重庆市万州区人民政府办公室关于加快实施重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要重大项目的通知

重庆市万州区人民政府办公室

关于加快实施重庆市国民经济和社会发展

第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要

重大项目的通知

万州府办发〔2021〕72号

区政府有关部门，有关单位：

近期，市政府办公厅印发了《关于加快实施重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要重大项目的通知》（渝府办发〔2021〕72号），为加快实施《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）涉及我区重大项目，现就有关事宜通知如下：

一、分类推进我区市级“十四五”规划纲要项目

一是由市级行业主管部门负责牵头推进的项目，对应区级行业主管部门要加强向上对接，及时掌握项目五年工作计划，做好项目推进配合工作。

二是由我区负责牵头推进实施的项目，请各牵头责任单位按照市级《纲要》规划的“十四五”目标任务，及时开展相关论证和前期工作推进，区财政局做好项目相关论证和前期推进费用的资金保障。要积极和市级有关部门进行衔接，准确掌握项目纳入市级专项规划、政府投资三年滚动规划情况，并同步纳入区级专项规划和政府投资三年滚动规划，同时要大力向上争取中央、市级财政性资金以及地方政府专项债券等资金的支持。

三是《纲要》中没有明确具体项目，以全市作为一个“项目包”实施的项目，有关单位要加大向上争取力度，争取我区更多的项目挤入市级盘子，争取更多的项目落地万州。争取情况及时报区发展改革委汇总。

二、做好项目计划统筹管理

要以《纲要》重大项目为龙头，带动市区两级“十四五”重大项目有序实施，促进有效投资平稳增长。

一是纳入市级年度重大项目名单。对计划年内开工的重大项目，牵头行业单位要配合区发展改革委及时申报纳入市级年度重大建设项目名单。对已经开展前期工作、计划次年开工的，牵头行业单位要及时申报纳入市级年度重大前期项目名单。

二是纳入区级政府投资年度计划。政府投资的重大项目，行业主管部门要申报纳入政府投资年度计划，要加强和财政的沟通衔接，明确项目建设资金来源，确保项目加快推进。

三是纳入用地供应保障计划。区规划自然资源局要将《纲要》重大项目的年度用地需求纳入用地供应保障计划，优先保障项目用地指标，并加快征地拆迁等工作。

三、加快办理项目审批手续

及早开展勘测设计、环评、水保等前期工作，确保项目打表推进。

一是加强协调服务。项目责任单位要主动作为、靠前服务，及时跟踪项目前期手续办理情况，做好沟通衔接，及时协调解决手续办理中存在困难和问题。

二是优化审批程序。用地、能源、环保等行业主管部门要严格执行市区两级政府投资项目前期工作操作规程，加快完善本部门配套细则，推动“技审分离、平面审批”，加快审批手续办理。

