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重庆市万州区城镇天然气事故应急预案
发布:区应急办 来源:区应急办 时间:[2018-12-05] 字体:【  

万州府办发〔2018〕101号 

重庆市万州区人民政府办公室

关于印发城镇天然气事故应急预案的通知

 

各镇乡(民族乡)人民政府,各街道办事处,区政府有关部门,有关单位:

经区政府同意,现将《重庆市万州区城镇天然气事故应急预案》印发给你们,请认真贯彻落实

 

 

重庆市万州区人民政府办公室

20181119

 


重庆市万州区城镇天然气事故应急预案

 

1  总则

1.1 编制目的

健全万州区城镇天然气事故应对机制,科学、高效、妥善应对城镇天然气事故,最大限度减少和消除事故危害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《城镇燃气管理条例》、《重庆市天然气管理条例》、《重庆市突发事件应对条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》、《重庆市城镇天然气事故应急预案》、《万州区突发事故灾难应急预案》、《万州区全面落实安全生产领域改革发展的实施意见》及有关法律法规、文件,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于万州区行政区域内发生的城镇天然气(包含压缩天然气CNG)事故的应对工作。

本预案中所指城镇天然气(包含压缩天然气CNG)为城市门站以内且供气压力4.0MPa以下的管道天然气。城镇天然气事故是指城镇天然气供应、储存、输配、使用过程中发生的停气、泄漏、火灾和爆炸事故,造成人员伤亡或财产损失,影响社会秩序的事件。

其他燃气在供应、储存、输配、使用过程中发生事故的应急处置参照本预案执行。

1.4 工作原则

以人为本、重视生命,预防为主、常备不懈,统一领导、分级负责,科学救援、密切协作。

1.5 风险评估

万州地处重庆东北部、三峡库区腹心。全区幅员面积3457平方公里,辖52个镇乡街道,总人口176万,城区面积100平方公里,城区人口100万人。辖区内供气企业有重庆市万州天然气公司、重庆凯源石油天然气有限责任公司万州分公司、重庆利通天然气有限公司、重庆市万州区走马供销有限公司、重庆市万州区恒合天然气有限公司、重庆华邦燃气集团有限公司、重庆川港燃气有限公司万州分公司、重庆市万州区惠民天然气有限公司8家。天然气供气范围覆盖辖51个镇乡街道,截止目前,辖区有供气管道1968.8公里,其中管径<DN150mm 1866.26公里,DN150mm≤管径<DN300mm 87.754公里,DN300mm≤管径<DN450mm 8.568公里,管径≥DN450mm以上6.222公里;1990年以前10.52公里,1991年至2000286.11公里,2000年以后1672.17公里;钢管材质管道967.107公里,塑料管材质管道592.19公里,其他材质管道410公里;阀井1050座;调压箱或柜10425个;调压或储配站11座,其中重庆市万州天然气公司所属的桐元储配站,位于万州区龙都街道办事处九龙村六七组,占地面积55亩,现有2台公称水容积为5000立方米高压储气球罐,球罐设计压力1.6MPa,构成重大危险源。全区最高日供气量109.1944万立方米;年供气总量 26907.978 万立方米;年销售总量25530.817万立方米,其中居民14650万立方米,工业2668.707万立方米,商业414.4118万立方米,燃气汽车4332.916万立方米,集中供热23.01万立方米;用气总户数达425638户,其中居民419217户。现建成投入运行的CNG加气站包括重庆市万州天然气公司明镜加气站、重庆市万州区众丰商贸有限公司联合坝加气站、重庆市万州区富源天然气有限公司沙龙加气站、重庆市万州区富源天然气有限公司天城加气站、重庆市万州区泰康能源有限公司枇杷坪加气站共5座,其中2003年左右建成投产4座,2018年建成投产1座。主要从事车用压缩天然气销售工作,设计供气规模19.5万立方米/日,日均加气4100车次左右,年销售车用压缩天然气3800万立方米左右。

