重庆市万州区天城街道城区占道经营专项整治行动实施方案

为提升城市品质，优化城市人居环境，满足市民对美好生活的向往，结合国家卫生区创建工作，根据万州区城市管理局统一部署，决定在全区开展城区占道经营专项整治行动，结合天城街道实际特制定本实施方案。

一、工作目标

本次城区占道经营专项整治行动主要以城市干道、重点商圈、交通枢纽、校园周边及重要节点为主线，按照疏堵结合的工作思路，围绕街道辖区内大专院校、中小学、塘坊家园等重点点位，以点带面开展城区占道经营整治工作，让城市既有“烟火气”又规范整洁有序，人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

二、工作机制

为有效统筹各方力量，及时处置整治工作中的各类突发问题，方便日常联系和工作推进，确保整治行动落到实处，特建立天城街道城区占道经营整治行动工作小组。

工作小组组长：牟维刚。

工作小组副组长：王成、冯守武。

工作小组成员：屈宗森、向国浩、陈波、谭庆、邓洪英、陈继勇、黄旺、任运彬、冉茂江、陈远国、张学富、张峰。

工作小组下设专班于街道社区事务服务中心，由陈继勇兼任专班主任，负责协调各方力量，统筹推进街道占道经营整治工作。

三、时间安排

2024年11月25日至2025年1月25日。

四、主要整治内容

为确保专项整治工作取得实效，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，划分为严禁区、严控区、规范区三类。

（一）严禁区：高铁大道，龙溪大道。

禁止在道路两侧设置停车场和经营性摊点、亭、棚；禁止临街商场、门店超出门窗外墙设置摊位摆卖、经营，派发经营性宣传品，禁止在城市道路设施上堆放物品和加工作业、乱堆放经营物品等违法行为。

（二）严控区：塘坊大道从高速收费站至高铁立交段，龙溪一支路。

按照《重庆市万州城区户外公共区域食品摊贩规范经营疏导区设置方案（2023—2027年）》《重庆市万州区城市更新提升领导小组城市管理组办公室关于优化城区有序占道经营便民服务点试点工作的通知》管理规定，严格落实“三有、三限、三控”（有经营许可、有垃圾收容器、有防渗漏地垫，限时间、限地点、限经营规模，控噪音、控油烟、控隐患）管理标准，划线经营，落实备案管理，占道经营摊点要在允许的经营区域、确定的经营时段内从事允许经营业态项目的经营活动，自觉维护环境卫生，实施重点时段严管严控。

（三）规范区：育才路，塘坊大道的塘坊家园、绿地AB组团外侧，小湾便民服务点周边。

在背街小巷、居民区、闲置地等区域，不影响安全、交通、市容的情况下，由街道社区事务服务中心加强管理推进便民摊区设置，定点、定时、定规模实施规范管理。

五、工作步骤

（一）发动宣传阶段（2024年11月25日-2024年12月5日）

一是召开专项整治工作动员会，统一思想，营造氛围；二是完成辖区范围内的占道经营摊点摸底、建档工作，全面掌握辖区内占道经营问题突出的区域、经营类型、人员成分等情况，向商户宣传整治工作，告知整治时间，整治要求。

（二）集中整治阶段（2024年12月5日-2025年1月25日）

一是由街道社区事务服务中心牵头，整合街道、社区、辖区大队、派出所力量，定班排岗，加强协调统筹和日常监管，积极推进对辖区占道经营的整治；二是由街道平安法治办牵头，适时组织街道民生服务办公室、社区事务服务中心、综合行政执法大队、城管执法大队、派出所、交巡警等单位对重点地段开展联合整治；三是由街道综合行政执法大队牵头，根据整治行动实际需要或工作小组部署，联合区多勤联动、城管天城大队等执法力量，对反复投诉、群众意见大、拒不整改的商户依法暂扣占道经营物品并进行处罚。

（三）常态长效阶段（2025年1月26日起）

在集中整治完毕后，各职能中心、大队、各社区及相关单位要认真总结经验，建立日常巡查劝导、问题整改、联动执法的机制，对容易出现反复的区域点位进行重点管控，定岗、定人、定路段进行全天候的巡查管控。

六、工作要求

（一）明确责任，加强协同。整治行动开展期间，各参勤单位要认真落实占道经营的宣传、监管、疏导、执法职责，层层落实责任，聚焦重要时段、重点区域和重点任务认真组织、迅速部署，统筹开展好整治工作。对工作中出现的突发状况要及时上报工作小组专班，协同配合做好化解工作。

（二）加强值守，有序推进。根据全区整治工作要求，整治期间采取日常执法和错时执法相结合的形式，错时轮班，确定责任领导，每月制定日常执法（9:00时至18：00时）和错时执法（18:00时至凌晨1:00时）人员勤务单（附件），保证执法人员随时在岗、随时发现、随时查处。

（三）广泛宣传，营造氛围。各社区要充分利用网格长、楼栋长、物业企业人熟、地熟的优势，在整治前和整治过程中对占道经营商贩进行宣传、告知，营造良好舆论氛围，争取广大群众的理解支持。

（四）严肃纪律，防范风险。在专项整治期间，不得以权谋私，收受行政相对人好处，选择性执法或者故意刁难，吃拿卡要、勒索财物；做到执法方式适当、整治措施适当、作风行为适当，避免发生负面舆情。