重庆市万州区天城街道办事处

关于印发2026年春季重大动物疫病

防控工作实施方案的通知

天城办发〔2026〕2号 

各村民委员会，各社区居民委员会，各室、办、中心、大队，有关单位：

为扎实有效推进2026年春季重大动物疫病免疫工作，提高动物免疫密度和质量，促进畜牧业可持续发展和农民持续增收，结合当前动物疫病防控形势，特制定《重庆市万州区天城街道办事处2026年春季重大动物疫病防控实施方案》，请认真贯彻实施。

附件：《重庆市万州区天城街道办事处2026年春季重大动物疫病防控实施方案》

                   重庆市万州区天城街道办事处

                         2026年3月16日    

（此件公开发布）

重庆市万州区天城街道办事处

2026年春季重大动物疫病防控实施方案

一、工作思路

 根据《中华人民共和国动物防疫法》《重庆市动物防疫条例》《重庆市农业农村委员会办公室关于印发重庆市2026年春季动物疫病综合防控行动方案的通知》（渝农办发〔2026〕13号）,按照万州农委函〔2026〕15号文件精神，坚持预防为主方针，坚持发展与保护并重，坚持常年强制免疫与季节综合防控相结合，通过春季动物疫病综合防控行动，全面落实畜禽集中强制免疫、消毒灭源、疫病普查、畜禽驱虫、防疫知识及法律法规宣传等措施，确保畜禽免疫密度和防疫质量，促进养殖业健康发展，保障动物产品和公共卫生安全。

二、行动内容

按照“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位，坚持“人病兽防、关口前移，预防为主、应免尽免”的原则，落实常年防疫与季节防疫相结合，在抓好常年防疫工作的基础上，按照“动物防疫工作地方政府负总责，生产经营者承担主体责任，相关部门各负其责”的要求，天城街道集中开展七项行动。

（一）开展集中强制免疫行动。严格按照万州农委函〔2026〕15号文件要求，对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病分类实施强制免疫。对大型养殖场实行“督促免疫”；对中小型养殖场实行“指导免疫”；对散养户实行“代行免疫”，且严格遵守《非洲猪瘟防控期间散养生猪强制免疫注意事项》，采用“一点一人一服一鞋两消毒”的形式开展免疫（见附件1）。确保群体免疫密度常年保持在90％以上，应免畜禽免疫密度达到100%。并指导鼓励养殖场户自行开展高致病性猪蓝耳病、猪瘟等动物疫病免疫。免疫结束后，要对所有养殖场户开展免疫效果监测评价工作，群体免疫抗体合格率要全年保持在70％以上，对漏免、免疫抗体不达标和补栏畜禽及时进行补免。

（二）充分落实宣传普查

通过微信、广播、电视、宣传标语等多种形式，大力宣传非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病和高致病性禽流感、狂犬病、牛羊“两病”、炭疽等人畜共患传染病防控知识以及强制免疫“先打后补”，指导养殖场户加强生物安全管理，增强人员安全防范意识，严格落实各项防控措施，提高养殖主体和从业人员的防控意识和技能；宣传解读《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》《重庆市动物防疫条例》《重庆市养犬管理条例》以及“先打后补”“病死畜禽无害化处理”等政策。

（三）持续开展“大清洗、大消毒”行动

深入开展大宣传大排查大清洗大消毒行动，明确“谁养殖、谁消毒，谁经营、谁消毒，谁运输、谁消毒”的主体责任，督促养殖场（户）以及运输车辆、生产加工区、办公生活区落实全覆盖清洗消毒工作，切断动物疫病传播途径，消除潜在隐患。要建立散养户消毒台账，指导规模养殖场自行填写完善《畜禽养殖档案》中消毒记录，并详细记录消毒药品种和浓度、消毒时间、消毒范围、消毒面积等信息。