燃气属于易燃、易爆和压力输送气体,在储存、输配、使用等环节都可能存在由于燃气使用方法不当,燃气设施老化、故障、自然灾害、事故灾害影响或违规操作、人为因素等导致燃气泄漏、火灾、爆炸、供应中断等风险,直接威胁人民的生命、财产安全,影响社会和谐稳定。燃气突发事件往往呈现连锁性、复杂性和放大性的特点,容易引发次生、衍生灾害。燃气运送过程中,受行业自身和外界因素影响,主要存在以下几方面风险因素:各类场站燃气储存设施存在发生燃气泄漏、火灾、爆炸等风险,容易造成人员伤亡、财产损失,影响正常供气;天然气输配系统存在发生燃气泄漏、火灾、爆炸等风险,容易造成人员伤亡、财产损失,影响正常供气;存在因用户违规使用燃气、用户燃气设施故障等因素导致燃气泄漏、火灾、爆炸等风险,造成人员伤亡、财产损失;存在因上游气源供应不足、上游输配设施故障导致天然气供应中断的风险,影响人民的生产、生活。

1.6 事故分级

按照事故严重程度,城镇天然气事故分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。

1.6.1  特别重大城镇天然气事故

凡符合下列情形之一的,为特别重大城镇天然气事故:在天然气供应、储存、输配、使用过程中,一次事故造成30人以上死亡或100人以上重伤的;因城镇天然气泄漏、火灾、爆炸事故造成1亿元以上直接经济损失的。

1.6.2  重大城镇天然气事故

凡符合下列情形之一的,为重大城镇天然气事故:在天然气供应、储存、输配、使用过程中,一次事故造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤的;因城镇天然气泄漏、火灾、爆炸事故造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失的。

1.6.3  较大城镇天然气事故

凡符合下列情形之一的,为较大城镇天然气事故:在天然气供应、储存、输配、使用过程中,一次事故造成3人以上10人以下死亡或造成10人以上50人以下重伤的;因城镇天然气泄漏、火灾、爆炸事故造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的。

1.6.4  一般城镇天然气事故

凡符合下列情形之一的,为一般城镇天然气事故:在天然气供应、储存、输配、使用过程中,一次事故造成1人以上3人以下死亡或造成10人以下重伤的;因城镇天然气泄漏、火灾、爆炸事故造成1000万元以下直接经济损失的。

上述有关数量表述中,以上含本数,以下不含本数。

1.7 预案体系

为健全城镇天然气应急预案管理体系,结合我区城镇天然气安全监管工作实际,辖区城镇天然气企业应制定相应应急预案,并与本预案相衔接,本预案又与《重庆市城镇天然气事故应急预案》、《万州区突发事故灾难应急预案》相衔接。

2  组织指挥体系

根据工作需要,在万州区人民政府突发事件应急委员会统一领导下,在万州区政府应急办统筹协调下,在万州区事故灾难应急指挥部的基础上,成立万州区城镇天然气事故现场指挥部(以下简称区指挥部)。区指挥部实行指挥长负责制,由区政府分管副区长任指挥长,统一领导、组织辖区一般、较大城镇天然气事故应急处置工作。区指挥部下设综合协调、抢险救援、医学救援、秩序维护、舆论引导、应急保障、善后工作和事故调查等工作组。辖区发生重大、特别重大城镇天然气事故由重庆市人民政府负责应急处置工作,万州区政府及相关部门单位配合。

2.1 区指挥部及成员单位和各工作组职责

2.1.1区指挥部职责

区指挥部由区政府分管副区长任指挥长,区政府办公室(应急办)、区经济信息委、区城乡建委、区公安局、区安监局、区供销社等单位和事发地镇乡(民族乡)政府、街道办事处主要负责人任副指挥长。主要职责:组织、协调、开展应急处置工作;传达贯彻执行市、区两级政府有关指示、命令;向市政府报告城镇天然气事故情况和应对情况;组织调度有关队伍、专家、物资、装备;决定对事故现场进行封闭和对交通实行管制等强制性措施;发布事故有关信息。

区指挥部根据事故处置情况,组织燃气、安监、环保、公安、医疗、国土、质监、法律等方面有关专家组成专家组。负责开展应急管理课题研究,为我区城镇天然气事故应急管理和应急救援工作提供科学有效的决策咨询方案,对特别重大、重大事故的发生和发展趋势、救灾方案、处置方法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估,并提出相关建议。

