附件1

柱山乡2022年春季重大动物疫病防控

工作方案

为扎实开展我乡2022年春季重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫情。根据万州区农业委员会《关于认真开展春季动物疫病综合防控行动的通知》（万州农委函〔2022〕76号）文件精神，结合我乡防控工作实际，特制订本工作方案。

一、时间安排

全区春防行动时间统一定为3月5日—4月25日。

行动内容

坚持常年防疫与季节防疫相结合，在抓好常年防疫工作的基础上，按照“动物防疫工作地方政府负总责，生产经营者承担主体责任，相关部门各负其责”的要求，集中抓好以下5个方面工作。

（一）深入开展大宣传大排查行动。利用短信、微信、广播、电视、流动宣传车、宣传资料、宣传标语等多种形式，进村入社、逐场逐户宣传非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、牛羊“两病”等动物疫病防控知识，不断增强养殖场户防疫主体责任意识，确保各项防控措施落实到位。要充分发挥非洲猪瘟防控工作“专班专人”作用，集中开展动物疫情大排查，对生猪养殖场户，可采取走访问询、查看照片或视频等非进场入户方式。要加强牛羊“布病”防控，及时完成排查、采样、送检等工作。要及时动态更新畜禽档案、生猪户口、牛羊户口，准确掌握畜禽养殖情况。排查时发现重大动物疫病的，要依法依规进行处置和上报。

（二）切实做好大清洗大消毒工作。养殖、无害化处理等环节的生产经营者做好日常消毒工作，加大消毒频次，扩大消毒范围，做到养殖、流通等重点场所、重点区域全覆盖，有效降低面源污染。统一建立散养户消毒台账，指导规模场自行建立消毒台账，并详细记录消毒药品种和浓度、消毒时间、消毒范围、消毒面积等信息。春防工作期间，要集中开展一次大清洗大消毒工作。

（三）分类实施强制免疫。强制免疫实行分类管理，对大型养殖场实行“督促免疫”；对中小型养殖场实行“指导免疫”；对散养户，鼓励其在基层兽医的指导下自行免疫，确无能力的可“代行免疫”，且严格遵守《农村散养畜禽强制免疫注意事项》，采用“一点一人一服一鞋两消毒”（一个散养点由一名兽医穿戴一套防护服和一双鞋套，进出均消毒）的形式开展免疫。对高致病性猪蓝耳病和猪瘟，要指导养殖场户根据疫病流行状况自行开展免疫。免疫同时，要做好畜禽标识佩戴、《动物免疫证明》填发（农村散养户）和《防疫档案》建立等工作。免疫结束后，要及时开展免疫效果“回头看”，对漏免、补栏和免疫抗体不达标畜禽及时补免。

（四）抓好防疫监管。对所有养殖场户要集中开展一轮全面监督检查。对散养户，由包片兽医严格落实责任片区监管巡查。对规模场，由挂牌兽医按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，实施精细化监管巡查。督促养殖业主落实强制免疫、养殖档案建立、定期消毒、动物调运备案、调入动物落地隔离观察、调出动物检疫申报、疫情报告、病死畜禽无害化处理等法定义务和主体责任。要突出规模畜禽场和种畜禽场监管，督促指导其严格落实调入畜禽隔离观察、调出畜禽申报检疫等制度，做好人流物流管控、养殖场所清洗消毒、日常灭蚊灭蝇灭鼠、禁用餐厨废弃物饲喂生猪、病死畜禽无害化处理等生物安全措施，严防疫情发生。要加大执法力度，严厉查处非法调运、不报告疫情、不建立防疫制度、不落实防疫措施、不接受防疫监督等行为。

（五）抓好产地检疫工作和乡村兽医服务管理。严格执行基于监（检）测的产地检疫制度，实施产地检疫时，严格查验免疫抗体监（检）测、养殖（免疫）档案，对未经免疫、免疫超过有效期、免疫抗体水平不达标或风险评估不合格的，严禁出具检疫证明，实现免疫密度和免疫质量“双倒逼”。加强对乡村兽医的监督管理，建立并完善登记备案制度，督促其规范开展动物诊疗服务、落实动物疫病防控和生物安全责任。

三、工作措施及要求

（一）成立组织机构

成立柱山乡2022年春季重大动物疫病防控工作领导小组，政府乡长李光云任组长，政府副乡长杨劲松任副组长，农业服务中心宦勇、李光辉、宗贻均、邱连生、夏娟和各村村主任为成员。领导小组下设办公室，由农业服务中心主任宦勇兼任办公室主任，负责处理日常工作。

（二）工作分工及职责

1．村（社区）职责：一是关注本区域内养殖场健康情况；二是配合防疫员对散养户进行强制免疫；三是配合重大动物疫病防控工作领导小组进行疫情处置。

2．农业服务中心及防疫员职责：一是负责聘请村级防疫员进行散户畜禽免疫注射及圈舍消毒；二是负责养殖场疫情处置的技术指导；三是负责规模养殖场强制免疫监管工作；四是负责行政区域内的疫情排查上报及处置指导；五是加强畜禽流通监管工作，按检疫操作规程严把检检疫关，以防疾病传播。

（三） 工作保障

一是加强领导重视，落实防控责任。健全责任机制，对因责任不落实、免疫不到位、处置不及时、检疫监督渎职等造成重大动物疫病发生或疫情扩散蔓延的，要依法严肃追究相关人员责任。二是加强应急管理。加强应急预备队的培训和管理，并做好疫苗、消毒剂、防护服等应急物资储备，开展应急值守，严格执行节假日和重大活动期间24小时专人值班和领导带班制度。三是关注舆论动向，正确引导群众。要密切关注互联网等公共媒体涉及疫情、防控工作的报道，一旦发现不实报道和恶意炒作，要按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的原则，科学主动应对，积极引导，及时报告，及时消除不良影响，维护行业形象。四是加强督促检查，推动工作开展。

重庆市万州区柱山乡人民政府

2022年3月16日