%；完成固定资产投资223.2亿元，同比增长10%；一般公共预算收入71.45亿元，同比增长6.4%；社会消费品零售总额441.8亿元，同比增长27.8%，城乡居民人均可支配收入分别为46758元、19281元，同比增长9.6%、11.5%。具体工作完成情况如下：

一、产业加速提质增效。围绕打造三峡库区经济中心，大力发展“六型”产业，加快构建现代产业体系。实施科技企业成长工程，新培育国家高新技术企业、市级科技型企业18家、150家，有研发机构的规上工业企业达到83家，全年研发新产品106个。三峡山地特色农业科技创新中心、万州绿色智造赋能中心、三峡科技创新服务平台投入运营，国家生猪技术创新中心、中国柑桔研究所在万设立研发机构，市级以上科技创新平台达到60家。新培育规上工业企业16家，特铝新材料等27个项目竣工，菲达旭智能灯具研发生产等27个项目开工，新田临港产业园签约入驻企业3家、协议投资23亿元，工业投资增长87.1%，规上工业总产值增长14.1%。实施长安跨越主焊车间等30个智能制造项目，建成市级数字化车间2个、智能工厂2个，施耐德成功创建市级智能制造标杆企业。建成国家级绿色工厂2个，威科赛乐等8家企业入选市级绿色工厂培育名单。启迪生态产业孵化器、三峡超算中心、腾讯云数字经济人才创新中心建成投用，数字经济企业达到1000家。三峡恒合旅游度假区加快建设，长岭镇安溪村入选全国乡村旅游重点村；成功举办“世界大河歌会”，大三峡旅游集散中心建成运营，更多游客“畅游三峡·万州出发”；中国戏剧“万州现象”持续发力，获评“市级历史文化名城”；红色旅游、乡村旅游、民俗体验游成为新趋势，全年旅游综合收入122亿元、接待游客2100万人次。金融业增加值占GDP比重达到7.1%，绿色信贷余额增长64%；引进东兴证券万州营业部、三峡人寿电话中心，人民币存款余额增长8.9%、贷款余额增长14.7%。大力发展会展经济，成功举办2021三峡美食文化节暨万州烤鱼节、2021三峡柑橘国际交易会（网上）等展会活动16场，实现交易额30.1亿元。持续推进高笋塘商圈提质发展，打造太白诗酒文化街、望江大梯子网红瀑布等一批特色街区。成功举办“全国知名民企万州行”、第十三届“支洽会”等招商活动，全年签约招商项目61个、协议投资186.8亿元，到位资金76.4亿元。营商环境不断优化，政务服务效率提升，推行“双议”“两项行动”，审批事项89%实现“一窗办理”，依申请类承诺办结时限压缩81.1%；严格落实扶企惠企政策，出台“工业强区十条措施”，减免工业企业电费近1亿元，帮助中小微企业获得转贷应急资金3.9亿元。

二、城市品质持续提升。完成全区国土空间总体规划阶段性方案成果，有序推进全区“三线”划定工作。整合设置渝东新区，高峰镇、天城镇、九池乡改设街道，万州经开区新增建成区面积1平方公里，城区面积达到110平方公里、城区人口达到106万人。112个城市提升重点项目完成投资167亿元，高铁片区基础设施建设等20个项目竣工投用，长江二桥至高铁片区连接道等92个项目加快建设；完成白鹭湾、三生缘廊、樱花渡公园改造提升，北滨公园全面开工，绿化美化坡坎崖50余万平方米，建成“一梯七楼”夜景灯饰；清理利用城区闲置土地1465亩，建成停车场13个、游园广场9个；新增占道停车泊位1万余个；新建和改建公交站亭（牌）63个，高标准完成全国文明城区创建首年测评迎检，启动全国卫生城市创建。深化大城细管、大城智管、大城众管，启动城市综合管理服务平台建设与联网工作，持续开展“多勤联动”综合整治。

三、乡村振兴大力推进。推进基础强农，升级改造干线公路93公里、桥梁隧道93座，实施通畅工程291公里；改造农村危旧房243户、卫生厕所4627户，打造美丽庭院1000个，白土镇五龙村杉木沟等3个村落入选重庆市传统村落名录。推进产业兴农，以“双百亿”工程为抓手，大力发展山地高效型农业，新建高标准农田6.2万亩，新增经果林5万亩，建成841个生态猪养殖单元，出栏生猪105万头；新培育“两品一标”农产品19个、市级农业品牌30个，11个品牌入驻“巴味渝珍”平台，“玫瑰香橙”入选全国名特优新产品目录；全年农业增加值增长12%，首次突破百亿元大关。推进改革惠农，持续推进乡村振兴“双亮”活动，扎实开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，5万余名脱贫人口实现转移就业，完成消费帮扶2.15亿元，新发放小额信贷6500余万元；实施乡村振兴帮扶项目837个，拟定帮扶措施1200余条，中心城镇、产业强镇、文化名镇等重要支点加快培育。