2.1.2成员单位职责

区指挥部成员单位主要包括区政府办公室(应急办)、区经济信息委、区交委、区公安局、区民政局、区环保局、区城乡建委、区供销社、区卫生计生委、区质监局、区安监局、区政府新闻办、区网信办、区总工会、区气象局、区消防支队、事发单位(企业)和上游天然气供应企业等。

区政府办公室(应急办):统筹协调城镇天然气事故的应急处置工作,传达区指挥部指令;及时向重庆市应急办和区政府报告事故处置进展情况。

区经济信息委:负责向区政府提出预警级别建议,提供专业技术支持,组织专家组根据事故现场情况迅速制定救援技术方案和防范措施,牵头开展应急救援和处置工作;督促事故发生单位启动应急预案,组织力量及时进行应急救援和处置工作;负责调集应急抢险器材和物资。

区交委:负责协调提供应急运力;协调受事故影响交通等线路运营时间和线路的临时调整;负责事故涉及高速公路的交通管制和疏导。

区公安局:负责事故区域的安全保卫和秩序维护,协助组织群众疏散;负责组织指挥排爆、案件侦破等工作;负责事故现场及周边道路的交通维护疏导工作;按照现场指挥部确定的警戒范围采取临时交通管制措施,保证救援车辆顺利通行。

区民政局:负责配合事发地政府做好受灾群众的转移安置工作;负责组织、发放灾民生活救济款物,妥善安排受灾群众的基本生活。

区环保局:负责城镇天然气事故污染的环境监测,提出控制污染危害的对策建议。

区城乡建委:具体负责万州天然气公司的应急处置管理等相关工作。

区城管局:负责组织抢修与恢复在城镇天然气事故中损坏的有关给水、排水等区政管线、设施。

区供销社:具体负责走马供销有限公司的应急处置管理等相关工作。

区卫生计生委:负责组织有关医疗机构对伤病人员实施医疗救治。

区质监局:参与压力容器、压力管道事故的抢险救援、技术支持和事故调查。

区安监局:参与、协调应急救援工作,监督检查事故应急预案启动执行情况;按照区政府授权负责一般、较大城镇天然气事故的调查处理和信息收集、上报工作。

区政府新闻办:负责组织发布权威信息,负责媒体记者接待和舆论引导工作。

区网信办:负责及时、准确、全面地汇集相关网络舆情,做好网上舆情监测和舆论导控工作,及时澄清网络谣言。

区总工会:指导企业做好事故善后处理工作,维护受事故影响职工的合法权益,参与事故的调查处理工作。

区气象局:负责提供气象预警信息并为事故应急处置期间提供气象信息服务。

区消防支队:在城镇天然气事故救援专家指导下实施灭火工作;对城镇天然气事故中的被困人员进行救助并配合天然气供应单位的工程技术人员进行现场侦检,配合专业应急救援队进行器具堵漏、冷却抑爆、关阀断源等工作。

事发地镇乡(民族乡)政府、街道办事处:负责及时报告事故有关情况,启动有关应急预案,调集抢险救援力量开展应急处置,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害;牵头做好善后处理工作,为事故抢险救援提供后勤保障。

事发企业单位:负责启动本企业单位应急预案,提供事故风险评估情况,组织本企业单位应急救援队伍和专家对城镇天然气事故进行先期应急处置,防止事故进一步扩大。负责配合做好调查处理工作。

上游天然气供应企业:负责配合事故企业单位做好城镇天然气供应保障的气源调度,协助天然气经营企业做好城镇天然气事故处置工作,并提供相关抢险技术及施工支持。

2.1.3现场指挥部各工作组职责

现场指挥部主要职责:召开指挥部会议,传达上级有关指示精神,听取各工作组汇报,研究部署处置过程中重大事宜,向上级汇报处置情况;审定上报信息和对外发布的新闻稿件,必要时担任新闻发言人;看望慰问伤员、遇难者家属和救援队伍;下达现场撤离命令,宣布指挥部转段或者解散;指导做好善后工作;指导做好事故调查和总结评估工作。

综合协调组:区政府办公室(应急办)牵头,区经济信息委、区城乡建委、区安监局、区供销社、事发地政府、事发单位等参加。主要职责:落实领导同志指示和批示;协调开展现场应急抢险工作;报告应急处置工作近展;协调调配有关应急资源;协调各组全力开展应急处置各项工作。

