重庆市万州区人民政府办公室

2019年部门预算情况说明

一、单位基本情况

重庆市万州区人民政府办公室主要职责：

（一）负责区政府会议的准备工作，协助区政府领导同志组织实施会议决定事项。

（二）协助区政府领导同志组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布的公文；办理党中央、国务院和市委、市政府以及外地单位发送区政府的公文；组织起草区政府的重要报告及综合性材料。

（三）研究区政府各部门、各镇乡（民族乡）人民政府、各街道办事处请示区政府的事项，提出审核处理意见，报区政府领导同志审批；对涉及多个综合部门的全区性重点工作进行协调。

（四）根据区政府领导同志的批示，对政府部门间有争议的事项提出处理意见，报区政府领导同志审批。

（五）督促检查区政府各部门、各镇乡（民族乡）人民政府、各街道办事处对国务院、市政府和区政府文件、会议决定事项及区政府领导同志批示的落实情况，及时向区政府领导同志报告。

（六）加强调研工作，向区政府领导同志提供反映政府工作以及全区经济社会发展中的重要情况，为区政府领导同志把握全局、科学决策提供及时、准确、全面的服务；负责政府公报编发工作；负责区政府及办公室综合性调研刊物编发工作；负责向市政府办公厅报送信息工作；负责对市政府办公厅、区委、区人大、区政府、区政协各部门和镇乡（民族乡）人民政府、街道办事处政务信息的收集、筛选、整理工作。

（七）负责区政府政务值班和区长公开电话工作，及时报告重要情况，传达和督促落实区政府领导同志批示。

（八）协助区政府领导同志做好由区政府负责组织应对的突发公共事件的应急管理工作。

（九）负责市长公开信箱交办、区长电子信箱办理工作；协助处理各部门、镇乡（民族乡）、街道向区政府反映的重要问题。

（十）提出区政府年度重点调研课题，组织、协调全区政府系统调研力量和社会力量开展课题研究；开展同有关区、县政府调研部门的交流合作。

（十一）负责全区政务（政府信息）公开及电子政务工作。

（十二）负责人大代表建议、政协提案的督促办理工作。

（十三）办理区政府领导同志交办的其他事项。

单位构成

根据上述职责，重庆市万州区人民政府办公室设16个内设机构：区政府督查室、区政府研究室、区委区政府值班室、秘书一科、秘书二科、秘书三科、秘书四科、秘书五科、秘书六科、文档科、人事科、离退休人员管理科、行政保卫科（车辆管理科与其合署办公）、财务科、区应急办设管理科、区金融办设综合科。

    其他事项

（一）重庆市万州区人民政府应急管理办公室（挂万州区人民政府值班室、万州区人民政府救灾办公室牌子）设在区政府办公室，主要职责、内设机构和人员编制规定如下：

1、贯彻执行应急管理法律、法规、规章和方针政策，执行区委、区政府和区政府突发事件应急委员会的决定，统筹协调指导全区突发事件（自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类和社会安全类突发事件）应急管理工作。

2、指导协调全区应急预案、应急体制机制和法治建设工作，起草地方性规章，拟订应急管理制度和应急体系建设规划，并指导相关工作；承担区政府突发事件总体应急预案的修订、完善和其他区级综合应急预案、区级专项预案、区级部门预案的审核和发布工作；会同有关部门做好应急管理考核工作，承担区政府应急管理督查检查工作。

3、协助区政府领导做好应急处置工作，承担一般、较大突发事件应急处置组织协调，协助上级做好重大、特别重大突发事件应急处置，指导全区应急处置工作。

4、会同有关部门开展应急体系重点项目建设；承担区政府应急平台和应急装备建设工作，指导应急平台体系建设。

5、承担突发事件趋势分析、总结评估工作；指导协调全区突发事件监测预警工作，负责发布一般、较大和转发重大、特别重大突发事件预警和应急处置信息；指导实施突发事件隐患排查、预防控制工作。

6、承担区政府政务值班、区长公开电话、市长公开信箱交办、区长电子信箱及应急值守工作；负责市长公开信箱交办、区长电子信箱办理工作；负责突发事件和重大事项信息收集、研判和上报工作；负责联系办理110社会联动工作，指导全区政府系统值班、应急值守和信息报送工作。