四、对外开放不断深化。万达开川渝统筹发展示范区加快创建，43个年度重大合作项目扎实推进，新签订物流通道建设等合作协议7项，共同打造川渝东出智慧物流港等“六大功能载体”，184项事项实现川渝通办。万开云同城化发展14项年度重点工作顺利推进，义务教育就近跨区招生等15项便捷服务事项落地惠民，万开快速通道建成通车，万开、万云城际公交开通运营。两江新区对口协同发展10项重点任务、10条自选菜单有序推进，两江数字经济产业园万州园等5个协作载体高效运营。万州综合保税区获批设立并通过预验收，万州经开区纳入中国（重庆）自贸试验区联动创新区，万州机场口岸开放报国务院待审批。

五、流通体系加快建设。郑万高铁万州段全线贯通，南环高速枢纽工程新田长江大桥成功合龙，渝万高铁、成达万高铁、万达直线高速开工建设，新田港二期及铁路集疏运中心加快推进，万州机场新增停机位3个、盲降跑道投用，年旅客吞吐量达到115万人次。完成万州港沱口作业区技改、万州火车站货运站场扩能改造，现代综合物流中心二期、冷链物流分拨中心一期、三峡国际农产品集散基地一期建成投运，中储粮粮食仓储物流项目开工建设。开通沪渝直达快线万州班轮，“水水中转”集装箱班轮延伸至泸州港，“蓉万”“西万”货运量分别增长10%、20%，全区货运总量增长7.5%。中通快递渝东（万州）智能科技产业链园区项目正式开工。9家物流规上企业全年营业收入5.67亿元，同比增长53%。

六、环境质量稳步提升。全面落实河长制，全流域综合治理试点扩大至5条次级河流，新建和改造城乡污水管网180公里、城区雨污分流管网70公里，21条次级河流水质稳步提升，长江干流万州段水质稳定保持II类，沱口污水处理厂扩容、11处镇乡处理设施改造有序推进。实施“两岸青山·千里林带”和国土绿化营造林27.5万亩、消落带中山杉生态修复治理1192亩，铁峰山国家森林公园违建整治有序推进，全区森林覆盖率达到56%，城区空气质量优良天数达到340天。实施公共机构建筑节能改造23万平方米，万州绿色智造赋能中心投入运营。实施农村面源污染防治、高标准农田建设、生态种养引领“三项工程”，建成稻鱼综合种养示范基地4350亩，“低架网床+益生菌+异位发酵”模式生产有机肥6万吨，畜禽粪污资源化利用率达92.5%，秸秆综合利用率达到88.4%。

七、民计民生持续改善。18件市区两级重点民生实事完成年度任务，36件“我为群众办实事”重点民生事项取得积极成效。常态化抓好疫情防控，核酸日检测能力达到65万份，累计接种新冠疫苗306.1万剂，完成全程接种123.7万人、加强免疫接种24.4万人；三峡公共卫生应急医院基本建成。建成小区配套幼儿园21所，改扩建幼儿园13所；整改教育领域突出问题65个，“双减”政策落地落实；三峡学院更名大学上报教育部，重庆幼专新校区开工建设。三峡医专附属人民医院、附属中医院分别晋升三级综合医院、三级中医医院，区妇幼保健院新院开诊。大河歌会广场建成投用，三峡文化艺术中心一期主体完工，隆重举办建党100周年系列庆祝活动，成功承办全国手球锦标赛等重大赛事活动。城镇新增就业3.1万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。强化“一老一小”服务，新增婴幼儿托育服务托位2000余个，每千人口托位超过1.2个；城乡社区养老实现全覆盖，升级改造敬老院10家，新建乡镇养老服务中心11个、村级互助养老点80个。深入开展“百日行动”，聚焦“十大领域”，落实“十条措施”，有力应对汛期多轮强降雨灾害，考核类生产安全亡人事故起数、死亡人数分别下降21.9%、23.5%。结案“治重化积”案件222件、“清仓见底”案件200件，各级干部接访下访群众8144人次、解决问题8518件次。刑事案件、侵财案件立案分别下降11%、14.7%，社会治安持续向好。

表1 2021年经济社会发展主要预期目标完成情况

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