抢险救援组:区经济信息委牵头、区城乡建委、区安监局、区供销社、区公安局、区环保局、区消防支队、事发地政府等参加。主要职责:负责组织现场抢险救援,研究现场处置情况,提出处置建议和抢险救援技术方案,调集抢险队伍、物资、装备,及时开展抢险救援工作

医学救援组:区卫生计生委牵头,有关医疗机构参加。主要职责:负责组织开展伤员及时医疗救治、心理援助;尽最大努力减少人员伤亡。

秩序维护组:区公安局牵头,事发地镇乡(民族乡)政府、街道办事处等参加。主要职责:封锁、警戒、控制、保护事故现场及周边区域;维护现场治安,保护处置人员安全;疏散转移现场和周边受威胁区域人员;开展交通管制,在现场外围开辟专用通道供应急救援车辆和人员通行。

舆情引导组:区政府新闻办牵头,区经济信息委、区城乡建委、区供销社、区网信办等部门参加。主要职责:及时、准确、正面、客观发布权威信息;汇集收集相关舆情;组织开展宣传报道;做好现场媒体记者的接待工作;做好舆论引导工作。

应急保障组:事发地镇乡(民族乡)政府、街道办事处牵头,区财政局、区经济信息委、区城乡建委、区民政局、区交委、区供销社、有关燃气企业等参加。主要职责:提供必要办公用品和交通、通信等工具;资金保障;调集抢险救援所需装备、物资等;保障应急通信。

善后工作组:事发地镇乡(民族乡)政府、街道办事处牵头,区民政局、区财政局、区人力社保局、保险机构、事发单位等参加。主要职责:开展伤亡人员及家属的安抚、补偿和保险理赔;做好事故死亡人员善后工作;恢复正常的生产、生活秩序,维护社会稳定。

事故调查组:区政府或者区政府授权的部门牵头,区经济信息委、区城乡建委、区公安局、区安监局区供销社、区总工会、天然气安全技术专家等参加。主要职责:按规定组织或者配合开展事故调查,认定事故责任,提出处理意见,总结经验教训;对应急处置工作开展评估。

3  预防预警和信息报告

3.1 风险管理和预防

各镇乡(民族乡)政府、街道办事处、区政府有关部门和单位要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强城镇天然气供应、储存、输配、使用等各环节的风险管理,督促有关单位、企业或生产经营者做好本单位、本企业隐患点、危险源的风险识别、登记、评估和防控工作,并录入重庆市风险信息管理系统,定期开展风险动态排查、更新。开展典型事故案例分析,建立完善日常监督检查机制,组织开展设备维护、安全检查、隐患整治,制定和优化应急预案,落实安全防控措施。

3.2 预警

3.2.1  预警监测

各城镇天然气经营企业要建立健全天然气供应系统的日常数据监测、事故统计分析等各项生产管理制度,建立健全天然气安全评估和风险管理体系及用气预测、系统改造等相关信息数据库,落实各项预警监测措施。

区经济信息委、区城乡建委、区供销社要与镇乡(民族乡)政府、街道办事处和天然气经营企业保持联络通畅,随时了解和掌握供气动态情况,强化城镇天然气安全事故监测监控。

区气象局、区国土房管局、区环保等部门和单位要按照职能职责依法开展监测工作,及时将监测到的可能引发城镇天然气事故的气象灾害、地质灾害、环境污染等信息通报区经济信息委、区城乡建委、区供销社。区经济信息委、区城乡建委、区供销社要及时分析研判监测结果,预估可能造成的损失和影响,采取多种方式及时发布有关预警信息。

3.2.2  预警分级

区经济信息委、区城乡建委、区供销社应当组织有关部门和机构、专业技术人员及专家对可能发生的城镇天然气事故进行研判,预估可能的影响范围和危害程度,向区政府提出预警级别建议。城镇天然气事故预警,按照事故发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度,由高到低分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示,一级为最高等级。

3.2.3  预警信息发布

预警信息主要包括事件类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等内容,可以通过突发事件信息发布平台或电视、广播、报纸、互联网、手机短信、社区显示屏和当面告知等渠道向社会公众发布。

