中共重庆市万州区走马镇委员会

重庆市万州区走马镇人民政府

关于2023年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

现将走马镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，筑牢依法行政基础

镇党委政府高度重视，利用党委理论学习中心组学习、领导班子会议和干部职工会等契机学习党的二十大精神、二十届二中全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实中央、市、区关于法治建设的决策部署，严格履行“第一责任人”职责，及时调整全面推进依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断，形成了各部门、各村（社区）整体联动，广大群众广泛参与的法治建设工作的工作格局。同时将法治工作纳入2023年党委政府年度工作计划，围绕《2023年法治政府建设工作要点》对法治政府建设重点工作进行全面部署，分解任务、明确主题、落实责任。

      （二）提升依法行政决策能力，严格执法

加强机关干部培训，把法治学习教育纳入重要工作议程，规定干部职工集中学习和自学不得少于40小时，将政府学法与日常政治理论学习相结合，做到法律学习常态化，及时加强我镇干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力。严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试，提高领导干部依法行政决策能力，在2023年全区法治理论考试中我镇84名职工参考，合格率100%。与重庆渝万律师事务所签订了《常年法律顾问合同书》，聘用李建伟律师担任法律顾问，参与本镇法律评估，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其他法律事务。全面开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，全年组织劝导32790人次，查处道路交通违法行为316起，收缴罚款9270元。

      （三）依法化解社会矛盾纠纷，营造法治化营商环境

一是依托今年的除险清患专项行动，建立了矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和解决矛盾纠纷。坚持依法调解、以理服人、注重实效的原则，确保矛盾纠纷得到妥善解决。全面推行“枫桥经验”，领导干部接访下访419件，共排查风险隐患事项248件，完成化解229件，努力将矛盾解决在基层不上交；规范“民呼我为”和“重庆市智能信访工作平台”两大平台运行，分别办结事项321件（综合满意率90.8%）和46件。二是切实防止矛盾纠纷激化升级，助力本镇中小企业健康发展，营造和谐稳定的法治化营商环境。根据企业的实际情况，将日常排查、集中排查、定期排查相结合，重点加强对不稳定因素的摸底，把“事后被动处置”变“事前主动预防”。最大限度提高纠纷调处效率，充分发挥人民调解工作的作用，及时掌握企业矛盾纠纷信息和舆情，有针对性地提出对策、建议，努力促进各类矛盾纠纷有效化解。

      （四）政务公开常态化，自觉接受监督

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。拓宽政务公开渠道，进一步明确公开范围和内容，加强社会公益事业建设领域信息公开力度，加强政策解读和回应，推进决策和执行公开。规范依申请公开信息办理。

二、法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2023年度，走马镇党政主要负责人作为法治建设第一责任人，主动学法守法，切实发挥领导干部“关键少数”作用。一是抓机制落实。严格遵守“三重一大”集体研究制度；充分发挥法律顾问在参与决策论证、提供法律意见、促进依法办事、防范法律风险等方面的作用。二是认真接受各级各类工作监督，积极畅通民主监督渠道，及时解决人大代表和政协委员的意见建议。规范服务窗口运行，做好财政预决算、社会福利等政务公开，并监督好村居（社区）工作。三是将法治政府工作纳入镇年度目标管理内容，积极推进法治工作经费列入年度财政预算，全力做好依法行政保障。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治意识依然淡薄。部分干部在行政事务处理中，往往执着于老观念、老办法，往往忽视了法律的约束；特别是在重大决策上，意见征集面还不够广泛。二是法治教育有待加强。缺乏完善的法律服务体系、法律援助体系和法律培训体系等。针对镇村干部的教育培训偏少，缺乏系统性、全面性。这导致在推进法治建设的过程中，往往会出现服务不到位、援助不及时、培训不充分等问题，影响到法治建设的整体效果。三是法治基础有待夯实。缺乏人力、物力和财力等方面的保障措施。这导致在推进法治建设的过程中，往往会出现保障不足、资源匮乏等问题,影响到法治建设的整体效果。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

（一）政策宣传

加强宣传教育。组织开展法律法规宣传教育活动，包括召开座谈会、培训班、讲座等形式，向镇村干部和群众普及法律知识，提高法律意识。

（二）治理体制建设

（1）完善法治建设机制。建立健全依法治镇工作协调机制，形成党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。

（2）加强人员队伍建设。加大培训力度，提高干部、乡村人员的法律素养和工作能力，引入专业人员参与基层法律服务工作。

（三）法律法规执行

加强执法规范化建设。严格执行法律法规，维护执法的公正性和严肃性，确保执法过程合法、公正、公平。

（四）纠纷调解与法律援助

（1）健全纠纷调解机制。完善纠纷调解组织，加强纠纷调解工作力度，提供公正、便捷的纠纷解决渠道。

（2）加强法律援助工作。建立法律援助制度，为有需要的人员提供法律咨询、法律援助等服务，确保农村群众合法权益得到保障。

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2024年2月28号