一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想，压实法治建设主体责任。

镇党委、政府将法治政府建设作为全镇经济社会发展的重要保障，高位统筹、强力推进。

1. 健全组织领导体系。成立由镇党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记任副组长，各分管领导及相关科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确成员单位职责分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。

2. 完善议事决策机制。坚持常抓常议，定期召开领导小组工作会议，专题学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神及区委全面依法治区委员会会议要求，对照《区委全面依法治区委员会2025年工作要点》找准工作结合点，细化落实举措，及时研究解决法治建设推进中的难点堵点问题。

3. 强化统筹融合推进。将法治政府建设纳入镇年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，建立健全考核评价机制，有效破解“重业务、轻法治”“两张皮”问题。

（二）紧扣法治建设新要求，提升依法行政履职效能。

1. 规范重大决策程序。严格落实镇、村两级重大决策合法性审查制度，聘请常年法律顾问为重大决策、重要文件、重点项目提供法律审核服务，及时修正执行过程中的偏差，确保各项工作始终在法治轨道上有序运行。

2. 深化基层治理实践。深入践行新时代“枫桥经验”重庆实践，完善诉调对接机制，构建矛盾纠纷大调解体系；通过购买法律服务，与重庆益安律师事务所合作，为镇、村两级组织提供专业法律服务，组织平安法治办、派出所、司法所定期深入15个村居开展法律咨询和矛盾纠纷调解。2025年，办结“民呼我为” 平台交办件140件，办结率100%，综合满意率94.16%；办结重庆市信访信息系统交办件 25 件（包含中央巡视组件2件），剩余2件正在有序推进，全年未发生上市进京非访事件。

3. 严格规范行政执法。加强综合行政执法队伍建设，健全各司其职、各负其责的工作制度；严格执行行政执法主体资格认定和持证上岗制度，严禁无执法资格人员开展执法工作；规范执法程序和执法手段，坚持公平公正执法，主动公开执法信息，自觉接受群众监督。2025年，全镇开展各类行政执法160余次，在规范场镇秩序、整治违法建设、强化安全生产监管、保护文物资源等方面取得显著成效。

（三）深化法治宣传教育，厚植全民法治素养根基。

1. 精准制定宣传计划。年初结合全镇实际拟定法治宣传教育计划，聚焦重要时间节点和重点人群，开展针对性普法宣传活动。

2. 强化干部学法用法。定期组织镇、村干部开展“以案释法”专题学习，通过典型案例剖析提升基层干部依法行政意识和能力；全体行政、事业干部职工顺利通过2025年度法治理论知识网上学习考试，参考率和考试合格率均达100%。

3. 拓宽普法宣传渠道。采取集中宣传与经常性宣传相结合的方式，深入开展“法律八进”活动，向群众和企业职工宣讲宪法、民法典、反有组织犯罪法、劳动法、长江保护法等法律法规；围绕抵制网络诈骗、防邪反邪、禁种铲毒、扫黑除恶等重点工作，开展集中宣传10余次，召开院坝会50余场次，悬挂横幅标语20余幅，发放宣传资料8000余份，出动宣传车70余台次，受教育群众超万人次。

（四）聚焦群众急难愁盼，增强法治建设获得感。

1. 深化政务公开工作。定期公开各办、中心、队的工作职责、办事流程，针对低保救助、惠农补贴等群众高度关注的事项开辟专属专栏，动态更新政策文件和享受人员名单，主动接受社会监督。

2. 规范信息公开流程。按要求在政务公开网公示长岭镇法治政府建设报告，保障群众的知情权、参与权和监督权。

3. 依法应对行政诉讼。认真做好行政诉讼案件出庭应诉工作，2025年共办理行政诉讼案件1件，诉讼过程规范有序。

4. 强化基层法律服务。各村居全年接待群众来电来访法律咨询280余件，及时为群众解答法律困惑、提供维权指引。

（五）加强队伍自身建设，筑牢规范执法保障防线。

1. 强化法治教育培训。举办法治培训班2期，培训法治建设骨干80余人；组织综合行政执法人员参加各类执法培训30人次，不断提升执法队伍专业素养。

2. 加大重点领域执法力度。持续聚焦食品药品、生态环境、卫生健康、安全生产、互联网服务等关系群众切身利益的重点领域，严厉打击严重违法行为；加强长江禁捕退捕执法监管，筑牢生态安全法治屏障；深入推进公安执法规范化建设，完善辅警管理制度，提升执法规范化水平。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚守法治初心，贯穿工作全程。

