重庆市万州区小周镇人民政府2021年度

部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

重庆市万州区小周镇人民政府贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥乡镇领导核心作用，坚持促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐的基本职能，适应经济社会发展新要求和人民群众的新期待，推动工作重心转移到加强基层党的建设，强化经济发展、公共服务、公共管理、公共安全等方面职能。承担区级部门下放的服务管理职权、承担依法授权或委托的行政执法权。体现城市管理特点和社区服务需要，确保乡镇职能清晰、权责一致、运转协调、保障有力、依法高效。构建职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的镇政府服务管理体制机制。

（二）机构设置。

遵循精简、统一、效能原则，设置党政内设机构9个，机构规格为正科级。分别是：党政办公室、党群工作办公室、经济发展办公室（挂统计办公室牌子）、民政和社区事务办公室（挂卫生健康办公室牌子）、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室（挂物业管理办公室牌子）、财政办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室。镇人大办公室、纪委、武装部按照有关规定设置。工会、团委、妇联等群团按章程设置，具体工作由党群工作办公室承担。设置事业站所6个，机构规格为正科级。分别是：村镇建设环保服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队、农业服务中心。

（三）单位构成

重庆市万州区小周镇人民政府属一级预算单位，单位性质为其他单位，决算编报类型为乡镇汇总录入表，按照政府会计准则制度填报决算数据。

本单位下设7个机构，一个行政机构，六个事业机构，与上年度无变化。

二、部门决算情况说明

  （一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2021年度收入总计2359.53万元，支出总计2359.53万元。收支较上年决算数减少1462.79万元。

2.收入情况。2021年度收入合计2351.61万元，较上年决算数减少1462.79万元，主要原因是本年度项目相对较少。其中：财政拨款收入2351.61万元，占100%；事业收入0.00万元，占0%；经营收入0.00万元，占0%；其他收入0.00万元，占0%。此外，使用非财政拨款结余0.00万元，年初结转和结余7.91万元。

3.支出情况。2021年度支出合计2359.53万元，较上年决算数减少1454.87万元，。其中：基本支出1381.83万元，占58.5%；项目支出978万元，占41.5%；经营支出0.00万元，占0%。此外，结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余7.91万元，较上年决算数增加7.91万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计2359.53万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少1454.87万元。主要原因是基金项目减少。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入2131.73万元，较上年决算数减少67.23万元，增加-3.06%。主要原因是本年度差旅费取消及人员的减少。较年初预算数增加812.93万元，增长61.6%。主要原因是预算增加，文号如下万州财乡发〔2020〕1号（预算体制补助）、万州财乡发〔2021〕3号（目标考核和健康休养费第一次）、万州财乡发〔2020〕5号（目标考核和健康休养费第二次）、万州财乡发〔2020〕6号（目标考核和健康休养费第三次）、万州财乡发〔2021〕7号（村干部养老保险结算）、万州财乡发〔2021〕16号（目标考核和健康休养费结算）、万州财乡发〔2021〕4号（年休假）、万州财乡发〔2021〕17号（村组织运转等）、万州财乡发〔2021〕15号（结算补助）、万州财乡发〔2021〕12号（离任“三职”）。政府性基金预算财政拨款208万元，较上年度减少1360.41万元，增加-86.74%，主要原因是基金项目的减少。其他收入11.9万元，较上年减少35.1万元，减少74.74%，主要原因是对口资金减少。此外，年初财政拨款结转和结余7.91万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出2359.53万

元，较上年决算数减少1454.87万元，增长-38.14%。主要原因是本年度人员减少及项目减少。较年初预算数增加1381.52万元。主要原因是预算增加，文号如下万州财乡发〔2020〕1号（预算体制补助）、万州财乡发〔2021〕3号（目标考核和健康休养费第一次）、万州财乡发〔2020〕5号（目标考核和健康休养费第二次）、万州财乡发〔2020〕6号（目标考核和健康休养费第三次）、万州财乡发〔2021〕7号（村干部养老保险结算）、万州财乡发〔2021〕16号（目标考核和健康休养费结算）、万州财乡发〔2021〕4号（年休假）、万州财乡发〔2021〕17号（村组织运转等）、万州财乡发〔2021〕15号（结算补助）、万州财乡发〔2021〕12号（离任“三职”）。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元，增长0%。

