一、部门基本情况

（一）职能职责。一是根据区委的要求和工作部署，对全区政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等全局性的重大问题进行调查研究，为区委科学决策提供服务。二是负责中央和市委、区委重大方针政策、重要决策部署和领导重要指示、批示、交办事项的贯彻落实情况的督促检查工作，办理有关人大代表建议、政协委员提案。三是负责区委会议的会务组织工作，协调服务区委领导公务活动，办理区委领导交办的事项。四是文件刊物发送、档案管理和开发利用等工作。五是承担区委改革办日常事务工作，负责组织开展和协调推动改革重大问题的调查研究，协调有关方面提出改革方案和措施，督促落实中央和市委、区委部署的各项改革事项等工作。六是收集整理信息，反映有关动态，及时、准确、全面地向中央办公厅和市委办公厅、市政府办公厅及区委、区政府报告，妥善处理突发事件。七是统筹协调区委、区人大、区政府、区政协的重要会议、重要活动、重要接待等工作。八是负责全区党内规范性文件起草协调、合法合规性审核、备案审查、党内法规业务指导、制度建设等工作。九是负责全区档案工作的规划制定、档案标准化管理、档案宣传教育、人员培训等工作。十是负责全区党政系统机要密码通信和密码管理，负责中央、市委文件和驻万党政军领导机关机要件的传递工作。十一是负责全区保密工作的规划、宣传教育、指导协调、监督管理和失泄密案件查处工作，负责涉密通信、办公自动化和计算机信息系统的技术防范和审批管理。十二是负责区委机关行政后勤管理和安全保卫工作。十三是管理区档案馆、区机关事务管理中心。十四是完成区委交办的其他任务。

（二）机构设置。中共重庆市万州区委办公室是负责协助区委领导处理区委日常工作的综合部门，为正处级，列区委工作机关序列。加挂中共重庆市万州区委保密委员会办公室（重庆市万州区国家保密局）、中共重庆市万州区委机要局（重庆市万州区密码管理局）、重庆市万州区档案局牌子。

中共重庆市万州区全面深化改革委员会办公室为中共重庆市万州区委全面深化改革委员会的办事机构，负责处理区委全面深化改革委员会日常事务工作，设在区委办公室。

（三）单位构成。

中共重庆市万州区委办公室内设科室为18个，具体为：会议综合科、政务联络科、督查科、秘书一科、秘书二科、秘书三科、秘书四科、改革科、信息科、公文秘书科、法规科、档案科、机要科、保密科、人事科（机关党委）、财务科、离退休人员工作科、行政保卫科。

区档案馆（正处级）为二级单位。区档案馆内设科室为5个，具体为：办公室、档案管理科、查询利用科、接收整理科、编研鉴定科。

 （四）机构改革情况。本部门涉及本次党和国家机构改革，对此专门说明如下：一是机构改革情况。根据《重庆市万州区机构改革方案》，区委办公室管理机构2个，调整如下：划入区机关事务管理中心（正处级）、区档案馆（正处级）；撤销区机要保密局并入区委办公室；划转区信息中心至区大数据发展局管理。原属区委办公室内设机构的区委研究室（副处级）升格为正处级的区委工作机关。二是财政财务调整情况。2019年，区信息中心一般公共预算拨款652.00万元，区委办公室已根据机构改革推进情况，在年度执行中依法依规相应调整预算。

   二、部门决算情况说明

 （一）收入支出决算总体情况说明

   1.总体情况。2019年度收入总计3,899.24万元，支出总计3,899.24万元。收支较上年决算数增加1573.29万元，增长67.64%，主要原因是机构改革后，区机要保密局撤销并入区委办公室、区档案馆以及区委改革办划入区委办公室。（本部分的收入总计包括收入合计、用事业基金弥补收支差额、年初结转和结余，支出总计包括本年支出合计、结余分配、年末结转和结余。）

   2.收入情况。2019年度收入合计3,899.24万元，较上年决算数增加1573.29万元，增长67.64%，主要原因是机构改革后，区机要保密局撤销并入区委办公室、区档案馆以及区委改革办划入区委办公室。其中：其中：财政拨款收入3,899.24万元，占100.00%。

    3.支出情况。2019年度支出合计3,899.24万元，较上年决算数增加1573.29万元，增长67.64%，主要原因是机构改革后人员增加，公用经费和人员经费相应增加；内设机构增加，项目经费相应增加。其中：基本支出2,958.18万元，占75.87%；项目支出941.06万元，占24.13%。

   4.结转结余情况。2019年度年末结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元，增长0.00%。

  （二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

   2019年度财政拨款收、支总计3,899.24万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加1573.29万元，增长67.64%。主要原因是机构改革后，区机要保密局撤销并入区委办公室、区档案馆以及区委改革办划入区委办公室造成的人员增加，财政拨款收支相应增加。

  （三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    1.收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入3,899.24万元，较上年决算数增加1573.29万元，增长67.64%。主要原因是机构改革后，区机要保密局撤销并入区委办公室、区档案馆以及区委改革办划入区委办公室造成的人员增加，财政拨款收入相应增加。较年初预算数增加1296.82万元，增长49.83%。主要原因是：追加2017年及2018年目标绩效奖和健康休养费、追加2018年带薪年休应休未休假财政补助资金、追加项目经费如馆藏档案数字化专项经费等。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