7、指导协调突发事件善后处理和恢复重建工作，会同有关部门提出抢险救灾应急资金和物资安排意见，并加强监督检查工作；牵头协调全区应急救援队伍、装备建设工作。

8、承担区政府应急管理宣教、培训和演习演练工作；牵头开展应急管理及有关法制培训，协调开展应急管理宣传活动；牵头组织开展综合性应急演练，指导全区应急演练工作；承担区政府应急管理专家组相关工作；指导应急管理科技支撑体系建设工作；承担区政府应急管理对外交流与合作工作。

9、承办区政府应急管理方面的文、会、事，负责应急管理调研工作。

10、承办区委、区政府交办的其他事项。

（二）重庆市万州区金融工作办公室设在区政府办公室，主要职责如下：

1、贯彻执行有关金融工作的法律、法规、规章和方针政策，提出我区金融工作建议并组织实施。

2、拟订全区金融业发展长远规划并组织实施，推进三峡库区金融中心建设工作，协调、引导金融机构为地方经济社会发展服务，支持重大项目、重点产业、中小企业融资。

3、推进农村金融改革和发展，改善和强化三峡库区金融服务，构建支持城乡统筹发展的金融体系。

4、加强金融生态环境建设，推进信用体系建设，打造金融生态区，搭建银、政、企交流平台，实现信息对称，促进银企合作，推动经济金融协调发展。

5、发展地方金融机构，并对地方金融机构实施行业管理和服务；引导市级以上金融机构在万设立分支机构；负责在万金融机构的联络和服务工作。

6、负责拟上市公司的培育、推荐工作；牵头组织金融机构及项目招商引资工作；开展全区金融市场建设，发展多层次资本市场。

7、协助金融监管机构整顿和规范本区金融秩序，防范和化解金融风险，配合有关部门打击非法金融活动。

8、承办区政府交办的其它工作。

（三）重庆市万州区应急应战指挥平台管理中心，主要职责如下：负责政府应急应战指挥平台系统的日常维护和管理，负责信息汇总、应急值守。机构规格为正科级全额拨款事业单位。

（四）管理重庆市万州区人民政府驻北京联络处、驻上海联络处、驻广州办事处。

二、部门预算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款收入2920.48万元，一般公共预算财政拨款支出2920.48万元，比2018年增加415.52万元。其中：基本支出1833.16万元，比2018年增加5.7万元，主要原因是2018年在职职工津补贴调标及人员工资晋级晋档调整，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出1087.32万元，比2018年增加409.82万元，主要原因是增加了巨灾保险及严重精神病患者责任保险等，主要用于行政中心运行、政务信息工作、政府公报编撰及文印、政务接待、设备运行维护、下派及挂职领导费用、网络运行、管理中心设备维修及通讯、应急处突协调、应急（救灾）处置、查处违法建筑工作、春节期间烟花爆竹安全管理、金融办打击非法金融活动、购买巨灾保险和为全区精神病监护人购买保险等重点工作。

 重庆市万州区人民政府办公室2019年未使用政府性基金预算拨款安排的支出。

三、“三公”经费情况说明

2019年“三公”经费预算64.3万元，比2018年减少105.7万元。其中：因公出国（境）费用0万元，比上年减少0万元，与上年持平；公务接待费0万元，比2018年减少80万元，主要原因是填报预算时误将公务接待费科目错填成其他商品服务支出，实际公务接待费用为55万元，比2018年减少了25万元，主要原因是加强了对公务接待费的管理，规范了各项接待标准；公务用车运行维护费64.3万元，比2018年减少25.7万元，主要原因是加强了对公务车管理，规范和控制公务车维修和用油等行为，最大限度提高公务用车使用效率；公务用车购置费0万元，比上年减少0万元，与上年持平。

四、 其他重要事项的情况说明

1．机关运行经费。2019年一般公共预算财政拨款运行经费 502.79万元，比上年减少0.33万元，主要原因为我办2018年新增退休人员5人，在职员工增加4人。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。机关运行经费含下属事业单位区应急应战指挥平台管理中心、驻北京联络处、驻上海联络处、驻广州办事处运行经费。

2.政府采购情况。重庆市万州区人民政府办公室无政府采购预算。

3.绩效目标设置情况。2019年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款1087.32万元。

4.国有资产占有使用情况。截止2018年12月，所属各预算单位共有车辆12辆，其中一般公务用车12辆、执勤执法用车0辆。2019年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

五、专业性名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

部门预算公开联系人：谭宏磊      联系方式：谭宏磊  

电话：023-58379921