中共重庆市万州区长坪乡委员会

重庆市万州区长坪乡人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

现将长坪乡2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治主体责任。始终坚持党对法治建设的全面领导，把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，贯穿于党委理论学习中心组、干部教育培训、政策制定执行全过程。成立了以乡党委书记为组长、乡长为第一副组长的法治政府建设领导小组，制定年度法治建设工作要点，明确责任分工，建立“党委牵头、政府负责、部门协同、村居落实”的工作机制。严格执行领导干部学法清单和述法制度，将法治建设纳入年度考核体系，形成层层负责、齐抓共管的良好局面。

    （二）深化法治教育，提升队伍法治素养。坚持把法治教育摆在突出位置，全年开展党委会专题学法15次、中心组学习12次、干部集中学习16次。围绕《宪法》、《民法典》、《信访工作条例》、《安全生产法》等重点内容，结合“八五”普法规划，组织开展专题讲座、在线学法等多元培训12场次，参训450人次，组织50名干部参加全区普法考试，通过率达100%。推动法治教育与工作实际相结合，切实提升干部依法决策、依法行政能力。

（三）创新宣传方式，营造良好法治氛围。积极构建“线上+线下”“集中+流动”的立体宣传网络，依托“长坪夜话”、“四全工作法”、院落工作日、新时代文明实践站等平台，组织法律志愿服务队深入村组开展“法律七进”活动12次，提供现场咨询8场。利用微信公众号、乡村广播、宣传栏等载体，累计推送法治信息200余条，悬挂标语横幅40幅，发放宣传资料5000余份。结合“国家宪法日”、“全民国家安全教育日”等重要节点，组织开展主题宣传活动8场次，指导群众安装国家反诈中心APP 600余人次，群众法治意识和依法维权能力显著增强。

   （四）优化政务服务，提升依法行政效能。持续深化“放管服”改革，完成乡镇履职事项清单编制。优化政务服务事项，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，提升12345政务服务便民热线诉求办理效率能力，全年通过12345热线、来信来访等途径受理群众诉求83件。积极推广“渝快办”线上服务平台，全年按时办结各类服务事项办结率达100%。严格执行规范性文件合法性审核和备案制度，加强政务公开标准化建设，全年主动公开政府信息72条，切实保障人民群众知情权和监督权。

   （五）规范行政执法，增强执法公信力。一是加强执法队伍建设。按机构编制配备成立综合执法大队，配备人员8名。严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，积极符合条件工作人员参加区级执法人员业务培训8人次，全乡通过执法考试并取得执法证8人。二是提升执法精准。严格规范行政执法程序，持证执法、执法留证，并配备执法记录仪，落实行政执法共事、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，确保实现执法闭环管理。2025年先后4次开展行政执法制度落实情况专项检查，3次现场检查和1次网络平台检查，办理行政处罚案件245起，其中交通赋权执法230件、禁捕水域非法垂钓13起、消防案件2起。未发生一起执法不公正、不规范和不文明的情况。三是完善法律顾问制度。乡村两级法律顾问全覆盖，对政府执行重大行政决策、合同签订等进行合法合规性审核40次，参与政府重点涉法领域信访矛盾纠纷调解6次，对政府、村居建设项目进行“法治体检”，推动基层依法治理。

(六)夯实基层治理，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“网格化管理、精细化服务”治理机制，全乡划分为15个网格，配备专兼职网格员30名，建立“周排查、月研判”工作机制。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，全年成功调解矛盾纠纷167起，调解成功率达100%。加强对精神障碍患者、社区矫正对象等重点人群的服务管理，深入开展扫黑除恶、禁毒防诈打非等专项治理，全乡社会治安持续向好，群众安全感、满意度稳步提升。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

乡党委、政府主要负责同志始终将履行推进法治建设第一责任人职责摆在突出位置，以身作则、率先垂范，推动法治建设各项任务落地见效。

(一)扛牢法治责任，夯实组织根基。 乡党委、政府主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人责任，成立法治建设领导小组，建立"党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同落实、村居全力参与"的工作格局，将法治建设纳入全乡中心工作同部署、同推进、同考核。实行法治建设季度专题会议制度，全年召开法治建设专题会议4次，研究解决法治政府建设重大问题8项。

（二）强化理论武装，带头学法用法。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，健全完善学法用法制度， 建立领导干部学法清单制度，将习近平法治思想、宪法等法律法规纳入党委理论学习中心组学习重点。全年，乡党委书记、乡长带头参加党委理论学习中心组法治专题学习12次，主持开展专题研讨4次。注重理论与实践结合，在重大项目建设、惠民政策制定等8项重大决策中严格执行合法性审查程序，推动建立"决策前学法、决策中问法、决策后督法"的全流程法治保障机制，不断提升运用法治思维解决复杂问题的能力。

（三）严格依法决策，规范权力运行。 修订完善乡党委“三重一大”议事规则，严格落实重大行政决策程序规定，确保相关工作的主题、程序等符合法律要求。强化人大监督，乡政府每年向人大报告依法行政工作。自觉接受人大监督，主动向乡人民代表大会报告法治政府建设工作2次，认真办理人大代表意见建议42条，办复率100%。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，虽然我乡的法治政府建设工作取得了一定的成效，但与中央、市委、区委的要求，与人民群众的期盼，还有一定差距，主要表现在：一是依法执政、依法行政共同推进，法治长坪、法治政府、法治社会一体建设的整体联动效应还没有完全凸显。二是部分干部法律等知识储备不够，对委托执法事项熟悉，对配合主管部门执法履职事项还比较欠缺，如得房屋拆违、耕地保护、文物、食品药品等执法掌握不全。三是法治建设与基层治理融合有待加强。在乡村振兴、环境整治等重点工作中，多以行政手段推进，运用法治思维破解难题的意识不强，法治保障作用发挥仍有提升空间。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

我乡将深入学习贯彻习近平法治思想，着力提升法治政府建设能力和水平，充分发挥法治政府建设示范带动作用，不断开创新时代法治政府建设新局面。重点抓好以下几个方面作：

(一)强化学法用法，增强干部法治观念。强化理论学习，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组和党政班子会议第一议题重要内容，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。建强法治队伍，加强法治队伍培训，提升专业素养。

(二)坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责。落实好《乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》的要求和内容，将法治建设摆在全乡工作的重要位置，纳入年度工作要点，做到亲自部署、亲自推动，不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

(三)严格依法履职，加快建设法治社会。严格落实重大行政决策制度、一村一法律顾问、政务公开等制度，凡涉及重大项目审批、大额资金使用、群众切身利益等事项，均履行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序。自觉主动接受各类监督，强化社会治安综合治理，推动法治与基层治理深度融合，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升基层治理法治化水平。

(四)丰富宣传形式，增强群众法治意识。精准对接群众普法需求，利用“长坪夜话”、“四全工作法”、“院落主题日”等形式，打造线上线下宣传矩阵，丰富传统宣传形式，将法律条款解读转化为案例故事、短视频等群众听得懂，喜闻乐见的内容的引导群众自觉学法尊法守法用法，营造浓厚宣传氛围。

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