   2.支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出3,899.24万元，较上年决算数增加1573.29万元，增长67.64%。主要原因是机构改革后，区机要保密局撤销并入区委办公室、区档案馆以及区委改革委划入区委办公室造成的人员增加，财政拨款支出相应增加。较年初预算数增加1296.82万元，增长49.83%。主要原因是补发2017年及2018年目标绩效奖和健康休养费、补发2018年带薪年休应休未休假财政补助资金等，以及新增项目经费如馆藏档案数字化专项经费的支出。

 3.结转结余情况。2019年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元。

  4.比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出3,064.52万元，占78.59%，较年初预算数增加1013.89万元，增长49.44%，主要原因是补发2017年及2018年目标绩效奖、2018年带薪年休假、办公设备购置等。

  （2）社会保障与就业支出616.94万元，占15.82%，较年初预算数增加305.14万元，增长97.86%，主要原因是补发2017年及2018年健康休养费、退休人员一次性退休补贴、调整在职人员及离休干部工资及补贴标准等。

   （3）卫生健康支出124.24万元，占3.19%，较年初预算数减少20.06万元，减少13.90%，主要原因是在职人员调动及退休人员死亡造成支出减少。

  （4）住房保障支出93.54万元，占2.40%，较年初预算数减少2.17万元，减少2.27%，主要原因是在职人员调动造成支出减少。

 （四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2019年度一般公共财政拨款基本支出2,958.18万元。其中：人员经费2,360.64万元，较上年决算数增加907.61万元，增长62.46%，主要原因是机构改革后，区机要保密局撤销并入区委办公室、区档案馆以及区委改革办划入区委办公室造成的人员增加，财政拨款基本支出相应增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费597.54万元，较上年决算数增加89.19万元，增长17.54%，主要原因是机构改革后，区机要保密局撤销并入区委办公室、区档案馆以及区委改革办划入区委办公室造成的人员增加，公用经费相应增加。公用经费用途主要包括办公费、差旅费、公务接待费、物业管理费、邮电费等。

  （五）政府性基金预算收支决算情况说明

 本部门2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。

  三、“三公”经费情况说明

  （一）“三公”经费支出总体情况说明

2019年度“三公”经费支出共计101.42万元，较年初预算数减少40.3万元，下降28.44%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出较预算大幅下降。较上年支出数减少0.11万元，下降0.11%，主要原因：一是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。二是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。三是进一步规范因公出国（境）活动，今年未安排人员出国出访。

（二）“三公”经费分项支出情况

本单位2019年度未发生因公出国（境）费用支出。费用支出较年初预算一致，较上年支出数一致。

本单位2019年度未发生公务车购置费用支出。费用支出较年初预算一致，较上年支出数一致。

公务车运行维护费44.49万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、各项业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少19.88万元，下降30.88%，较上年支出数减少3.07万元，下降6.46%，严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本大幅下降。

 公务接待费56.93万元，主要用于国内其他省市（办公厅）到我区交流考察，接受国家部委、市委、市政府相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少20.42万元，下降26.40%，主要原因是加强公务接待管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数。较上年支出数增加2.96万元，增长5.48%，主要原因是机构改革后，区档案馆划入区委办公室造成的公务接待费增加。

 （三）“三公”经费实物量情况

  2019年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为7辆；国内公务接待318批次3,174人，其中：国内外事接待 0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2019年本部门人均接待费179.36元，车均购置费0.00万元，车均维护费6.36万元。

   四、其他需要说明的事项

  （一）机关运行经费情况说明。2019年度本部门机关运行经费支出597.53万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、培训费及其他商品和服务支出等。机关运行经费较上年决算数增加89.18万元，增长17.54%，主要原因是机构改革后，区机要保密局撤销并入区委办公室、区档案馆以及区委改革办划入区委办公室造成的机关运行费增加。

此外，本年度一般公共预算财政拨款会议费支出11.01万元，较上年决算数增加11.01万元。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出16.07万元，较上年决算数增加16.07万元。

   （二）国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日，本部门共有车辆7辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车4辆、应急保障用车3辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备4台（套），单价100万元（含）以上专用设备1台（套）。

   （三）政府采购支出情况说明。2019年度本部门政府采购支出总额340.04万元，其中：政府采购货物支出22.54万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出317.50万元。授予中小企业合同金额340.04万元，占政府采购支出总额的100.00%，其中：授予小微企业合同金额340.04万元，占政府采购支出总额的 100.00%。主要用于采购办公设备及后勤外包服务。

   五、预算绩效管理情况说明

 （一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门对17个项目开展了绩效自评，以填报目标自评表形式开展自评17项，涉及资金941.06万元，从评价情况来看，各单位整体支出绩效较高，较好的实现了预期的绩效目标。

  （二）绩效自评结果

 1.绩效目标自评表

  培训经费项目绩效目标自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目总体完成情况良好。项目全年预算数为20.00万元，执行数为20.00万元，完成预算的100%。主要产出和效果：一是完成对单位各科室人员各类培训以及对行政中心保安专项培训，二是严格按照文件及相关规范执行培训经费，保证各科室人员培训经费的落实。发现的问题及原因是，需进一步按照预算支出进度合理安排培训经费。下一步改进措施，认真贯彻落实中央关于厉行节约的各项要求，进一步规范各项培训费用的开支。

2.绩效自评报告或案例：无。

 （三）重点绩效评价结果：无。

   六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

   （二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

   （三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

   （四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款 收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、 存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费， 以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

   （五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

  （六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

  （七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

 （八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

  （九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

  （十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  （十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  （十二）“三公”经费： 指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

  （十三）机关运行经费：为保障行政单位（含 参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般 设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  （十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

   （十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

  （十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

   （十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、联系人和联系方式

联系人：张婉梨         联系方式：58155727