重庆市万州区钟鼓楼街道办事处

关于2025年法治政府建设情况的报告

现将钟鼓楼街道办事处2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化依法治理，夯实基层法治建设根基

创新耕耘社会治理，始终秉持“党建铸魂、法治筑基”的社会治理理念，在构建和完善自治、法治和德治相结合的城乡基层治理体系中勇于探索，积极作为，一手抓党建引领，不断完善社会治理架构，一手抓依法治理，切实解决社会治理难点问题，社会治理水平快速提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新开展“五长问计”活动12次，问需于民，问计于民，及时回应群众关切，切实解决群众急难愁盼问题或收集意见建议20余件。创新推行“党建驱动、五长联动、群众互动、数字智动”的“四动”工作法，破解基层治理顽疾，收集群众意见建议125条。现有市级平安示范网格11个，丰收社区正申报国家级民主法治示范社区，走出了一条推动治理、凝聚民心的新路径。社会治理成效被重庆法治报等相关媒体多次进行报道，为万州区成功创建全国法治示范区作出了应有的贡献。

（二）坚持科学决策，筑牢依法行政制度屏障

严格落实行政决策程序。在征迁、营商等关键敏感领域建立“法治防火墙”，严格执行合法性审查、风险评估等程序。引入重大项目“律师全程介入”机制，为街道征迁项目开展法律护航服务20次，既保障政策合法性，又提升群众接受度。完善行政权力运行监督机制，严格执行“三重一大”制度，重大行政决策集体讨论率100％。推进议事协商常态化制度化，钟鼓楼街道被确定为市委社工部议事协商常态化制度化示范点，同时被确定为信息直报市委社工部100个单位之一。全年开展专题议事协商会2次，围绕防溺水、校园周边环境整治、派出所履职情况等，强化民主决策与社会参与。

（三）聚焦纠纷化解，健全多元矛盾处置机制

规范化标准化建成街道社会治安综合治理中心并常态运行。中心依托司法所办公场地，实行“常驻+轮驻+按需入驻”模式，构建起“一站式受理、全方位联动、集约化办理、全链条解决”的服务体系。同时，中心将数字赋能与法治融合，积极融入数字重庆“141”基层智治体系，依托“雪亮乡村”项目、智慧小区建设等，动态归集公安、信访、司法以及街道各村居排查上报的矛盾纠纷与风险隐患，推动形成源头防控、前端治理的协同处置机制，有效防范化解各类风险。2025年，共识别矛盾纠纷827件，识别率达100%，化解率达98.46%，有力维护了社会大局稳定。

（四）推进执法改革，提升综合行政执法效能

着力健全街道管理服务与行政执法的联动机制，优化街道执法与管理的衔接模式，不断提升街道行政执法治理体系和治理能力现代化水平。一是优化法治化营商环境。建立政企联动服务机制，实施街道领导干部联系企业制度，走访辖区企业45家，解决法律诉求18件，涵盖合同纠纷、合规经营等领域。通过精准普法、法律风险预警和专项法治体检，企业满意度提升至96%，助力构建亲清政商关系。二是规范基层行政执法行为，全面落实行政执法“三项制度”，提升执法规范化水平。2025年度，街道行政执法大队累计开展日常巡查179次；联合农业、环保、应急等多领域岗位，开展“综合查一次”行动共计12次；依托“执法+监督”的信用结果体系，开展涉企行政检查19次，“885”考核延伸指标“信用+执法”综合场景实施率达100%。强化办案效能，2025年共办理行政执法案件22起（普通程序14起、简易程序8起），共处罚金5500元。全年办理案件结案率100%，案件合格率100%，无行政复议和行政诉讼情况。