红色、橙色预警信息由市政府或市政府授权市经济信息委发布,黄色、蓝色预警信息由区政府或区政府授权区经济信息委或者其他有关部门发布。

3.2.4  预警行动

预警信息发布后,有关镇乡(民族乡)政府、街道办事处、区政府有关部门和单位可视情采取以下措施:

1)及时研判。组织城镇天然气经营企业和有关单位、专业技术人员及专家,及时进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度,视情启动应急响应程序。

2)防范处置。迅速采取有效处置措施,控制事件苗头。在涉险区域设置警示标志,利用各种渠道告知公众避险,提前疏散、转移可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

3)应急准备。通知应急救援燃气保障队、管道权属单位救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,做好参加应急救援和处置工作的准备,并调集应急所需物资和设备,做好应急保障工作。

4)舆论引导。及时准确发布事态最新情况,公布咨询电话,组织专家解读,加强舆情监测,做好舆论引导工作。

3.2.5  预警调整

预警信息发布后,发布预警信息的单位应当加强信息收集、分析、研判,根据事态的发展情况和采取措施的效果,按照有关规定适时调整预警级别。确定不可能发生城镇天然气事故或险情已解除的,发布预警信息的单位应当及时宣布解除预警,并终止有关预警措施。

3.3 信息报告

3.3.1  报告途径

险情或事故发生后,涉事企业或生产经营者应当立即向所在地政府、区经济信息委、区城乡建委、区安监局、区供销社报告事故基本情况。有关单位和个人可通过“110”“119”报警电话或城镇燃气经营企业的抢险电话报告。区经济信息委、区安监局、区城乡建委、区供销社接到报告后应立即对事故情况进行核实,20分钟内电话报告区政府,1小时内书面报告。发生重大、特别重大城镇天然气事故,区政府和区政府有关部门要采取一切措施尽快掌握情况,40分钟内电话报告市政府、1小时内书面报告。

3.3.2  报告内容

信息报告内容包括:

1)险情或事故发生单位的基本情况;

2)险情或事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

3)已经或可能造成的人员伤亡和财产损失等情况;

4)已经采取的处置措施、事故控制情况及发展趋势;

5)拟采取的措施及下一步工作建议等。

3.3.3  信息续报

对首报要素不齐全或事故衍生出新情况、处置工作有新进展的,要及时续报,每天不少于1次。应急处置结束后要及时终报,包括处置措施、过程、结果,潜在或间接危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题等。

3.3.4  信息通报

城镇天然气事故发生后,区经济信息委应当及时通报区级有关部门。因生产安全事故、交通事故、自然灾害等因素可能引发城镇天然气事故的,有关部门、有关单位应当及时向区经济信息委通报。

4  应急响应

4.1 响应分级

根据城镇天然气事故严重程度和发展态势,应急响应分为级、级、级、4个等级。

发生特别重大、重大城镇天然气事故,分别启动级、级应急响应,由市政府牵头应对。发生较大、一般城镇天然气事故,分别启动级、级应急响应,由区政府负责应对工作。

应急响应启动后,应当根据事件造成的损失情况和发展态势适时调整响应级别,避免响应不足或响应过度。事态发展到需向市政府请求支援时,由区政府协调。

4.2 响应程序与措施

4.2.1 响应程序

4.2.2 响应措施

4.2.2.1先期处置

城镇天然气事故发生后,事故发生单位为先期处置的主要责任单位,单位负责人为抢险救援指挥的第一责任人。事发地镇乡(民族乡)政府、街道办事处在接到事故信息后,应立即指挥、协调有关部门和单位开展先期处置,紧急疏散周边人员,对事故现场进行警戒,采取有效处置措施,全力控制事态发展,防止次生、衍生事故发生。

4.2.2.2转移安置人员

根据城镇天然气事故发生地的地理环境和人员密集程度等情况,设立现场警戒区、交通管制区和重点防护区,确定受威胁人员疏散方式和途径,有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区的居民,并妥善做好转移人员的安置工作。

4.2.2.3医学救援

迅速组织当地医疗资源和力量,对伤病员进行诊疗,根据需要,及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构进行救治;视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资,支持医学救援;做好受影响人员的心理援助。

