长滩镇森林防灭火百日行动实施方案

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年。为深入贯彻全国全市森林草原防灭火工作电视电话会议、全区森林防灭火视频调度会精神，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，切实从源头上防范化解重大森林火灾风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，按照《重庆市万州区森林防灭火指挥部办公室重庆市万州区林业局重庆市万州区公安局重庆市万州区应急管理局关于联合开展重庆市万州区森林防灭火百日行动的通知》（万州森防办〔2021〕7号）安排部署，制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神，认真贯彻落实李克强总理重要批示要求和市森防指、区委区政府决策部署，坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，全力做好森林防灭火各项工作，为建党100周年营造良好安全环境，以优异成绩迎接建党100周年。

二、工作目标

杜绝全镇各类森林火灾事故发生，严厉打击各类野外违规用火行为。全力维护全镇生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。

三、行动时间及主要内容

全区“百日行动保安全稳定”时间为4月21日起至8月上旬。结合我镇森林防灭火工作实际，全镇森林防灭火工作“百日行动保安全稳定”时间为6月1日—9月10日。

第一阶段：动员部署，宣传发动（即日起至6月中旬）。

按照万州安委会〔2021〕6号文件要求并结合本方案，各村（社区）要组织开展“百日行动”宣传活动，通过发送短信、微信提醒，增加林区宣传横幅、标语，组织召开农户院坝会集中宣传，设置自动语音宣传装置、发放宣传单和等多种方式加大森林防火宣传力度，营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传，在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区，做好林区车辆、人员登记。

第二阶段：落实措施，组织实施（6月20日至8月31日）。

本次行动以村（社区）自查，镇抽查检查的方式进行。村（社区）自查要落实排查责任人，建立隐患排查台账，列出隐患排查清单和整改清单，明确完成隐患整改时间。大排查大整治的重点内容有10项：

各村（社区）要按照“百日行动”方案，针对本区域森林火灾风险，开展隐患大排查大整治。

（一）开展森林火险隐患大排查

1.贯彻落实上级精神情况：对市、区、镇森林防火工作会议落实情况，具体采取的针对性措施。

2.隐患排查情况：村（社区）开展自查：林区农户住宅、庙宇、菩萨祭祀点是否开展隐患排查；是否建立隐患排查台账，列出隐患排查清单，限时完成隐患整改。

3.火源管控情况：林区内山头、地头、坟头和村口、路口、是否落实专人巡查看护；痴呆聋哑傻等特殊人群是否落实监管责任人监管；农事生产、松材线虫除治用火是否执行用火审批制度、是否有专人看守用火现场；是否对野外用火做到了“见烟就查、见火就罚”。

4.巡查看护情况：是否加强对重点区域的巡查力度；是否把每一个定点看护责任落实到具体责任人；各类护林员、巡山员是否全部上岗到位、坚持每日巡查；村级护林小队是否在重点林区、重点地段开展全天候巡查巡视。

5.信息化建设情况：护林员APP巡护系统启用后，是否实现对护林员巡护轨迹的有效监管。

6.队伍建设情况：是否按照要求建立不少于20人的群众性森林消防队伍。

7.防火宣传情况：是否按要求宣传入户到人；喇叭是否响起来；防火标语是否挂起来；是否在村口、路口、山口设置永久性醒目宣传标语；林缘种地农民和中小学生等重点人群，是否开展点对点、面对面、不间断的循环宣传。

8.经费保障情况：是否按照要求备齐备足扑火工具；扑火工具是否安全有效、状态良好。

9.应急值守情况：是否实行24小时值班值守制度、责任不脱节。

（二）找准风险隐患开展大整治

各村（社区）要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账，明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息，以及落实的整治措施和整治时限。

（三）确保工作落实开展大督查

镇应急办、农服中心将派出督查组开展常态化督查检查，确保森林防灭火各项工作落实落细。

第三阶段：及时总结，报送信息（9月1日至9月10日）。

各村（社区）要适时收集整理“百日行动”各项工作开展情况，认真总结成果及经验，9月8日前报送“百日行动”工作总结至农服中心。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。各村（社区）要迅速开展森林防火百日行动，以高度的责任感、使命感落实主体责任，全力保障本辖区生态安全。

　　（二）精心组织安排部署。要加强组织领导，认真研究实施方案，各村（社区）主要负责人要亲自研究、亲自部署，亲自开展工作，落实责任、细化措施，层层动员部署，层层传导压力。

　　（三）强化督促整改力度。对于发现的安全隐患和问题要立查立改，做到排查整改、执法查处、督查督办等工作措施贯穿百日行动的全过程。镇应急办、农服中心将开展全面防火督查工作，深入各村指导、检查相关工作落实情况。

　　（四）加强值班值守。强化值班值守和火情信息报送工作。请各村（社区）及时将突发情况报镇政府值班室，联系电话：58621035。