（五）深化普法宣传，厚植全民法治观念底蕴

大力加强法治阵地和队伍建设。打造立体化法治宣教矩阵，建设万州宪法广场、丰收法治小院、法治图书角等实体阵地。进一步完善万州区行政争议化解中心钟鼓楼工作站、万州第一中学“青少年法治观察点”。不断壮大法律明白人和法治观察员队伍，法治工作阵地和队伍建设不断夯实。同时，以提升群众法治意识为目标，创新普法形式、拓宽宣传渠道，推动法治理念深入人心。结合“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要节点，常态化开展“法律八进”活动，通过“法治小院座谈会”“黄桷树之声”宣讲会等群众喜闻乐见的形式，把法律知识送到田间地头、社区院落。全年累计开展各类法治宣传活动50余场次，发放宣传资料、现场答疑解惑覆盖群众2.5万人次，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为群众自觉行动，持续营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）筑牢工作格局，统筹部署推进

始终把法治建设作为重要政治任务，构建“上下联动、齐抓共管”的工作格局。将法治政府建设纳入街道经济社会发展总体布局，与平安建设、经济发展等重点工作同部署、同落实、同考核，全年召开法治建设专题部署会、研判会等10余次，累计研究解决征地拆迁、信访积案等涉法难题13件，确保法治建设方向不偏、力度不减。动态调整普法工作领导小组，细化职责清单，健全“主要领导负总责、分管领导具体抓、各岗位协同推进”的责任体系，推动责任传导层层压实、无缝衔接。

（二）压实主体责任，自觉接受监督

带头履行法治建设第一责任人职责，坚持述职述法制度，领导干部及班子成员述法测评1次。主动向同级党委和上级政府报告年度法治政府建设情况，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，开展廉政警示教育，营造风清气正的政治生态。

（三）聚焦依法行政，深化公开透明

坚守依法行政底线，以制度建设规范权力运行、保障群众权益。完善重大决策机制，严格执行“三重一大”集体研究、合法性审查等程序，邀请法律顾问深度参与重大决策论证和涉法事务处理16次，实现行政决策、规范性文件合法性审查全覆盖，确保各项工作于法有据、程序正当。深化政务公开工作，依托政府门户网站、村（居）务公开栏等线上线下平台，及时、全面公开政策文件、财政资金使用、民生保障等重点信息，全年更新民生保障内基层政务公开信息100余条，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，以公开促规范、以透明提效能。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）基层法治专业力量不足

随着行政执法改革深化和新业态发展，街道对法治专业人才的需求显著增加，缺乏具有法律职业资格或深厚法治实务经验的专职人员，部分法治工作由业务人员兼职承担，在处理新型法律问题时，专业应对能力有待提升。

（二）普法精准度仍需加强

针对特殊群体的个性化普法服务不够完善，普法宣传仍存在形式传统、手段单一的问题，针对青少年、外来务工人员、新业态从业者等不同群体的精准化宣传不足，普法效果未能实现最大化。

（三）法治建设融合深度不足

尽管法治建设与日常工作的结合愈发紧密，但在推动法治建设与基层治理、民生服务、营商环境优化等工作的深度融合上仍有欠缺，部分干部对法治建设的重要性认识不足，重视程度不够，将法治建设等同于一般性的宣传教育工作，未能充分发挥法治对各项工作的引领和保障作用。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是强化队伍建设，提高工作人员依法行政能力，提高街道干部运用法治思维和法治方式能力，加强机关工作人员法治教育，创新法治人才培养机制。

二是充分利用辖区法治文化阵地资源，常态化开展法治宣传活动。整合法律顾问、司法所工作人员、人民调解员、法律明白人、志愿者组建法治宣传队伍开展日常普法，切实提升居民法治意识和依法维权能力。

三是优化普法宣传模式，实施“精准普法”工程，针对不同群体的特点和需求，创新宣传形式，打造具有街道特色的普法品牌。完善“多元共治”格局，健全人民调解、行政调解、司法调解联动体系，鼓励引导社会组织、志愿者队伍参与法治宣传和矛盾化解。

                重庆市万州区钟鼓楼街道办事处

                        2026年1月19日