建成后将有力推动万开云抱团发展壮大开放型经济

万州综合保税区。 记者 冉孟军 摄

记者 汪佳 李泽鸿 实习生 熊晋璇

在万州经开区高峰园，俯瞰万州综合保税区，沸腾的工地让人心潮澎湃。

万州综合保税区是重庆的第5个综合保税区，亦是渝东北地区开放水平最高、功能最全的保税平台，待到今年底或明年初封关运行后，将为万开云同城化建设提供对外开放平台，共同抱团发展壮大开放型经济。

抓紧建设 力争10月具备竣工验收条件

初秋的万州，骄阳似火，热浪袭人，然而在万州综合保税区施工现场，400多名工人正有条不紊地忙着手上工序，为一期封关运行做最后的冲刺。

在一期二标段展示展销中心进门处，“奋战四十天”这几个大字让每个人充满干劲，高耸的塔吊挥舞着悠长的铁臂，泥土装载车来回“奔驰”，处处是热火朝天的建设场面，洋溢着勃勃生机。

随后，记者沿着主干道往里走，只见卡口已雏形可见，未来进出口货物直接经过卡口，买卖全球。

“我们正在抢工期、抓进度，全力保证今年10月能具备竣工验收条件。”万州综合保税区一期二标段项目经理袁祖铭介绍，目前二标段办公区进行内部精装修和外墙装饰，展示展销中心外墙装饰，卡口进行立面装饰，检验检疫区已完工，其余项目正加快建设，一期二标段总体形象进度已达到80%。

据悉，万州综合保税区规划占地面积1.85平方公里，分两期建设。其中一期占地面积0.85平方公里，从2019年开始启动前期建设。目前，已建成9万平方米标准厂房和2万平方米仓库，正在建设联检办公楼、展示展销中心、卡口、围网和视频监管系统等基础设施，预计10月底竣工验收，年底前申请国家验收后封关运行。

强化招商

已成功签约2个项目

“边建设边招商一直是综保区工作的方向，目前已经成功签约2个项目。”重庆三峡保税产业发展有限公司副总陈林告诉记者，已签约项目包括香港联丰鸿泰有限公司医护、服装及航空配套产品生产项目和云南杜若农牧发展有限公司年产100万吨饲料加工项目，而在谈跟踪项目达12个，涵盖保税加工、保税物流和保税服务等业态。

根据现行有关政策，海关对入驻企业实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境。企业在综合保税区开展口岸作业业务，海关、商检等部门在综保区内查验货物后，可在任何口岸包括海港及空港转关出口，无须再开箱查验。

“我们已与万开云三地商务主管部门建立起工作联系机制。”陈林说道，万州综保区可以为万开云三地发展电子电器、机械制造、食品医药、纺织服装等产业解决进口物料保税分拨、供应链配套、保税加工、出口退税等服务，尤其是解决进口棉花、粮食等方面的配额问题,有利于三地形成上下游产业链配套，抱团发展壮大开放型经济。目前，已经有开州云阳等地企业积极谋划在综保区开展业务。

共同发力

推动万开云对外开放新局面

陈林介绍，万州地处渝川鄂陕四省市交界处，辐射半径200公里范围内都没有设立综合保税区等开放平台，包括重庆云阳、开州等区县，以及四川达州、湖北利川等周边地区的进出口企业无法利用保税平台的便利和优惠政策，现有的服装、食品、五金、玩具等产业急需利用万州综合保税区扩大产业规模。

2018年，万州正式开始筹建综合保税区，在重庆海关、市级相关部门牵头指导下，进行综合保税区规划选址、功能定位和产业布局，推动各项筹备工作取得实质进展。

2019年11月，万州成立综保区筹建工作组，组成综合申报工作组、基础建设工作组、招商引资工作组，三条线同步推进规划、申报、建设及招商工作。

2021年1月，万州综合保税区获国务院批复设立。

2021年9月，万州综合保税区建设进入冲刺阶段，力争年底或明年初封关运行。

踩着万开云同城化发展的鼓点，万州积极唱好区域一体化发展“大戏”，加快推进综合保税区建设，通过高水平建好万州综合保税区，将共同推动万开云对外开放开启新局面。

万州综合保税区封关运行后，将立足万州，服务万开云，并在当前以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，促进万开云三地的对外经济发展。