4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出720.71万元，占30.5%，较年初预算数增加103.82万元，增长16.8%，主要原因是人员增加，调资增长。

（2）国防支出4.5万元，占0.1%，较年初预算数增加4.5万元，增长100%，主要原因是基层武装建设支出。

（3）公共安全支出28.64万元，占0.2%，较年初预算数增加0.00万元，增长0%，主要原因是公共安全支出。

（4）文化旅游体育与传媒支出53.64万元，占1.2%，较年初预算数增加16.1万元，增长42.9%，主要原因是文化项目增加。

（5）社会保障与就业支出438.81万元，占18.6%，较年初预算数增加250.83万元，增长133%，主要原因是社保民生支出增加。

（6）卫生健康支出60.89万元，占2.5%，较年初预算数增加12.04万元，增长24.5%，主要原因是疫情开支增加。

（7）城乡社区支出148万元，占6.2%，较年初预算数增加26.28万元，增长77.9%，主要原因是农村房屋整治资金。

（8）农林水支出811.74万元，占34.4%，较年初预算数增加571.45万元，增长237%，主要原因是农林水项目支出增加。

（9）住房保障支出71.19万元，占2.7%，较年初预算数增加17.49万元，增长3.2%，主要原因是收入弥补公积金保障不足部分。

（10）灾害防治及应急管理支出21.4万元，占0.9%，较年初预算数增加21.4万元，增长100%，主要原因是防灾救灾支出。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共财政拨款基本支出1381.52万元。其中：人员经费1128.65万元，较上年决算数减少43.82万元，减少3.7%，主要原因是本年度人员减少。人员经费用途主要包括包括人员工资、社会保险缴费等。公用经费252.87万元，较上年决算数增加17.93万元，增长7.6%，主要原因是本年度人员增加，人均办公费增加。公用经费用途主要包括办公费，水电气费，邮电费，劳务费，职工食堂开支等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入208万元，较上年决算数减少1360.41万元，下降87.74%，主要原因是本年度基金项目减少。本年支出208万元，较上年决算数减少1360.41万元，下降87.74%，主要原因是本年度基金项目减少。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明。

2021年度“三公”经费支出共计9万元，较年初预算数减少0.03万元，下降0.3%，主要原因是本年度严格控制三公经费支出。较上年支出数减少0.06万元，下降0.7%，主要原因是本年度严格控制三公经费支出。

（二）“三公”经费分项支出情况。

公务车运行维护费4.45万元，主要用于公务车运行维护支出。费用支出较年初预算数减少0.03万元，下降0.7%，主要原因是本年度严格控制三公经费支出。较上年支出数减少0.03万元，下降0.7%，主要原因是本年度严格控制三公经费支出。

公务接待费4.55万元，主要用于接待上级部门来人检查及交流学习等开支。费用支出较年初预算数减少0.03万元，下降0.7%，主要原因是本年度严格控制三公经费支出。较上年支出数减少0.03万元，下降0.7%，主要原因是本年度严格控制三公经费支出。

四、其他需要说明的事项

（一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出0.61万元，较上年决算数增加0.03万元，增长6.03%，主要原因是疫情影响，相关会议增加，会议开支增加。本年度培训费支出1.02万元，较上年决算数增加0.07万元，增长6.03%，主要原因是培训次数增加。

（二）机关运行经费情况说明

2021年度本部门机关运行经费支出53.67万元，机关运行经费主要用于开支办公费、水电费、邮电费、办公网络支出、职工食堂支出等。机关运行经费与上年持平。

（三）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2021年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本单位对46个项目开展了绩效自评，其中，以填报自评表形式开展自评46项，涉及资金978万元。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表

（1）公开范围。

本单位五部门整体绩效自评表。本单位无重点专项一级项目。

（2）公开内容。表样详见决算公开方案：

一般性项目绩效自评表

一般性项目绩效自评表

2.绩效自评报告或案例。

本单位没有委托第三方开展绩效自评。

3.关于绩效自评结果的说明。

通过绩效自评，本单位所有项目都完成了年度绩效目标。

（三）重点绩效评价结果。

本单位没有财政重点绩效评价项目。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

2021年部门决算通过万州区小周镇人民政府信息平台进行公开，接受社会监督，若有异议可以通过电话方式进行反馈。

本单位决算公开信息反馈联系方式：小周镇党政办023-58497006