（四）切实做好重大动物疫病防控工作

要层层压实各方防控责任，严格落实重大动物疫病防控的各项关键防控措施，要突出工作重点，强化监测排查和消毒灭源。要强化应急处置，一旦出现突发疫情，严格按照“早、快、严、小”的原则及时有效处置，防止疫情扩散。全力以赴做好非洲猪瘟瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病防控工作。坚持不懈抓好牛羊“两病”及狂犬病防控，加强检疫，严防输入性动物疫情，加强宣传，确保从业人员安全。

（五）从严抓好动物防疫检疫监管工作

    督促指导养殖业主严格落实强制免疫、养殖档案建立、定期消毒、动物调运备案、调入动物落地隔离观察、调出动物申报检疫、疫情报告、病死畜禽无害化处理等法定义务和主体责任。对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，要依法处理并追究责任。要认真落实基于监（检）测的产地检疫制度，对未经免疫、免疫超过有效期、免疫抗体水平不达标或风险评估不合格的，官方兽医（检疫人员）严禁出具检疫证明。开展产地检疫和屠宰检疫工作，切实加强活畜禽移动监管，严格限制从高风险区调入相关易感动物和动物产品。加强省际动物卫生监督检查，按规定严格执行畜禽调入报告和隔离观察制度，跨省调运的生猪及产品必须经指定通道运输，并符合有关调运规定。要加大监督力度，严厉查处不按规定进行免疫接种、不报告疫情、不建立防疫制度、不落实防疫措施、不接受防疫监督以及非法调运、私屠滥宰等违法行为。

（六）继续做好“先打后补”

将加大“先打后补”政策的宣传力度，鼓励暂不符合条件的养殖场积极整改逐步达到条件后，积极申报备案。对辖区内两个德康代养场2026年“先打后补”备案养殖场（见附件2）按照精细化监管的要求，实行专人负责指导，据实做好日常监管巡查记录记载。督促和指导业主按照政策要求实施强制免疫，确保免疫质量，及时完善相关档案资料。

（七）稳步推进兽医社会化服务

鼓励大型养殖企业、兽药饲料生产流通企业、协会等市场主体，整合乡村兽医、动物防疫人员等资源，组建动物防疫服务团队，鼓励其依法办理登记备案手续，明确服务范围、服务标准和收费标准，提升规范化运营水平。向养殖场户提供高质量的免疫、消毒、诊疗、用药等专业化兽医卫生服务。

三、工作安排

一是天城街道统一从3月5日开始至4月25 日，实现对存栏应免畜禽全面进行一次重大动物疫病强制免疫和圈舍消毒。开展一次“大清洗、大消毒”专项行动。二是在养殖大户群开展一次动物防疫有关法律法规和非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、羊小反刍等重大动物疫病防控知识以及先打后补的政策宣传和培训；三是3月11日召开天城街道春季动物防疫工作部署会议和宣传培训工作。四是畜牧组负责免疫物资的采购、保管和分发。五是村级防疫员组成2个注射组，由产业发展服务中心畜牧组统筹安排各村（社区）免疫注射时间。六是3月16日—4月25日完成猪牛羊口蹄疫苗、猪口蹄疫苗、高致病性禽流感疫苗、羊小反刍疫苗的免费注射、狂犬疫苗的强制免疫注射。七是3月21日—5月20日完成猪血清120头份、禽血清60羽份，羊血清50只、非州猪瘟抗凝血清15只的送检工作。八是加强动物防疫检疫监管工作，严格查验免疫抗体监检测报告、养殖档案等资料。

四、工作要求

（一）落实责任。街道与村（社区）签订动物疫病防控工作责任书，完善兽医工作定点联系制、规模场包片兽医责任制，将季节综合防控和常年免疫等防疫责任落实到人。

（二）跟踪检查。春防结束后，在5月20日前陆续采送猪血清、牛羊血清、禽血清的送区检验。跟踪免疫效果，确保免疫质量。

（三）加强考核。加大对春防工作督查力度，明确考核目标，防疫人员待遇与防疫密度、防疫质量挂钩。