附件：重庆市“十四五”规划纲要重大项目清单（万州区）

重庆市万州区人民政府办公室

2021年9月26日

（此件公开发布）

附件

重庆市“十四五”规划纲要重大项目清单（万州区）

序号	项目名称	主要建设内容及规模	市级“十四五”规划建设目标	市级责任单位	区级责任单位
序号	项目名称	主要建设内容及规模	市级“十四五”规划建设目标	市级责任单位	区级责任单位
一、市级部门牵头项目（20个）
1	厨余（餐厨）垃圾处理项目	新改扩建9个厨余（餐厨）垃圾处理。	计划新开工	市城市管理局	区城市管理局
2	万黔高铁	高速铁路，双线，新建线路全长135公里，重庆境内长135公里。	前期论证，及时开工	市发展改革委	区发展改革委
3	达（开）万铁路扩能改造	国铁I级，双线，全长158公里，重庆境内长85公里。	前期论证，及时开工	市发展改革委	区发展改革委
4	沿江货运铁路	国铁I级，双线，全长780公里，重庆境内长570公里。	前期论证	市发展改革委	区发展改革委
5	成达万高铁	高速铁路，双线，全长432公里，重庆境内长43公里。	完工	市交通局	区交通局
6	郑万高铁	高速铁路，双线，全长818公里，重庆境内长182公里（含重庆西动车所）。	完工	市交通局	区交通局
7	渝万高铁	高速铁路，双线，全长252公里，重庆境内长252公里。	完工	市交通局	区交通局
8	万州五桥机场改扩建项目	建设2800米跑道，8000平方米航站楼及配套设施。	完工	市交通局	区交通局
9	万州南环高速公路	路线全长约22.2公里。	完工	市交通局	区交通局
10	沿江南线万州至巫山至巴东段	路线全长约164公里。	计划新开工	市交通局	区交通局
11	沿江北线南岸至涪陵至丰都至忠县至万州段	路线全长约190公里。	前期论证	市交通局	区交通局
12	万州至达州高速公路	路线全长约52公里。	计划新开工	市交通局	区交通局
13	万州港区新田作业区二期工程	建设5000吨级泊位4个，设计吞吐能力2000万吨。	计划新开工	市交通局	区交通局
14	苎溪河流域水环境综合治理	实施苎溪河流域生态环境综合整治。	计划新开工	市生态环境局	区生态环境局
15	危险废物处理设施	新（改扩）建3座危险废物处理设施。	计划新开工	市生态环境局	区生态环境局
16	化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设	完成涪陵、万盛等2个化工园区有毒有害气体环境风险预警系统建设，强化长寿、万州化工园区有毒有害气体环境风险预警体系运维和使用。	计划新开工	市生态环境局	区生态环境局
17	万州青龙水库	中型水库，总库容约1000万立方米。	完工	市水利局	区水利局
18	万州双河口水库	中型水库，总库容1000万立方米。	计划新开工	市水利局	区水利局
19	万州大滩口水库	大型水库，总库容2.1亿立方米。	前期论证	市水利局	区水利局
20	忠县甘井河生态调节坝、巫山大宁河生态调节坝等13座生态调节坝	新建、扩建巫山县白子溪、奉节县朱衣河、云阳县磨刀溪、丰都县龙河、开州区汉丰湖、万州区天仙湖和密溪沟、涪陵区梨香溪、沙溪沟和涞滩河、忠县甘井河、南岸区长生河、巴南区一品河等13个生态调节堰闸工程。	计划新开工	市水利局	区水利局
二、万州区政府牵头项目（12个）
1	万州至利川至张家界高铁	高速铁路，双线，全长330公里，重庆境内长50公里。	前期论证	万州区政府	区交通局
2	万州至开州至安康货运铁路	国铁I级，双线，全长250公里，重庆境内长180公里。	前期论证	万州区政府、开州区政府	区交通局
3	万州至十堰铁路	国铁I级，双线，全长360公里，重庆境内长200公里。	前期论证	万州区政府、云阳县政府、巫溪县政府	区交通局
4	万开云城际铁路	市郊铁路，双线，全长170公里，重庆境内长170公里。	前期论证	万州区政府、开州区政府、云阳县政府	区交通局
5	渝东北旅游环线铁路	新建渝东北旅游环线铁路，具体走向根据方案设计确定。	前期论证	万州区政府、云阳县政府、奉节县政府、巫山县政府、巫溪县政府、开州区政府	区交通局
6	万州4E级干线机场	延伸跑道400米，新建平行滑行道3200米，新建T3航站区和航站楼。	前期论证	万州区政府	区交通局
7	梁平至开州高速公路	路线全长95公里。	计划新开工	梁平区政府、开州区政府、万州区政府	区交通局
8	沪蓉高速分水至高粱段改直	路线全长约20公里。	前期论证	万州区政府	区交通局
9	三峡公共卫生应急医院	总建筑面积5.11万平方米，床位1000张。	完工	万州区政府	渝东新区
10	三峡移民博物馆	重庆三峡移民纪念馆功能完善工程，建设三峡移民纪念馆和配套商业建筑、改造南滨大道890米。	计划新开工	万州区政府	渝东新区
11	三峡库心·长江盆景	整合万州、石柱、忠县沿江文化旅游资源，以石宝寨、皇华岛和西沱古镇为重点，按照5A级旅游景区标准提档升级。	计划新开工	万州区政府、忠县政府、石柱县政府	区规划自然资源局
