万州建函〔2022〕建议14号

重庆市万州区住房和城乡建设委员会

关于区六届人大一次会议第138号建议的复函

陈地桥代表：

您提出的《关于对新乡镇集镇进行雨污分流的建议》（第138号）已收悉。经研究办理，现复函如下：

首先感谢您对我区镇乡污水管网运行情况的关心和支持！您关于做好新乡镇集镇雨污分流、防止雨污混合的污水漫灌到集镇路面或者溢流到长江的问题和建议，符合实际，有很强的针对性和可操作性。下一步我委将会同相关部门做好统筹协调工作，进一步完善镇乡污水处理设施雨污分流改造，防止污水溢流、直排、漏排。

一、基本情况

新乡镇场镇建成污水管网9.48公里，其中主管网建成3.34公里，二三级管网建成6.14公里。建成污水处理厂1座，由平湖环保公司运营，设计日处理能力300吨/日，现状工艺技术为MBR兼氧膜工艺，负责收集处理新乡镇场镇生活污水。为做好镇乡污水管网运维管理工作，今年我委已向区财政申请5000元/公里/年的镇乡污水管网维护补助资金，其中新乡镇补助资金共计4.74万元，已下达2.37万元，专项用于镇乡污水管网修复、清淤等运维管理工作。

二、关于场镇雨污分流的问题

经排查，新乡镇现有房屋191栋（为2022年重庆市城镇房屋主体使用安全智能化监控与预警系统中数据，建议中98栋楼为2021年开展违法建筑与违法违规审批排查时系统内数据），因房屋布局复杂，暴雨、沉降等自然因素影响，场镇管网破损、雨污混流严重，为进一步补齐新乡镇管网缺口，实现雨污分流，我委采取了以下措施：

（一）实施管网补充工程。一是组织建环集团实施了2021新乡镇污水管网补充工程，重点补充新乡加油站至学校片区、供销社宿舍、崔炳凡房屋等片区污水管网补充（雨污分流约56栋），计划投资236万元，新建污水管网2.12公里，目前，完成污水管网建设1.5公里（完成雨污分流47栋），完成投资约230万元。二是为进一步解决新乡镇原有管网破损、支管缺失等问题，我委多次组织参建各方会同新乡镇人民政府工作人员现场踏勘，在原有施工设计范围的基础上，计划将新场路、新升街、万顺路三处9栋房屋，卫生院周边约26栋房屋破损、缺失管网纳入施工范围，并新建50t/d一体化污水提升泵站1座，累计新建DN300-400污水主管网约510米、二三级支管约1000米及配套检查井等附属设施，预计增加投资约190万。

（二）实施雨污分流改造。针对新乡镇场镇雨污合流问题，5月19日至6月20日，我委多次组织新乡镇政府、建环集团、建工集团、英杰设计院等单位，对场镇管网缺失、破损、雨污混流情况开展了全面摸排工作，新乡镇实施2021年污水管网补充工程后，场镇仍有100栋房屋存在雨污混流问题。经设计单位排查核算，预计需要新增DN300污水主管网约500米，二、三级管网约3000米，化粪池约40座，预计投资约350万元，我委计划将以上建设内容纳入2023年镇乡污水管网大修工程实施改造，彻底解决新乡镇场镇雨污分流问题。

三、关于排水管网改造的问题

经现场全面摸排，因新乡镇响水洞桥梯子口、新乡学校至崔炳凡房屋、万顺路后侧等3处约480米排水管网破损堵塞严重，导致暴雨天雨污混合的污水漫灌到集镇路面，存在安全隐患，其余排水管网基本运行正常。为切实消除隐患，2022年新乡镇人民政府组织人员对万顺路后侧排洪管网累计修复约80米，投资约2.5万元。现因资金不足，剩余约400米暂无法修复，预计需求资金10万元。针对该问题，我委拟将以上缺失、破损的管网纳入建环集团实施的2021年新乡镇污水管网补充工程建设范围。

四、下步工作计划

（一）加快建设进度。督促业主单位按照建设进度计划表，加强项目建设管理，倒计时打表推进，加快镇乡污水设施建设，务必于2022年12月底前建成投运。同时，新乡镇政府要加大现场协调力度，广泛征求居民同意，确保管网改造工作顺利实施。

（二）强化运维管理。按照《镇乡污水处理设施运行管理办法》要求，一是督促镇乡落实管网运维主体责任，组建或聘请专业运维队伍，开展技术业务培训，加强管网的日常巡查、维护和养护，及时解决淤堵、损坏、泄露、冒溢等问题，做好污水处理设施运维管理工作。二是督促运维单位要加强污水处理厂运维管理，制定污水处理厂运行维护管理方案和应急预案，合理配备运行管理技术人员，解决运维问题，确保污水处理厂稳定运行、达标排放。

（三）加强监督检查。一是加大处罚力度，每月开展镇乡污水处理厂进出水水质监测工作，对水质抽检不达标和运行不正常的污水处理厂站扣除7天服务费，确保运维单位履职尽责。二是做好“双随机、一公开”执法检查工作，定期通报污水处理设施安全生产领域执法工作开展情况，全面杜绝“三零”执法，推动镇乡污水处理设施建设领域健康发展。

此复函已经我委杜秀波主任审签，对于以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给我们，以便我们改进的工作。

                                    重庆市万州区住房和城乡建设委员会

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关于对新乡镇集镇进行雨污分流的建议

新乡镇代表小组 陈地桥

一、建议背景

新乡镇集镇位于新乡镇新场社区居委会，2000年三峡移民搬迁至此，有698户1398人居住，有党委政府机关、派出所、卫生院、学校等多个单位。由于集镇建设之初规划不合理，未进行雨污分流，以致于遇到暴雨天，水量过大管道流通不畅，雨污混合的污水会漫灌到集镇路面或者溢流到长江，不仅对集镇居民造成很大的生活困扰更对长江水体造成了较大的污染。鉴于以上原因，为切实改善乡村环境面貌，改进群众居住生活条件，守护好一江碧水，我建议对新乡集镇雨污管网进行改造。

二、建议措施

一是对场镇98栋楼、698户进行排水管道整治，将雨水及污水进行分流，分别接到污水管网和雨水管网。二是对场镇新升街、新兴街、新场街、新民路雨水沟进行改造，将水沟改造为水管，掩埋到地下，预计改造里程8公里。如此，将雨水及污水分隔，各用一条管道运送，雨水通过雨水管网直接排到长江，污水经过污水管网送到污水处理厂进行处理，水质合格后再排到河道，避免长江被污染。