4.2.2.4  保障居民基本生活

供水、供电等部门应当采取措施,确保居民用水、用电需求;物资供应部门要迅速组织应急物资和生活必需品的生产、调配和运输,保障受影响居民停气期间的基本生活。

4.2.2.5信息发布和舆论引导

按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导,通过区政府发布新闻通稿、举行新闻发布会等多种形式,借助电视、广播、报纸、网络等多种途径,运用微博、微信等新媒体平台,主动向社会发布城镇天然气事故相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和防范措施。加强舆情收集分析,及时回应社会关切,澄清不实消息,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。

4.3 扩大应急 

区政府实施处置仍未能控制事态发展的事故,区政府应立即对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报市政府应急办,请求市政府决定启动市级层面应急预案,由市应急指挥部统一指挥应急处置工作。

4.4 响应终止

确认引发城镇天然气事故的因素已经消除,势态得到全面控制,天然气管网恢复运行时,由现场应急处置指挥部决定终止响应,有关人员、装备等及时撤离。

5  后期处置

5.1 善后处置

事发地镇乡(民族乡)政府、街道办事处、有关部门、涉及的燃气企业及时制定善后工作方案,尽快恢复正常的生产生活秩序。有关保险机构及时进行现场查勘和理赔工作。

5.2 事故调查

按照事故类型、等级以及有关规定成立调查组,查明事故原因、经过、人员伤亡、财产损失等情况,提出防范整改措施和处理建议,形成调查报告。

5.3 总结评估

事故现场处置完毕后,区经济信息委、区城乡建委、区供销社应及时组织有关部门对事故处置工作进行全面总结评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成应急处置总结评估报告。一般、较大城镇天然气事故向区政府提交报告;重大、特别重大城镇天然气事故向市政府提交报告。

6  应急保障

6.1 队伍保障

区经济信息委、区城乡建委、区供销社负责建立相应应急救援燃气保障队,并加强业务指导;牵头建立万州区城镇天然气事故抢险救援专家库,为城镇天然气事故应急处置提供决策建议。区政府有关部门和单位要加强城镇天然气应急救援专业或兼职队伍建设,加强日常训练和演练,提高应急响应和处置能力。

6.2 物资和装备保障

各城镇天然气经营企业、负责应急救援的有关单位要建立应急物资和装备信息库,明确物资装备的类型、数量、性能、存放位置等,建立健全应急物资装备维护、保养、调用等制度,保证应急救援工作需要。区经济信息委要制定城镇天然气事故应急物资调拨方案。

6.3 通信和交通运输保障

通信单位负责保障现场应急处置指挥部与各成员单位的通信联系,组织现场信息通信保障,保障现场应急处置指挥部与区应急指挥部之间视频、音频和数据信息的实时传输。健全公路、铁路、水路和航空运输保障体系,保障人员、物资、装备、器材的运输。加强应急交通管理,保障应急救援和物资运输交通工具优先通行。

6.4 资金保障

财政部门保障城镇天然气事故应急处置所需必要经费。城镇天然气经营企业要根据国家有关规定安排应急处置资金,确保应急处置的资金需要。

7  预案管理

7.1 宣传培训和演练

区政府、区级有关部门和单位应有计划、有针对性地开展天然气安全知识宣传和教育,并利用各种媒体向社会公众宣传天然气管理的法律、法规及自救、互救等知识,增强防范意识。城镇天然气主管部门会同有关部门、有关单位和城镇天然气经营企业定期开展城镇天然气事故应急演练,并修订和完善应急预案。有关部门和天然气生产、经营、使用企业要根据本预案的要求,组织本单位人员开展应急抢险业务培训,熟悉应急处置程序,做好各项应急准备工作。

7.2 预案评估与修订 

区经济信息委组织区政府有关部门、有关单位定期开展预案评估工作,适时对本预案进行修订。本预案有效期原则上不超过3年。各镇乡(民族乡)政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要结合实际,制定或修订本地区、本部门、本企业单位的城镇天然气事故应急预案,并与本预案的衔接。

7.3 预案解释

本预案由区经济信息委负责解释。

7.4 预案实施

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