12	万州三峡恒合旅游度假区	包括龙凤溪谷景观廊，鹿鸣之喜·森林度假区、心归云霞·乡村度假区，有凤来仪·高山康养旅居小镇等。	计划新开工	万州区政府	区规划自然资源局
三、体现为“项目包”的项目（51个）
1	新（扩）建城市大型水厂	新（改）扩建城市大型水厂49座。	计划新开工	市城市管理局	区城市管理局
2	新（改）建城市供水管网	新改建城市供水管网2300公里。	计划新开工	市城市管理局	区城市管理局
3	“道路平整”专项行动	整治中心城区道路路面500万平方米。	计划新开工	市城市管理局	区城市管理局
4	“人行道完善提升”专项行动	提升人行道2500公里。	计划新开工	市城市管理局	区城市管理局
5	5G基础网络	建设5G基站15万个。	完工	市通信管理局	区大数据发展局
6	千兆光纤基础网络	千兆光纤覆盖42万户。	完工	市通信管理局	区大数据发展局
7	以工代赈	支持农村地区建设基本农田、农田水利、乡村道路、小流域治理、片区综合开发、村容村貌整治等。	计划新开工	市发展改革委	区发展改革委
8	长江生态保护修复工程	实施长江沿线岸线整治、消落带整治、森林质量提升、生态隔离带建设、水土流失综合整治等。	计划新开工	市规划自然资源局	区规划自然资源局、区水利局、区林业局
9	三峡库区山水林田湖草生态保护修复重点工程	实施地灾治理、全域土地综合整治、矿山生态修复、岸线整治、消落带整治、森林质量提升、生态隔离带建设、水土流失综合整治等。	计划新开工	市规划自然资源局	区规划自然资源局、区农业农村委、区水利局、区林业局
10	全域土地综合整治国家试点项目	实施12个全域土地综合整治项目，约1200公顷。包括农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复、乡村历史文化保护等。	计划新开工	市规划自然资源局	区规划自然资源局、区农业农村委、区水利局、区林业局
11	“四好农村路”建设	新改建“四好农村路”1.5万公里。	计划新开工	市交通局	区交通局
12	学前教育普惠优质发展计划	加大幼儿园新建力度，新增5万个学前教育学位，改扩建270个老旧小区配套幼儿园。	计划新开工	市教委	区教委
13	义务教育优质资源拓展	对1600所义务教育学校进行改扩建，加强农村教师周转宿舍、信息化基础设施等建设。	计划新开工	市教委	区教委
14	普通高中发展促进计划	对全市50所普通高中进行改扩建。	计划新开工	市教委	区教委
15	高职院校“双高计划”	支持10所国家级“双高计划”高职院校发展。	计划新开工	市教委	区教委
16	高校分校区建设	支持重庆大学、西南大学、重庆交通大学、重庆工商大学、四川外国语大学、四川美术学院、重庆第二师范学院、重庆电子高等专科学校、重庆幼儿师范高等专科学校、重庆电子工业职业学院、重庆城市管理职业学院建设分校区。	计划新开工	市教委	区教委
17	长江上游生态航道国家野外科学观测研究站	针对长江三峡大坝至向家坝共1000公里河段重点航道段的水沙条件、岸坡演变、生态环境等要素，通过构建多级、多区域的观测体系，融合利用各类现代化检测、观测及数据存储传输技术及仪器设备，建设固定站点5个，布局流动站点8-10个。	计划新开工	市科技局	区科技局
18	山地城镇建设安全与智能化国家重点实验室	攻克日益突出的人地矛盾难题，化解自然灾害与建设安全风险，探索城镇开发与环境保护相互协调的可持续发展道路，创新基于大数据和人工智能的智能化建造与运维模式。	前期论证	市科技局	区科技局
19	长江上游生态保育与农业绿色发展国家重点实验室	建设长江上游生态保育与农业绿色发展科技创新平台、三峡库区生态保育和绿色农业监测网络、山地农业绿色智能装备创新与技术转化中心，以及科教产业园和绿色产品展示园等。	前期论证	市科技局	区科技局
20	“两岸青山·千里林带”	实施营造林任务200万亩。	计划新开工	市林业局	区林业局
21	森林质量精准提升	完成森林提升200万亩。	计划新开工	市林业局	区林业局
22	储备林基地	建设储备林330万亩。	计划新开工	市林业局	区林业局
23	森林草原防火能力提升工程	建设“天空地”一体化火情监测预警系统、智能防火卡口系统、林下红外线自动报警系统、林区“以水灭火”保障系统、林火阻隔系统等五大系统。	计划新开工	市林业局	区林业局
24	自然保护地建设及野生动植物保护工程	新建或改造现有房屋建设50个左右自然科普教育基地，配置必要的科普教育设施、设备。完善自然保护地人类活动问题监管平台，建设珍稀濒危野生植物扩繁基地10处、陆生野生动物收容救护站和疫源疫病监测站（点）20个、重点保护野生动植物种质资源库3个，开展区域野生动植物种群栖息地恢复试点等。	计划新开工	市林业局	区林业局
25	重大林业有害生物防治工程	在三峡库区、秦巴山区、武陵山区等涉及区县实施松材线虫病等林业有害生物防治基础设施项目，构建松材线虫病等重大林业有害生物一体化监测体系，开展松树疫木安全处理后再利用试点。	计划新开工	市林业局	区林业局