镇党委、政府主要负责人坚决扛起法治建设“第一责任人”职责，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，分别于5月、10月两次专题听取法治建设工作汇报，研究解决推进过程中的困难和问题；将法治建设纳入全镇经济社会发展考核体系，层层压实村居党组织工作责任；严格执行“三重一大”事项合法性审查制度，始终把依法合规作为决策的重要前提，确保各项工作在法治框架内开展。

（二）统筹一体建设，深化思想引领。

镇党委、政府主要负责人将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，全年通过党委会“第一议题”、中心组集中学习等载体，组织学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》等重要内容7篇次；落实法律顾问制度，聘请3名法律顾问，全年提供文件审核、合同把关、诉讼代理等法律服务10件次，提出法律建议30余条；全力支持社会治安综合治理，完善综治中心软硬件建设，提升基层治理服务效能。

（三）坚持权责统一，压实工作责任。

镇党委、政府主要负责人严格落实“有权必有责、有责要担当、失责必追究”要求，将法治建设任务分解到具体班子成员和科室，明确责任清单；落实信访工作法治化要求，对支部书记、科室负责人、综治专干等开展信访业务培训2批次；优化综合行政执法队伍结构，调整1名年轻干部到综合执法办，提升队伍专业能力；推进镇村组三级事务公开，定期公示党务、政务（村务）、财务及服务事项，全年公开各级各类事项60余批次、近800项，主动接受群众监督。

（四）发挥头雁效应，带头尊法学法。

镇党委、政府主要负责人以身作则、以上率下，带头贯彻落实中央、市委、区委关于法治建设的重大决策部署，结合长岭实际作出具体安排，推动“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”在基层落地生根；班子成员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2025年，班子成员带队开展综合行政执法118件次，占执法总量的75%，全年未发生因执法不规范引发的投诉上访事件。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）基层执法队伍建设仍有短板。

现有法治建设工作人员多缺乏系统的法律专业教育背景和专业培训，对跨领域法律法规掌握不够全面，行政执法业务水平与新时代法治政府建设要求仍有差距，难以完全满足复杂执法场景的工作需求。

（二）法治宣传教育工作存在弱项。

1. 普法师资力量薄弱。镇平安法治办工作人员及村居综治专干普遍缺乏专业法律知识储备，未形成一支懂法律、善宣讲、熟基层的专业化普法队伍，影响普法宣传质量。

2. 普法对象结构特殊。辖区普法对象以老年人和未成年人为主，群体接受能力差异较大，难以开展互动性强、针对性足的普法活动，导致普法成本与成效不成正比。

3. 宣传形式较为单一。“谁执法谁普法”责任制落实不够到位，普法工作主要依赖平安法治办、司法所，其他部门参与度不高，存在“唱独角戏”现象，未能形成普法工作合力。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）健全工作机制，提升决策质效。

强化法治政府建设统筹性，进一步完善重大事项法律论证、集体决策、专家咨询、社会公示制度，建立决策跟踪反馈、监督和责任追究机制，推进决策科学化、民主化；加强党内法规制度学习贯彻，镇党委每年至少召开1次专题会议研究贯彻执行情况；完善行政监督、招投标及政府采购制度，优化工作流程，提升机关效能；健全工作人员全员学法用法制度，积极参与法治政府建设示范创建，培育先进典型，发挥示范引领作用。

（二）建强骨干队伍，增强执法能力。

开展法治“法律明白人”培训2期，覆盖75人，提升基层法治工作队伍专业素养；聚焦综合行政执法队伍建设，逐步构建衔接顺畅、响应及时的执法保障机制，对苗头性、倾向性问题早介入、早处置；严格落实“谁执法谁普法”责任制，压实各部门普法责任；深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，通过行政机关负责人出庭应诉等法治实践，提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。

（三）创新普法形式，浓厚法治氛围。

丰富普法宣传载体，采用群众喜闻乐见的方式开展全方位、多角度普法，提高宣传效率和覆盖面；持续抓牢领导干部“关键少数”，将法律知识纳入理论学习中心组学习必备内容，推动领导干部带头学法用法，提升依法管理能力；抓好干部职工“绝大多数”，常态化开展法治培训，树立“有权必有责、用权受监督、违法必追究”的法治理念；压实驻村工作队普法责任，精准对接群众法律需求，增强普法针对性和实效性。

（四）强化要素保障，夯实工作基础。

保障资金投入，将法治政府建设经费纳入年度预算，安排专项资金予以重点保障；强化人力支撑，保持法治政府建设工作队伍稳定，确保工作精力集中；加大科技投入，深化信息技术在法治政府建设中的应用，为基层治理赋能增效，实现法治建设硬件过硬、软件不软。