26	千年良田	每年建设100万亩高标准农田（包括新建及改造提升）。	计划新开工	市农业农村委	区农业农村委
27	农村厕所革命	改造农村户厕50万户，建设农村公厕1000座。	计划新开工	市农业农村委	区农业农村委
28	易地搬迁后续扶持	改善安置区基础设施和公共服务设施，推进旧房拆除和宅基地复垦复绿等。	计划新开工	市农业农村委	区农业农村委
29	现代农业产业园	创建2个国家级现代农业产业园，打造30个市级现代农业产业园，培育50个以上区县级现代农业产业园。	计划新开工	市农业农村委	区农业农村委
30	农产品质量安全追溯体系建设工程	优化重庆市农产品质量安全追溯综合管理信息平台建设与管理，建设可信信息平台，推进新增2500个追溯点建设。	计划新开工	市农业农村委	区农业农村委
31	县域城镇社区环境智慧监测预警及监管技术平台	建设农村人居环境智能监测平台，包含改厕、垃圾分类回收、污水处理等3个模块。	计划新开工	市农业农村委	区农业农村委
32	农业种质资源保护与利用	建设农作物种质资源保护与利用基地、食用菌种质资源保护与利用基地、国家种质资源中药材库、畜禽种质资源保护与利用分站、长江上游种质创制大科学装置，对我市农作物种质资源进行保护和利用。	计划新开工	市农业农村委	区农业农村委
33	农业种质资源库	建设国家级和市级农作物种质资源圃（库）18个、国家级和市级畜禽遗传资源保护场（区）29个、市级微生物保护库5个。建设水产种质资源库和长江上游珍稀特有鱼类博物馆。	计划新开工	市农业农村委	区农业农村委
34	粮食质量安全检验和质量风险监测	建设国家农作物品种区域试验站、市级农作物品种区域试验站、重庆市薯类作物种薯（苗）质量检验测试基地、重庆市农作物种子质量分子检测站、重庆市农作物种子质量检测分站（5个）。	计划新开工	市农业农村委	区农业农村委
35	城乡配送网络建设工程	加快区县、乡镇、村物流服务网络建设，建设若干个资源共享、干线运输与城乡配送有效衔接的分拨中心和公共配送中心，建设500个以上城市末端取送点、农村乡镇和村级快递物流服务站，打造“一点多能、一网多用、深度融合”的城乡配送服务网络。	计划新开工	市商务委	区商务委
36	农村生活污水治理	梯次推进农村常住人口200户或500人以上聚居点污水治理。	计划新开工	市生态环境局	区生态环境局
37	长江干流防洪护岸综合整治工程（二期）	新建长江堤防护岸工程48公里。	完工	市水利局	区水利局
38	长江干流防洪护岸综合整治工程（三期）	新建长江堤防护岸工程。	前期论证	市水利局	区水利局
39	国家中医紧急医学救援基地	依托各区县中医院，建设国家中医紧急医学救援基地。	计划新开工	市卫生健康委	区卫生健康委
40	西部陆海新通道	统筹推进“一主两辅多节点”枢纽体系和境内外分拨集散中心建设，实施通道公共信息平台、陆海新通道重庆无水港（国际物流枢纽园区）、进出口冷链基地、海外分拨仓、陆海新通道贸易综合服务平台等项目。	计划新开工	市政府口岸物流办	区物流办
41	冷链物流服务网络建设工程	建成5个一级节点、20个二级节点、N个三级节点网络体系，实现即产即冷，满足城市居民2公里以内、农村居民5公里以内采购冷鲜食品商品需求。	计划新开工	市政府口岸物流办	区物流办
42	国家物流枢纽建设工程	以港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型5种国家物流枢纽为核心，加快实施两江新区、沙坪坝、江津、北碚、江北、万州、涪陵、长寿、巴南、秀山等物流枢纽建设。	完工	市政府口岸物流办	区物流办
43	市级物流网络节点工程	支持黔江、合川、永川、南川、綦江-万盛、大足、铜梁、潼南、荣昌、武隆、丰都、垫江、忠县、云阳、巫山等区县建设物流枢纽园区。	完工	市政府口岸物流办	区物流办
44	区域性综合应急物资储备库	新建续建万州、黔江、涪陵、永川4个区域性综合应急物资储备库。	完工	市应急局	区应急局
45	老旧小区改造	实施1亿平方米改造。	计划新开工	市住房城乡建委	区住房城乡建委
46	棚户区改造	10万户棚户区改造。	计划新开工	市住房城乡建委	区住房城乡建委
47	海绵城市	城市建成区45%以上面积达到海绵城市建设要求。	计划新开工	市住房城乡建委	区住房城乡建委
48	污水处理能力建设	新增污水处理能力120万吨以上。	计划新开工	市住房城乡建委	区住房城乡建委
49	新（改）建城市污水管网	改造建设污水管网5500公里。	计划新开工	市住房城乡建委	区住房城乡建委
50	乡村文化建设	建设100个乡村文化示范乡镇和1000个乡村文化示范村，实施30个传统村落保护发展项目。	计划新开工	市住房城乡建委、市文化旅游委	区住房城乡建委、区文化旅游委
51	区县养老服务基础设施建设	新建乡镇养老服务中心431个，村级互助养老点2692个。	完工	市民政局	区民政局